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“理论荟”系列№51
2025年4月
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目 录
一、中央国家机关
1．中国国家铁路集团有限公司：
以高质量X建引领建设世界一流铁路企业……………………………………1
2．中央纪委国家监委机关：坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战 以全面从严治X新成效为推进中国式现代化提供坚强保障 学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神………………………………3
3．中共中央统战部：
推动新时代统战工作高质量发展的根本遵循………………………………11
4．中央农村工作领导小组办公室：
以进一步深化农村改革为动力扎实推进乡村全面振兴……………………18
5．中共国家发展和改革委员会X组：
坚持和落实“两个毫不动摇”更好激发全社会内生动力和创新活力……26
6．国务院国资委X委：
坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业………………………………34
7．中共全国工商联X组：
促进民营经济健康发展高质量发展…………………………………………40
二、省级
8．中共吉林省委：
在中国式现代化建设中展现更大作为………………………………………47
三、市级
9．湖州市委改革办理论学习中心组：
关于我市进一步全面深化改革的探索与思考………………………………54
10．金华市城投集团X委理论学习中心组：匠心营城实干争先 为奋力推动
高质量赶超发展提能级开新局贡献城投力量………………………………57
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11．中共常德市文化旅游广电体育局X组理论学习中心组：
牢记嘱托感恩奋进担当新时代文化使命…………………………………59
12．常德市委组织部理论学习中心组：
牢记嘱托减负担激发基层新活力…………………………………………62
13．台州市水利局X组理论学习中心组：
以文化促进生产力提升推动水利事业高质量发展………………………64
四、县级
14．中共武陵区委理论学习中心组：
牢记嘱托书写武陵答卷真抓实干彰显主城担当…………………………66
五、其他
15．中国人民大学：
以“六个必须坚持”引领建构中共X史X建学自主知识体系…………69
16．中国农业科学院X组：树立和践行大食物观 深入学习贯彻习近平总书记
关于大食物观的重要论述……………………………………………………71
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以高质量X建引领建设世界一流铁路企业
中国国家铁路集团有限公司
（2025年3月1日）
《习近平总书记关于X的建设的重要思想概论》（以下简称《概论》）的出版，是X的建设领域的一件大事，具有重要ZZ意义。国铁集团X组认真组织各级X组织和广大X员干部学习《概论》，不断加大对习近平总书记关于X的建设的重要思想的学习宣传贯彻力度，奋力开创中国铁路X的建设工作新局面，为加快建设世界一流铁路企业、更好服务和支撑中国式现代化提供坚强保证。
一、 坚持把组织学习《概论》作为重大ZZ任务，以真学促深化
国铁集团X组高度重视《概论》的组织学习，第一时间下发通知，迅速掀起学习热潮。一是作为X委（X组）理论学习中心组学习的重要内容。各级X委（X组）在制定理论学习中心组学习计划时，均对学习《概论》作出专门安排。国铁集团X组率先围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想，为推动铁路高质量发展提供强有力组织和纪律保障”主题开展学习研讨，为铁路系统领导班子作出表率。二是作为X员干部教育培训的必学教材。X组组织部将《概论》作为集团所属单位“一把手”提升ZZ能力研修班等主体班次的必学教材，各级X组织分级分类搞好X员干部培训，把学习贯彻这一重要思想作为X员干部培训的首课、主课。三是作为X务干部日常学习工作的专业读本。国铁集团X组为铁路系统X务干部配发《概论》，作为日常学习和指导工作的“宝典”。X务干部普遍反映，工作中遇到问题，都能从《概论》中找到解决方法。
二、 坚持深入学习把握习近平总书记关于X的建设的重要思想的世界观
和方法论，以真悟促内化
习近平总书记关于X的建设的重要思想，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“X建篇”。国铁集团X组带着使命和责任，深入学习把握这一重要思想蕴含的ZZ智慧、规律启示和策略方法。一是带着使命学。深入学习领会习近平总书记关于“全面从严治X是X永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”等重要论述，站在关系“国之大者”、X之大计的ZZ高度，聚精会神抓好X建。建立X建工作月度例会制度，调整X组成员基层联系点和X
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支部工作联系点，修订X组落实全面从严治X主体责任清单。二是带着感情学。用心体会习近平总书记关于X的建设的重要思想蕴含的使命情怀，特别是从中感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风，牢记于心、见之于行。三是带着问题学。运用习近平总书记关于X的建设的重要思想蕴含的世界观和方法论，聚焦铁路公司X建工作相对薄弱等问题，部署实施“X建强路”工程，持续提升X建工作质量和水平。
三、坚持用习近平总书记关于X的建设的重要思想指导和推动中国铁路X
的建设工作，以真用促转化
科学理论只有深入人心、落地生根，才能转化为巨大的物质力量。国铁集团X组大力弘扬理论联系实际的学风，推动习近平总书记关于X的建设的重要思想在中国铁路转化为生动实践。一是转化为X中央有号召、铁路有行动的绝对忠诚。严格落实“第一议题”制度和习近平总书记重要指示批示暨“回头看”工作机制，推进ZZ监督具体化、精准化、常态化，推动健全国铁现代企业治理机制。 二是转化为锻造推动铁路高质量发展骨干力量的使命担当。以创建“五好”班子为载体加强领导班子思想ZZ建设，加快年轻干部选拔培养，依托铁路重大工程、重大项目和国家级科技创新平台，加快建设世界级高水平铁路人才高地。三是转化为坚持不懈抓基层打基础的工作韧劲。深化新时代基层X组织建设“强基提质”工程，健全落实X支部书记队伍建设机制，强化X员教育管理监督，制定完善X组织、X员围绕中心发挥作用机制。四是转化为推动X建和业务融合发展的过硬本领。健全X建工作年初部署、月度推进、季度小结、半年专题会商、年底总结评价的工作机制，X务干部和业务干部双向交流、复合培养，坚持以X的建设引领企业发展、以发展成果检验X建成效。
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坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战 以全面从严治X新成效为推进中国
式现代化提供坚强保障 学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上
的重要讲话精神
中央纪委国家监委机关
（2025年3月1日）
