正文复制

更多写作资料+微信：dawenge2014 【会员享300g最新资料/每天稳定更新】
河南经济报/2024 年/11 月/7 日/第 009 版理论
开放教育提升普惠性人力资本的优势、挑战与策略
温州开放大学 苏剑锋 彭静静
摘要：在中国经济新常态下，人力资本的持续提升已经成为维持经济持续繁荣的重要因素。开放教育作为一种教育创新形式，以其灵活性、个性化和技术赋能的特点，为普惠性人力资本提升提供了广阔空间。本文阐述普惠性、人力资本与开放教育的概念，分析开放教育的独特优势和面临的挑战，探讨充分利用开放大学体系优势提升普惠性人力资本的实施策略。
关键词：开放教育；普惠性人力资本；终身学习；高质量发展
X的二十大报告提出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。教育现代化是中国式现代化的关键组成部分，本质是人力资本水平持续提高。人力资本是经济长期增长的关键，在推动我国由人口大国向人口强国迈进的关键期，必须进一步挖掘人力资本潜力，为创新驱动战略提供知识基础。开放教育作为服务全民终身学习的核心支柱，对于推动人人参与向上流动，促进普惠性人力资本提升，有着极其重要的意义。
一、相关概念界定
（一）普惠性
“ 普惠性” 指全面覆盖性、机会均等性以及优质受惠性。全面覆盖性强调全社会成员的广泛纳入；机会均等性，旨在实现基本公共服务领域的均衡供给；优质受惠性则强调推动高标准的服务质量广泛惠及民众生活、提升民生福祉。
（二）人力资本提升
人力资本，又称非物质资本，与物质资本相对立。主要包括劳动者的技能、文化水平、操作技能以及健康状况等。人力资本的形成主要依赖于教育、卫生保健、劳动力流动等多个方面，其中教育扮演着至关重要的角色。
（三）开放教育
开放教育以学生和学习为中心，它打破了传统教育模式的束缚，使学习者能够通过各类教育平台获取多样化的学习资源，提升学历层次和职业技能水平，提高综合素质，是推动普惠性人力资本提升的主力军。
二、开放教育提升普惠性人力资本的优势
（一）以“ 学历技能” 为导向的培养理念
开放教育倡导终身学习理念，重视学历提升、技能培养与实践应用，通过多样化课程、灵活学习路径和资源共享平台，激发学习者内在动力，养成自主学习习惯，创设“ 人人皆学、时时有学、处处可学” 场景，培养用得上、下得去、留得住的应用型人才。
（二）以“ 数智交融” 为支撑的办学模式