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营口日报/2024 年/12 月/9 日/第 001 版
聚力攻坚彰显责任担当 赓续前行谱写奋进篇章
——营口市人大常委会 2024 年工作综述
营口市人大常委会研究室
编者按
2024 年市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面履行宪法和法律赋予的职责使命，凝心聚力践行全过程人民民主，在担当中探索创新，在实干中依法履职，圆满完成全年各项目标任务，为推动营口全面振兴新突破三年行动贡献了人大智慧和力量。
从今日起，本报开设“ 依法监督 履职为民” 专栏、专版，全方位展示市人大常委会一年来的工作成果和人大代表的履职成效。
不负韶华逐梦行，最是奋斗动人心。这一年，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面履行宪法和法律赋予的职责使命，召开常委会会议 10 次、主任会议 20 次，听取审议“ 一府一委两院” 工作报告 25 项，依法选举任免国家机关工作人员 83 人次，制定地方性法规 2 部、修改 1 部、论证 6 部，作出决议决定 5 项，高质量办结代表议案建议 222 件⋯⋯沿着时光的轨迹，翻开市人大常委会 2024 年的履职日志，一份尽显责任担当、不负人民重托的精彩答卷徐徐展开。
坚定 站稳立场
答好“ 绝对忠诚” 卷
时光的轨迹诠释着永葆初心、绝对忠诚的ZZ本色。这一年，市人大常委会牢牢把握ZZ机关的第一属性和对X绝对忠诚的第一要求，始终旗帜鲜明讲ZZ，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，坚决做到“ 两个维护”，自觉坚守人大工作的大方向、大原则、大道理。
坚持用X的创新理论凝心铸魂。始终把X的创新理论作为思想武装的重中之重，紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“ 第一议题” 制度，通过常委会X组（扩大）会议、理论学习中心组、专题研讨等形式，组织开展集中学习 30 余次，全面系统学习X的二十大及二十届二中、三中全会精神，持续深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记发表的重要讲话、重要论述及指示批示精神，自觉从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，以理论清醒保持ZZ坚定，以思想自觉引领行动自觉。
坚持以最高ZZ原则举旗定向。坚持把X的全面领导作为重大ZZ原则和根本ZZ保证，严格执行向市委请示报告制度，主动就重要会议、重大事项及时请示报告 9 次，并依照法定程序落实好市委要求，以实际行动诠释对X忠诚。坚持X管干部原则与人大依法行使选举权、任免权相统一，圆满完成市十七届人民代表大会第四次会议各项选举任务，省委提名人选全部满票当选，依法任免国家机关工作人员 83 人次，确保X组织推荐人选通过法定程序成为国家机关领导人员。
坚持把重大决策部署落实到位。充分发挥常委会X组把方向、管大局、促落实的领导作用，聚焦全面振兴新突破 50 项具体任务和 32 项关键举措，精准选题、靶向破题、用心答题，听取审议优质中小企业培育、文体旅融合发展等专项工作报告 25 项，对省以上经开区建设、一季度“ 开门红”、五经普等事关改革攻坚重点工作开展视察检查和专题调研 38 项，推动大东沟金矿项目创新央地合作模式、民营企业延长本土化产业链条，确保X中央重大决策部署和省、市委工作要求得到全面贯彻和有效执行，真正做到了X委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用
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就发挥到哪里。
引领 加强立法
答好“ 法治保障” 卷
时光的轨迹镌刻着用心用情、 立法为民的奋斗足迹。 这一年， 市人大常委会沿着立法规划 “ 路线图”，坚持科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能，以匠心生动诠释“ 立法为民” 理念，以良法促进发展保障善治。
“ 自 11 月 1 日起施行的《营口市气象灾害防御条例》，填补了我市气象灾害防御方面地方性法规的空白，使我市气象灾害防御工作进入法制化、制度化、规范化新阶段。 ” 市人大常委会法工委相关负责人在《条例》新闻发布会上介绍说。为有效防御气象灾害、保障人民生命财产安全，市人大常委会将《条例》作为今年重要立法项目，全面贯彻落实X的二十届三中全会关于“ 提高防灾减灾救灾能力” 的重要部署，围绕气象工作现代化建设和高质量发展实践要求，进一步明确解决气象灾害防御工作的重点和方向，突出强调发挥气象防灾减灾第一道防线作用,建立健全“ 政府主导、部门联动、社会参与” 的气象防灾减灾工作新机制。同时，《条例》还在打造监测精密、预报精准、服务精细的气象灾害监测预警架构，加快提升反应迅速、措施有效的气象灾害应急处置能力等方面作出了规定，切实构筑起气象灾害防御工作的“ 四梁八柱”。
一部盖州皮影戏，记录光与影的人间百态；一幅营口满绣，绣出针与线的锦绣繁华。精彩绝伦的辽剧、巧夺天工的剪纸、花香四溢的营茶......这些丰富多样、具有鲜明特色的非物质文化遗产，已成为营口人“ 独特的城市记忆”。为继承和弘扬中华优秀传统文化、推动我市非遗保护工