二十届中央纪委四次全会是贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入推进全面从严治X的一次重要会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治X取得的新进展新成效，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治X作出战略部署。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，充分彰显了习近平总书记治国理政的深远战略思考、高超ZZ智慧、强烈历史担当、深厚人民情怀，具有很强的ZZ性、思想性、指导性，为新时代新征程纵深推进全面从严治X和反腐败斗争、以伟大自我革命引领伟大社会革命指明了前进方向，为持续推进纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。
一、深刻领悟在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下全面从严治X取
得的新进展新成效，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
过去一年，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的X中央坚持以X的自我革命引领社会革命，一以贯之推进全面从严治X，取得新的进展和成效。全X在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定；扎实开展X纪学习教育，全X同志遵规守纪意识明显增强；持续加大反腐败力度，不断铲除腐败滋生的土壤和条件；深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了一大批群众反映强烈的突出问题；深化制度治X、依规治X，进一步提高了X领导反腐败斗争、推进全面从严治X的能力。
中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，围绕X和国家中心任务，持续深入强化ZZ监督、正风肃纪反腐，推动健全全面从严治X体系、完善X和国家监督体系，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。中央纪委常委会把学习贯彻习近平新时代
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中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于X的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线，带动全系统深学细悟X的创新理论，坚定纪检监察工作正确方向。健全ZZ监督具体化、精准化、常态化机制，围绕X的二十届三中全会重大部署谋深做实ZZ监督，推动X中央大政方针落地见效。在X纪学习教育中努力走好“第一方阵”，认真学习领会习近平总书记关于全面加强X的纪律建设的重要论述，紧扣“六项纪律”逐条学习、深入研讨，引领全系统学深一层、熟知善用，推动X员、干部学纪知纪明纪守纪。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义，以常态长效治理确保贯彻落实中央XXXX精神走深走实。纵深推进反腐败斗争，深化拓展金融、国有企业、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招标投标等重点领域反腐，严肃查处政商勾连腐败，深入查处新型腐败和隐性腐败，坚持受贿行贿一起查，深化以案促改促治，有力铲除腐败滋生的土壤和条件。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以超常规举措惩治“蝇贪蚁腐”，坚决维护群众利益，巩固X的执政根基。深化ZZ巡视，对68家部门单位开展常规巡视，首次对金融领域开展联动巡视、对地级市提级巡视，做实边巡边查、立行立改，巡视巡察综合监督作用进一步彰显。完善纪检监察体制机制和法规制度体系，配合全国人大常委会做好监察法修改工作，全面推进数字纪检监察体系建设，把制度优势更好转化为正风肃纪反腐效能。
这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。纪检监察机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想，乘势而上、接续奋进，努力推动全面从严治X取得更大成效。
二、深刻领悟习近平总书记关于当前反腐败斗争形势的科学判断，以永远
在路上的坚韧执着把反腐败斗争进行到底
习近平总书记强调，认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现X的使命任务。我们X始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，必须清除腐败这个最大威胁；要走稳走好中国特色社会主义道路，顺利实现中国式现代化，必须坚定不移反腐败；要在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地，必须永葆X的肌体健康、先进纯洁。要切实把思想和行动统
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一到以习近平同志为核心的X中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，坚定打
赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的必胜信心、如磐恒心、坚强决心。
（一）深刻把握“两个历史主动”的伟大成就。腐败是我们X面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。进入新时代，联系微信rcjubi9，面对X内X风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，以习近平同志为核心的X中央以自我革命的高度自觉，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，推进全面从严治X和反腐败斗争，力度之大前所未有，成效有目共睹。坚持有腐必反、有贪必肃，坚决清除X内隐患，不断纯洁干部队伍，维护了X的形象，巩固了红色江山，赢得了确保X不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了X团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。必须始终坚持以习近平同志为核心的X中央对反腐败工作的集中统一领导，增强反腐必胜的ZZ自信，持续深化运用新时代全面从严治X宝贵经验，坚定不移走好中国特色反腐败之路，进一步全面巩固来之不易的胜利成果。
