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四川日报/2024 年/11 月/1 日/第 007 版专题
四川构建多元共治消防安全新格局
——解读新修订的《四川省消防条例》
川消宣
自 2024 年 11 月 1 日起,新修订的《四川省消防条例》 (以下简称《条例》 )正式施行。
近年来,随着四川经济社会发展,消防安全工作面临许多新风险、新问题、新挑战,《条例》修订具有重要现实意义。 《条例》修订工作历经多次专项调研,广泛征求意见,召开专家座谈、课题研讨等专题会议,充分借鉴外省立法经验,反复修改完善。
《条例》为何要修订?有哪些新变化?对消防安全工作有什么影响?四川省消防救援总队相
关负责人进行了解读。
为何要修订?
《条例》自 2011 年修订施行以来,为依法推动我省消防安全责任落实、有效增强城乡火灾抗御能力、服务四川经济社会发展和保护人民群众生命财产安全发挥了重要作用。近年来,随着国家综合性消防救援队伍改革转制、 《中华人民共和国消防法》的两次修订,国家和四川省层面先后出台了有关进一步健全消防安全责任制、深化消防执法改革等政策文件,消防工作管理体制和要求发生了重大变化。为维护国家法治统一,全面贯彻落实总体国家安全观,推进消防治理体系和治理能力现代化,以新安全格局保障新发展格局,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献更多消防力量,有必要对《条例》进行修改完善。
有哪些新变化?
《条例》共 8 章 76 条,包括总则、消防安全责任、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任、附则八项内容。
《条例》严格遵循上位法的有关规定,立足四川省情和高质量发展的需要,秉持依法治省理念,坚持因地制宜、务实管用原则。在法定权限内, 《条例》重点在构建消防安全治理格局、防范化解消防安全风险、提升综合应急救援能力、压实消防监督管理责任等方面破题攻关,是加快推进我省消防治理体系和治理能力现代化建设,依法保障社会公共消防安全,维护人民群众生命财产安全的重大举措。
《条例》注重地方立法的实施性、补充性和探索性,有较强的针对性和可操作性,符合我省
消防工作实际。
亮点一:全方位织牢消防安全责任网,构建多元共治消防工作格局
消防安全是全社会的共同责任,压实各方责任,是做好消防安全工作的重要抓手。织牢消防安全责任网,需要纲举目张、自上而下、层层明确各方责任。 《条例》明确,消防工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。
具体而言, 《条例》规定,地方各级人民政府和有关部门主要负责人为本地区、本部门消防工作第一责任人, 应当制定消防安全重点工作任务清单,