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中国纪检监察报/2024 年/11 月/14 日/第 007 版调研
深化纪检监察监督与审计监督贯通协同
安徽省纪委监委课题组
习近平总书记指出，要高度重视、充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，更好发挥审计在推进X的自我革命中的独特作用。二十届中央纪委三次全会强调，坚定扛起反腐败职责，有力有效协助X委组织协调反腐败工作，继续加大审计等移送问题线索查处力度。实践中，安徽省纪委监委注重强化完善反腐败工具箱，积极探索深化纪检监察监督与审计监督贯通协同的有效路径，用好审计监督成果，为持续发力、纵深推进反腐败斗争提供有力支撑。
探索纪检监察监督与审计监督同向发力实践路径
安徽省纪检监察机关加强与审计机关协调配合，精准发力、协同发力、持续发力，推动纪检
监察监督与审计监督贯通融合、相得益彰，形成纪审联动叠加效应。
强化ZZ统领。把握ZZ要求，省委常委会审议通过进一步推进纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效若干措施，细化制定具体举措，列出重点任务清单，促进各方面有机衔接、协调配合；将省审计厅列为省委反腐败协调小组成员单位，省纪委监委履行省委审计委员会及经济责任审计联席会议成员单位职责，定期听取协作配合情况汇报，部署推进监督贯通相关工作。省纪委监委围绕落实ZZ要件加强ZZ监督，牢记“ 国之大者”，发挥协助引导推动功能，将审计发现问题作为日常监督重要内容，以“ 经济体检” 助力“ ZZ体检”，推动监督走深走实。如，省纪委监委加强对农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计整改情况的监督检查，督促有关地方严肃整改，重点查处克扣餐标、以次充好等问题，严肃处理违规企业和违纪违法、失职失责人员；督促行业主管部门举一反三，部署开展全省农村义务教育学生营养餐突出问题专项整治。又如，针对审计指出社会服务兜底工程相关问题，省纪委监委专门研究制定具体举措，协调将相关问题纳入省委第四轮巡视重要内容和各地开展有关专项整治内容，监督推动审计指出问题整改查处到位。
强化优势互补。在问题线索移交上实现“ 全周期”，省纪委监委将审计移交问题线索作为监督重点和重要案源，联合省审计厅印发《安徽省审计厅向纪检监察机关移交问题线索工作办法》 ，建立审计移交问题线索专门台账，及时办理审计移交问题线索，组织工作专班深入细致核查。如，针对审计移交淮河能源集团有关问题线索，省纪委监委组织力量深入核查，严肃查处该集团原董事长孔某某、副总经理黄某某等人严重违纪违法犯罪问题。又如，省纪委监委、省审计厅每年联合开展审计移交问题线索大起底，逐条核实对账，加强督促办理，确保做到件件有结果。在专项整治上形成“ 一盘棋”，在监督检查、审查调查中用好审计力量，加强“ 纪巡审” 联动，探索“ 纪委统筹、审计先行、巡视跟进” 协作联动模式，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。如，省纪委监委在开展城市绿化工程腐败问题专项整治中，省委巡视办组织对 584 家单位开展专项巡察，发现问题线索 749 件；省审计厅组建 116 个审计组，对 7783 个绿化工程开展专项审计调查，发现问题线索 593 件；根据发现的问题线索，全省立案 793 件、处分 354 人，移送检察机关 120 人，追缴资金 2.14 亿元，督促完善管理制度 1030 余项。在审计整改上打好“ 组合拳”，省纪委监委强化对审计发现问题整改情况的日常监督，将监督情况作为X风廉政意见回复、ZZ生态研判的重要参考。如，针对审计指出有关农商行资产质量和风险管理方面问题，省纪委监委相关纪检监察室第一时间跟进监督、督促整改，有效防范化解金融风险隐患。
强化协作配合。推进力量整合，坚持以X内监督为主导，发挥审计监督专业优势，省审计厅