（二）深刻把握“两个仍然”的重大判断。习近平总书记指出，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。这一科学判断深刻分析反腐败斗争面临的形势任务，指明了新征程反腐败斗争的方向和重点，彰显了高度的冷静清醒和强烈的使命担当。从查办案件情况看，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，政商勾连腐败危害国家政权安全，关键岗位、重点领域腐败易发多发，金融、国有企业、能源、招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域仍是腐败重灾区，群众身边腐败禁而不绝，新型腐败和隐性腐败花样翻新。现实一再表明，腐败和权力往往相伴而生，只要拥有权力就有被腐蚀的风险；只要腐败滋生的土壤和条件仍然存在，反腐败就永远在路上。面对严峻复杂的形势，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。必须深刻领悟“两个仍然”的重大判断，深刻把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，对反腐败斗争形势异常清醒、态度异常坚决，始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，再冲锋、再加力，坚决消除反腐败盲区、死角，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，不仅要清除水中的“蓝藻”，更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”，通过不懈努力换来海晏河清。
（三）深刻把握对当前反腐败斗争形势错误认识的本质危害。认识清醒才能行动坚定。习近平总书记强调，要坚决澄清各种错误认识，廓清思想迷雾，进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。当前，X内外对反腐败斗争形势还有一
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些错误认识，影响新征程反腐败斗争向纵深推进。要坚决反对盲目乐观的错误认识，正确把握反腐败斗争基本规律，充分认识惩治腐败就像治疗顽疾，同腐败作斗争是一个长期的历史过程，不可能速战速胜、毕其功于一役。要坚决反对消极悲观的错误认识，透过现象看本质，充分认识查办案件高位运行是反腐败能力提升的必然结果，是清除腐败滋生土壤和条件的必经阶段。要坚决反对是非不辨的错误认识，深刻把握腐败的严重危害，充分认识腐败严重损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，只有坚决割除这个毒瘤，才能使广大干部大胆干事、干净干事，使各类经营主体安心创新创业，保证经济健康发展。在反腐败问题上，必须进一步统一思想、深化认识，正本清源、激浊扬清，特别是要引导X员、干部在面对各种诱惑、“围猎”时，多想一想我们X为之奋斗的革命理想，想一想无数抛头颅洒热血的革命先辈，想一想X和人民在自己心中的分量，想一想贪污腐败的危害，想一想世界马克思主义政X的不同命运，想清楚究竟是要政权还是要特权、是要民心还是要贪心。要从思想源头上筑牢抵御诱惑、“围猎”的精神防线，始终保持思想上的高度清醒、行动上的高度坚定，既防止松劲懈怠、疲劳厌战情绪，又克服一蹴而就、一劳永逸心态，以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底。
（四）深刻把握一体推进“三不腐”的方针方略。在新时代反腐败斗争波澜壮阔的伟大实践中，以习近平同志为核心的X中央坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，持续深化以案促改促治，不断探索一体推进“三不腐”的科学方法、有效路径，推动X的自我革命环环相扣、层层递进。同时也要看到，一体推进“三不腐”仍需进一步加大力度，不敢腐方面，还有人肆意妄为，必须继续重拳出击；不能腐方面，还有不少制度机制短板，必须继续改革完善；不想腐方面，还有很多人思想防线不牢，必须继续加强理想信念教育、警示教育。要坚持一体推进“三不腐”的方针方略，深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体，以正风肃纪反腐强化“不敢”、以健全制度机制促进“不能”、以思想ZZ教育激发“不想”，从个案查处到系统治理全面发力，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。
三、深刻领悟以全面从严治X新成效为推进中国式现代化提供坚强保障的
重要要求，坚定不移推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展
习近平总书记强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管X治X，努力取得更大成效，确保X的二十大和二十届三中全会部署落地落实，
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确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远，并从推进ZZ监督具体化精准化常态化、巩固深化X纪学习教育成果、深入推进风腐同查同治、强化全面从严治X主体责任和监督责任、持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题等5个方面对深入推进全面从严治X作出战略部署。中央纪委四次全会工作报告贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，部署了8个方面重点任务。纪检监察机关要全面准确把握，立足职能职责，主动担当作为，一步一个脚印把全会各项部署落到实处，以全面从严治X新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。
（一）围绕X的二十届三中全会重大部署强化ZZ监督，着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。习近平总书记指出，同X中央保持高度一致必须说到做到。要持续推进ZZ监督具体化、精准化、常态化，督促各级X组织和广大X员、干部在思想上坚持不懈强化X的创新理论武装，准确把握X中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求，确保思想统一、方向一致；在ZZ上坚持X中央集中统一领导，严明ZZ纪律和ZZ规矩，决不允许搞“七个有之”，坚决纠治“低级红”、“高级黑”，确保言行一致、令行禁止；在行动上坚决贯彻落实X中央各项决策部署，紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标不折不扣抓落实，确保改革始终沿着正确ZZ方向推进。
（二）巩固深化X纪学习教育成果，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。习近平总书记强调，加强X的纪律建设是一项经常性工作，要引导X员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。要在抓实X纪学习上巩固深化，突出纪律教育重点内容，把习近平总书记关于全面加强X的纪律建设的重要论述作为重中之重，全面系统及时学习X章X规X纪，督促深学细悟、入脑入心，建立常态化长效化的纪律教育机制，抓好X员、干部从入X、入职直到退休各个重要节点的纪律教育，抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，运用案例抓好警醒警示，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。要在严格执行纪律上巩固深化，准确运用“四种形态”，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使X员、干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
