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中国城市报/2024 年/12 月/9 日/第 B12 版基层治理
黑龙江省黑河市爱辉区：推进城市X建“ 五化一体” 行动
中共黑河市爱辉区委组织部
近年来，黑龙江省黑河市爱辉区坚持探索X建引领基层治理新模式，推出城市X建“ 五化一体” 行动，抓实抓牢共建、服务、队伍、阵地、品牌建设关键点，把组织优势转化为治理效能，切实推动基层治理体系和治理能力现代化。
汇聚多元力量
推动联动响应系统化
爱辉区积极构建区域化的组织联动体系，强化整体设计和系统建设，建立街道、社区、网格、驻区单位联动响应机制，吸收 53 名驻区单位骨干力量担任街道、社区X（工）委兼职委员，23名新就业群体担任社区兼职网格员， 确保多方力量融入基层治理全过程。 建立职能部门资源清单、社区居民需求清单、协商共建项目清单“ 三张清单”，推动在职X员在小区管理、老旧小区改造、城乡环境整治等工作中发挥积极作用。今年社区X委组织召开城市基层X建联席会议、X群议事会、联建共建等活动 431 次，建立在职X员进社区、进网格、进小区服务群众机制，组织在职X员干部在包保社区、居住地小区临时X支部参加主题X日、开展志愿服务、解决民生实事、过ZZ生日“ 4 个 1” 活动。年初以来，82 家区直机关事业单位先后组织 2880 名X员参与环境整治、医疗义诊、法律援助、认领“ 微心愿” 等志愿服务、主题X日活动 12000 余次。大力实施加强物业企业服务质效提升、老旧小区改造物业接管、基层治理住宅小区自治、引进物业进驻、政府保障服务“ 五个一批” 工程，印发《关于动员全区机关企事业单位X员积极参与居住小区业委会组建倡议书》 ，在市区 315 个小区宣传全覆盖，帮助居民小区新成立业委会 13 个、物委会 31 个。
激发组织活力
推动治理服务精细化
爱辉区聚焦织密基层治理“ 红网”，按照“ 网格划分到哪里，X的组织就建到哪里，X组织的领导作用就发挥到哪里” 的原则，实行“ 街道X工委—社区X委—网格X支部—楼栋X小组—X员联系户” 五级服务体系，建立起“ X委牵头、支部落实、X员示范、群众参与、多方聚力”工作格局，不断优化“ 组织链”，延伸城市基层治理深度，以组织体系优化推动治理任务细化。全区 321 个城市社区网格全部建立X支部，通过把X组织建在网格上，把X员分布在网格中，把