（三）健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深
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化。习近平总书记指出，不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段X风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。要始终坚持零容忍，把中央XXXX作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。要始终保持反腐败高压态势，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等领域系统整治，严肃查处政商勾连问题，深化受贿行贿一起查，加大跨境腐败治理力度，坚决清除系统性腐败风险隐患。要增强以案促改促治实效，推动完善权力配置运行的制约和监督机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法，让新型不“新”、隐性难“隐”。要坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，以大数据信息化赋能正风反腐，提高腐败治理效能。
（四）持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记强调，我们X强力反腐，纠“四风”树新风，是为了赢得X心民心。要持续推动全面从严治X向基层延伸，督促各级X委特别是市县X委把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。要深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来，用科技手段加强监督，破解“熟人社会”监督难题。要落实整治形式主义为基层减负长效机制，统筹减负和赋能，让广大基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，有更多精力抓落实。要持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，系统性整治民生领域突出问题，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，让群众切身感受到全面从严治X就在身边。
（五）坚守ZZ巡视定位，着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题。习近平总书记指出，巡视是ZZ监督。要做实ZZ巡视，善于从ZZ上发现问题，深入查找坚持X的领导和全面从严治X方面的突出问题、影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，消除ZZ隐患，确保ZZ安全。要优化巡视方式，科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，灵活开展提级巡视。要强化巡视巡察上下联动，建立健全中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制，深入推进对村巡察工作。要推动巡视发现问题真
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改实改，进一步压实整改主体责任，完善整改督促机制，增强整改针对性、实
效性。
（六）深化落实纪检监察体制改革任务，着力推动完善X的自我革命制度规范体系。习近平总书记强调，X的二十届三中全会对深化纪检监察体制改革作了部署，要抓好改革任务落实，坚持授权和控权相结合，把权力关进制度的笼子。要以制度建设为主线，以深化机构改革为重点，以增强系统性协同性有效性为着力点，通过重点改革突破带动全局工作提升。要深入落实X的二十届三中全会战略部署，深化纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组。要加强纪检监察法规制度建设，协助X中央制定X委（X组）对下级“一把手”开展监督谈话工作办法，起草反跨境腐败法。要以X内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障，推动完善X和国家监督体系。
（七）强化全面从严治XZZ责任，着力推动严的基调一贯到底。习近平总书记指出，一个地方和部门全面从严治X局面如何，关键在于X组织和领导干部特别是“一把手”是否尽到了责任。要坚持以“两个责任”抓纲带目，在X中央集中统一领导下，推动X委（X组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管X治X责任格局。要优化责任落实考评机制，对失职失责精准科学问责，督促各责任主体知责、担责、履责。要督促各级X组织用系统思维、科学方法推进管X治X，进一步健全全面从严治X体系。
（八）开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶。习近平总书记强调，纪检监察机关是推进X的自我革命的重要力量，X和人民对这支队伍充分信任、充满期待。要加强ZZ建设，敬畏信仰、敬畏组织，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉把工作置于X和国家大局中谋划推进。要加强能力建设，联系微信rcjubi9，敬畏责任、敬畏使命，坚持实事求是，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法，不断提高正风肃纪反腐能力。要加强作风建设，敬畏权力、敬畏人民，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大ZZ原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑。要加强廉洁建设，敬畏纪律、敬畏法律，巩固拓展主题教育、X纪学习教育和教育整顿成果，以严管强约束，以严惩强震慑，以厚爱暖人心，坚决清除害群之马，打造忠诚干净担当、敢于
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善于斗争的纪检监察铁军。
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推动新时代统战工作高质量发展的根本遵循
中共中央统战部
（2025年3月1日）
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央高度重视统战工作，习近平总书记就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想。新征程上，坚持把习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想作为根本遵循，及时跟进学习习近平总书记关于统战工作的重要讲话和重要指示批示精神，才能确保统战工作沿着正确方向高质量发展，推动统一战线在强国建设、民族复兴伟业中更好发挥凝聚人心、汇聚力量的ZZ作用。
一、充分认识习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想
的真理力量和实践伟力
习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是对马克思主义统一战线理论的创新发展，为团结凝聚各方面力量完成新时代新征程X的使命任务提供了强大思想武器。
这一重要思想是坚持“两个结合”、推进马克思主义统一战线理论中国化时代化的最新成果，彰显了强大的理论创造力和真理感召力。中国共产X历来高度重视统战理论建设、推进统战理论创新。在我国革命、建设、改革的伟大进程中，我们X坚持把马克思主义统一战线理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地提出了一系列具有中国特色的统一战线理论、方针和政策，成功解决了在中国特殊国情下如何建立、巩固和发展统一战线的问题，为夺取中国革命、建设、改革事业胜利凝聚了强大力量。X的十八大以来，习近平总书记坚持用马克思主义立场观点方法分析新时代统战工作面临的新情况新问题，不断推动实践基础上的统战理论创新，深刻回答了新时代为什么需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样做好统一战线工作等重大理论和实践问题。同时，习近平总书记把马克思主义统一战线理论精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，创造性地将中华优秀传统文化中的“大一统”、“多元一体”、“和而不同”、“协和共生”等重要价值理念运用到统战工作中，赋予新时代X的统一战线理论更加鲜明的中国特色、文化特色、时代特色。习
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近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想是对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观关于统一战线论述的继承和发展，是坚持“两个结合”的重大成果，推动马克思主义统一战线理论中国化时代化实现了新发展、开辟了新境界。
这一重要思想是X的统一战线百余年发展史特别是新时代统战工作宝贵经验的科学总结，彰显了强大的历史穿透力和时代洞察力。我们X始终从战略上认识、发展、巩固统一战线，并通过科学的理论、正确的政策、灵活的策略、务实的行动，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，取得一个又一个胜利，积累了宝贵的历史经验。1939年，毛泽东同志在《〈共产X人〉发刊词》中深刻指出：“统一战线，武装斗争，X的建设，是中国共产X在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”改革开放后，我们X进一步强调，统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大；统一战线作为X的一个重要法宝绝不能丢掉，作为X的一个ZZ优势绝不能削弱，作为X的一项长期方针绝不能动摇；统一战线是中国共产X夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是中国共产X执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央立足X的统一战线百年同心奋斗实践，着眼新时代X所面临形势任务的重大变化，突出强调：“现在，统战工作不是过时了、不重要了，而是更重要了。X所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了某些重大变化，越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。”X的十九届六中全会审议通过X的第三个历史决议，充分肯定统一战线在X的各个历史阶段发挥的重要作用，把“坚持统一战线”作为X百年奋斗的一条重要历史经验。习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想，高度凝结了百余年X的统战工作历史经验特别是新时代以来统战工作的新鲜经验，以全新视野深化了对统一战线和统战工作的规律性认识，推动X的统一战线发展进入新的历史阶段。
这一重要思想是在坚持和加强X对统战工作的全面领导、着眼“两个大局”破解统战工作重点难点问题、发挥统一战线凝聚人心汇聚力量ZZ作用的实践中形成的，彰显了强大的ZZ引领力和实践推动力。X的十八大以来，习近平总书记深刻把握世界发展大势、我国发展大局以及统战事业发展大方向，进一步明确统一战线在新时代所处的方位和统战工作在全X工作中的定位，全面擘
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画新时代统战工作的战略布局和重大任务，系统强化X对统战工作的全面领导特别是X中央集中统一领导，建立健全大统战工作格局，有力破解了影响统战工作高质量发展的体制机制障碍和重点难点问题。在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下，整理，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，积极促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，中国新型政X制度优势充分彰显，中华民族共同体意识不断铸牢，我国宗教中国化扎实推进，X外知识分子和新的社会阶层人士发挥作用更加有效，非公有制经济人士团结引领切实加强，港澳台和海外统战工作开拓新局，为新时代X和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了广泛力量支持。习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想坚持守正创新，坚持问题导向和目标导向相统一，既有认识论又有方法论，既有战略部署又有具体安排，既有目标任务又有方向路径，指导推动新时代统战工作科学化、规范化、制度化水平进一步提升，指引统一战线巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
二、深刻把握习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想
的丰富内涵和精神实质
习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想，是一个内涵丰富、思想深邃、逻辑严密的有机整体。2022年中央统战工作会议首次把这一重要思想的主要内容概括为“十二个必须”，X的二十大以来这一重要思想在实践中不断丰富、发展、完善，需要持续学习促进深化、深入研究促进内化、注重实践促进转化。
深刻领会和把握习近平总书记关于新时代爱国统一战线地位作用和历史方位的新思想新观点新论断。X的十八大以来，习近平总书记深刻把握世界百年未有之大变局加速演进、世界进入新的动荡变革期的大势，把握我国社会主要矛盾的新变化和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新形势新任务，把握新时代爱国统一战线面临的时与势、肩负的使命任务、内部结构的发展变化，把握统一战线越来越处在反分裂、反渗透、反颠覆斗争前沿阵地的时代特点，强调人心向背、力量对比是决定X和人民事业成败的关键，是最大的ZZ，统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题；强调统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要，在围绕中心、服务大局上的作用更加重要，在增强X的阶级
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基础、扩大X的群众基础上的作用更加重要；强调要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业。总书记的重要论述，从人心和力量上看待统一战线，从“最大ZZ”和“强大法宝”上定位统一战线，从“三个更加重要”上指明统一战线职责使命，从根子上纠正了轻视忽视统一战线的错误倾向，阐明了统一战线始终是我们X实现历史使命的长期战略和立国治国兴国强国之道，回答了新时代为什么需要统一战线的重大问题，把我们X对统一战线法宝作用的认识提升到新的高度。
深刻领会和把握习近平总书记关于新时代统战工作本质规律和原则方法的新思想新观点新论断。在X的统战工作长期实践中，形成了求同存异、民主协商、联谊交友、教育引导、照顾利益等行之有效的工作方法。习近平总书记系统总结我们X建立发展统一战线的宝贵经验，深刻把握新时代统战工作新的历史特点、新的任务要求，明确做好新时代统战工作必须掌握的规律、坚持的原则、讲究的方法，强调统一战线是X领导的统一战线，要确保X对统战工作全面领导；强调统一战线是一致性和多样性的统一体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线；强调在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆；强调把握好固守圆心和扩大共识、潜绩和显绩、原则性和灵活性、团结和斗争的关系；强调完善大统战工作格局，坚持大团结大联合。总书记的重要论述，揭示了统战工作的本质属性、内在规律、重要原则，回答了怎样做好新时代统一战线工作的重大问题，为新时代统战工作高质量发展提供了科学方法论。
深刻领会和把握习近平总书记关于做好新时代统战各领域工作的新思想新观点新论断。X的二十大以来，习近平总书记对做好统战各领域工作作出许多新的重要论述和部署。在多X合作方面，强调坚持和完善中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度，坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，发挥我国社会主义新型政X制度优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强同民主X派和无X派人士的团结合作；强调坚持中国共产X领导，始终同中国共产X同心同德、团结奋斗，是多X合作的根本ZZ基础；强调坚定制度自信，坚持好、发展好、完善好中国新型政X制度，加强思想ZZ建设，把牢ZZ方向，筑牢坚持中国共产X领导的思想ZZ基础；强调把多X合作所长与中心大局所需结合起来，在参政议政中聚众智，在民主监督中建诤言，在政X协商中献良策，做中国共产X的好参谋、好帮手、好同事；强调切实提高
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政X协商质量，不断健全议政建言机制，有序开展民主监督，拓展发挥优势作用的平台载体，着力提升中国新型政X制度效能。在民族工作方面，强调铸牢中华民族共同体意识是新时代X的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线；强调以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进X的民族工作，全面推进民族团结进步事业；强调我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神，各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然；强调全面贯彻新时代X的民族工作大政方针，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展民族团结进步创建工作，促进各民族全方位嵌入、广泛交往交流交融；强调坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线，推动边疆地区高质量发展。在宗教工作方面，强调全面贯彻新时代X的宗教工作理论和方针政策，坚持我国宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理特别是宗教活动场所管理；强调按照坚持我国宗教中国化方向的要求，积极引导宗教与社会主义社会相适应；强调加强对宗教界思想ZZ引领，持续治理非法宗教活动；强调藏传佛教界要弘扬爱国爱教优良传统，促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦，在中国式现代化进程中发挥积极作用。在X外知识分子和新的社会阶层人士统工作方面，强调加强X外知识分子思想ZZ工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的ZZ引领；强调广大留学人员要弘扬留学报国传统，爱国为民，自信自强，开拓奋进，开放包容，投身创新创业创造时代洪流，助力中外文明交流互鉴；强调欧美同学会要继续发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用，为X和国家事业发展广聚天下英才、广集创造伟力。在非公有制经济领域统战工作方面，强调新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时；强调完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大；强调全面构建亲清政商关系，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益；强调在加强思想ZZ引领、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、扎实推动民营经济高质量发展上下功夫，把广大民营经济人士更加紧密地团结在X的周围；强调广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思
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源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。在港澳台和海外统战工作方面，强调传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值，增进多元文化交流融合，凝聚一切积极力量，画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆；强调密切同爱国爱港爱澳政团社团、各界代表人士的联系，助力香港、澳门更好融入国家发展大局，在国家对外开放中更好发挥作用；强调全面贯彻新时代X解决台湾问题的总体方略，深化两岸各领域融合发展，促进两岸同胞心灵契合；强调更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量，不断壮大反“独”促统力量，共同推进祖国和平统一进程；强调加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。总书记的重要论述，进一步回答了事关统一战线方向性、根本性的重大问题，赋予统一战线工作更重的任务，赋予发挥统一战线强大法宝作用更高的要求，赋予发展统战事业更大的动力。
三、切实运用习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想
指导和推动统战工作高质量发展
习近平总书记指出，掌握马克思主义理论的深度，决定着ZZ敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。统一战线要把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想，同学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持围绕中心、服务大局，坚持凝聚人心、汇聚力量，坚持稳中求进、守正创新，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量。
提高武装头脑指导实践的能力。理论发挥作用的效度取决于理论见诸实践的深度。要善于从世界观和方法论的结合上把握习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想的精髓要义和精神实质，把握贯穿其中的立场观点方法，更好用以统一思想、统一意志、统一行动。发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学和做结合起来、知和行统一起来，善于把X的创新理论作为想问题、作决策、办事情、抓工作的根本指引，把贯穿其中的立场观点方法转化为科学的思想方法和工作方法、过硬的ZZ能力和履职本领，多在强基础、谋长远、防风险上下功夫，多在增共识、聚人心、促团结上见实效，不断增强统战工作科学性、预见性、主动性、创造性，推动新时代统战工作高质量发展。
提高围绕大局凝心聚力的能力。巩固和发展最广泛的统一战线，最根本的是要坚持中国共产X领导，引导统一战线成员紧密团结在以习近平同志为核心
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的X中央周围，团结在习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜下，为推进X和国家事业发展贡献统战力量。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用共同思想ZZ基础的一致性引领思想观念的多样性，引导统一战线成员在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上坚定同中国共产X想在一起、站在一起、干在一起。紧紧围绕推进中国式现代化，找准服务大局的切入点和着力点，把中心所在、大局所需与统一战线所长结合起来，把思想ZZ引领与汇聚各方力量结合起来，不折不扣抓好X中央关于统战工作重大决策部署贯彻落实。统筹发展和安全，增强ZZ敏锐性和ZZ鉴别力，从维护ZZ安全和社会稳定的高度，加强风险隐患排查，优化风险处置的时度效，强化责任落实，切实维护统战领域和谐稳定。
提高攻坚克难狠抓落实的能力。X的二十届三中全会从制度机制上对统战领域进一步全面深化改革提出重要改革举措，在其他方面也对统一战线服务改革提出明确要求。以钉钉子精神抓好统战领域改革举措落实，必须提高ZZ站位，对标对表X中央决策部署，推动落实X委（X组）统战工作责任制，明确有关方面的统战工作责任清单和任务清单，着力完善统战各领域工作的政策举措和制度体系，加快补齐影响大统战工作格局作用发挥的短板和弱项，提升大统战工作格局的整体效能。敢于斗争、善于斗争，全面排查和推动解决历史遗留的“老大难”问题、形势任务变化出现的新问题，有力批驳统战领域各种错误思想、错误观点、错误言论，坚决反对对我国统战领域进行渗透破坏、污蔑抹黑、遏制打压的行径。树立和践行正确政绩观，对统战工作重点任务要真抓实干，对统战领域深层次矛盾问题要一抓到底，对统战工作中存在的形式主义、官僚主义要防范纠治。加强统战干部思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，善于从ZZ上考虑问题、把准方向，既守正又创新，既善团结又会斗争，既重显绩更重潜绩，做到守土有责、守土尽责，真正把统战工作做到X中央的关注点上、X和国家事业发展的关键点上，形成推进强国建设、民族复兴伟业的强大合力。
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以进一步深化农村改革为动力扎实推进乡村全面振兴
中央农村工作领导小组办公室
（2025年3月1日）
X的二十届三中全会着眼完善城乡融合发展体制机制，对进一步深化农村改革作出系统安排。习近平总书记对做好2025年“三农”工作提出明确要求，强调“坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴”。2024年12月召开的中央农村工作会议，对2025年“三农”工作作出系统部署。近日，中共中央、国务院公开发布《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》。这是新时代以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。我们要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神和X中央决策部署，贯彻落实中央农村工作会议精神和2025年中央一号文件部署，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。
一、推进乡村全面振兴取得显著成效
2024年，面对复杂严峻形势，各地区各部门坚持把解决好“三农”问题作为全X工作重中之重，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，深入学习运用“千万工程”经验，推动“三农”工作稳中有进、稳中向好。
粮食和重要农产品稳产增产。克服局部高温干旱、极端洪涝、超强台风等严重自然灾害影响，粮食生产再获丰收，产量达到1.413万亿斤、比上年增产221.8亿斤，历史性迈上1.4万亿斤新台阶。大豆扩种成果持续巩固，产量保持在2000万吨以上。棉糖胶生产稳定发展，肉蛋奶、果菜鱼等“菜篮子”产品供应充足。我们依靠自己的力量把中国人的饭碗端得越来越牢，让老百姓的餐桌更加丰富、吃得更好更安全更健康。
脱贫攻坚成果持续巩固拓展。防止返贫致贫监测帮扶机制进一步优化，全国超过六成的监测对象已稳定消除风险，其余也都针对性落实了帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。脱贫县农民人均可支配收入增速高于全国平均水平，脱贫人口务工就业规模超过3300万人、超额完成年度目标，脱贫地区基础设施和公共服务持续改善。
农民收入持续较快增长。乡村富民产业持续壮大，强农惠农富农支持制度
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不断完善，农村改革纵深推进，农民增收致富渠道有效拓展。2024年，全国农村居民人均可支配收入达到23119元，同比实际增长6.3%，比城镇居民收入增速快1.9个百分点，城乡居民收入比进一步缩小到2.34：1。
和美乡村建设扎实推进。各地因地制宜探索适合不同区域的乡村振兴路径。新建和改建农村公路13万公里，农村自来水普及率达到94%，建制村快递服务覆盖率超过95%，农村基础设施短板加快补上，基本公共服务水平进一步提升，人居环境持续改善，民生事业取得新进步。
农村社会保持和谐稳定。“村字号”群众文体活动蓬勃发展，农村移风易俗深入开展，农民群众精神风貌持续提振。X组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系逐步健全，X建引领基层治理效能进一步提升，平安乡村建设有力推进，农村社会环境稳定安宁。
“三农”工作成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于“三农”战线广大X员干部奋发有为、实干笃行，是亿万农民群众不畏困难、奋力拼搏的结果。“三农”发展持续向好，为应对各种风险挑战增强了底气、赢得了主动，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。
二、准确把握进一步深化农村改革、推进乡村全面振兴的重点任务
当前，我国“三农”发展内外部环境深刻变化，呈现许多新趋势新特征，面临许多新情况新问题。做好2025年和今后一个时期“三农”工作，要锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以进一步深化农村改革为动力，重点抓好“两持续、四着力”。
持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。我国人口规模巨大，城镇化在继续推进，消费结构在持续升级，粮食供求仍是紧平衡，结构性矛盾比较突出。必须始终把确保国家粮食安全摆在首要位置，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，把饭碗端得更稳更牢。
在高基数上实现稳产丰产，主要靠单产提升。2024年，全国粮食亩产比上年提高5.1公斤、增长1.3%，粮食单产提升对增产的贡献超过八成。在继续稳定粮食播种面积、巩固大豆扩种成果基础上，把粮食生产的重心转到大面积提高单产上来，进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进良田良种良机良法深度融合，促进大面积增产。
农业的根本出路在科技，关键是种子。瞄准加快突破关键核心技术，推进
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农业科技力量协同攻关，深入实施好种业振兴行动，加快攻克一批突破性品种。农机装备是提高农业生产效率的重要支撑，必须加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老旧农机报废更新，做到实用好用耐用。
耕地是保障粮食安全的根本，本固方能粮安。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保耕地数量不减少、质量有提升。针对耕地“非粮化”问题，分类有序做好整改，制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。耕地保护既要看数量，也要看质量，抓好高标准农田建设，强化工程质量全流程监管，提高农业防灾减灾能力。
农民种粮能挣钱，粮食安全才有保障。针对部分农产品价格下行问题，落实好种粮农民收益保障机制，进一步健全价格、补贴、保险等支持政策，保护和调动农民种粮积极性。健全粮食主产区奖补激励制度，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，逐步扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范围，调动地方政府抓粮积极性。
用好国内国际两个市场、两种资源，重在完善农产品贸易与生产协调机制。我国是全球第一大农产品进口国，要把握好进口的节奏和力度，综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护好产业安全和农民利益。
提升粮食安全保障水平，还要在开源节流上想办法。一方面，践行大农业观、大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，全方位多途径开发食物资源，构建多元化食物供给体系，保障各类食物有效供给。另一方面，扎实推进粮食节约和反食品浪费行动，大力提倡健康饮食，健全粮食和食物节约长效机制。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。越是这个时候，整理，越要慎终如始扛稳责任，防止思想松懈、工作松劲。
守稳守牢不发生规模性返贫致贫底线，关键是提升防止返贫致贫监测帮扶效能。因突发疾病、自然灾害等意外因素出现返贫致贫的风险是始终存在的，必须健全监测帮扶机制，确保及时发现、帮扶到位，防止风险累积成患。加强工作统筹、信息共享，提高监测效率和效果，避免多头筛查、重复算账，加重基层负担。产业和就业帮扶，是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策。按照巩固
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一批、升级一批、盘活一批、调整一批的原则，强化产业精准扶持。扎实推进
防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫人口务工规模和收入保持稳定。
统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，是持续巩固拓展脱贫攻坚成果的一项重要制度安排。过渡期后接续帮扶农村低收入人口和欠发达地区的大方向是明确的。需要在开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估的基础上，进一步完善帮扶政策和办法，更加注重激发内生动力。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障。推动欠发达地区振兴发展，通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支持。
脱贫攻坚以来国家投入形成了较大规模资产，必须健全长效管理机制。针对资产权属不清、管护不力、闲置浪费、处置困难等问题，组织开展全面清查，建立统一的资产登记管理台账，制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度，确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。
着力壮大县域富民产业。解决农业经营效益低、农民增收致富难、乡村建设发展滞后等问题，基础和前提都是加快发展乡村产业，把产业这把“火”烧得更旺些。
发展乡村产业，必须做好“土特产”文章。深入挖掘乡村特色资源，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，培育乡村新产业新业态，打造特色农业产业集群，拓宽产业增值增收空间。坚持按市场规律办事，打好“特色牌”，做强“土字号”