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“四个全”为新时代体系化推进全面从严治X提供根本遵循
同志们:
习近平总书记在X的二十大强调要“坚定不移全面从严治X,深入推进新时代X的建设新的伟大工程”,并首次提出“健全全面从严治X体系”。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记再次阐述健全全面从严治X体系的目标任务和实践要求,用“六个如何始终”对大X独有难题作出深刻阐释。在2023年6月28日至29日的全国组织工作会议上,习近平总书记再次强调要“以解决大X独有难题、健全全面从严治X体系为重大任务。”这充分体现了以习近平同志为核心的X中央在管X治X、兴X强X领域的新理念新思想新战略,为健全全面从严治X体系、深入推进全面从严治X作出了指引。“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”突出了全面从严治X体系的全面性和系统性,为新时代体系化推进全面从严治X提供了根本遵循。新时代,各级X组织和全体X员要时刻保持清醒和坚定,牢记习近平总书记提出的两个“永远在路上”,以坚持“四全”来完善从严治X体系。
一、坚持内容上全涵盖,协调贯通X的各方面建设
在全面从严治X的伟大实践中,我们必须贯彻落实X的建设的总要求,不断强化X的建设的系统性、先进性和有效性。要深刻认识到全面从严治X不仅关系X的建设各领域的良性互动与有机整合,更关系到整体X的建设质量。全面从严治X必须涵盖到X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等X的建设各个方面,确保全面从严治X在X的各个建设领域的广泛落实。“X的建设推进到哪里,全面从严治X体系就要构建到哪里。”健全全面从严治X体系,就必须强调内容全涵盖,协调推进X的建设在ZZ、思想、组织、作风、纪律等方面的融合,在“严”的基调中,确保X的建设在新时代展现出更强的自我革命精神和更高的建设水准。
全面从严治X体系的健全和完善不是一蹴而就的,而是在长期的探索和总结中不断累积和发展的。中国共产X历来重视从严治X,百年大X风华正茂的“一个很重要的原因就是我们始终坚持X要管X、全面从严治X。”X的十八大以来,X中央不断深化对自我革命规律的认识,初步构建起全面从严治X体系,不仅明确了管X治X的战略地位,更加突出了全面从严治X中的“严”,把严要求、严标准贯彻落实到X的建设各方面、全过程,打出了一套自我革命的“组合拳”。中国共产X要“坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治X向纵深发展,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效”,这提出了继续推进全面从严治X的新要求。X的十九大对X的建设提出“全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”的新部署,全面从严治X推进到纵深阶段。X的二十大更是提出健全全面从严治X体系的要求,推动全面从严治X体系化发展。从“全面从严治X”到“全面从严治X体系”,X的建设连点成线、织线成面,标志着X的建设机制更加成熟和定型,意味着全面从严治X的各项措施相互关联、统筹规划、一体推进。
“把全面从严治X融入X的建设、X的领导、X的执政等全部场域,以实现管X治X的多方力量整合、多种要素聚合、多维功能融合。”全面从严治X必须涵盖到X的建设各个方面,以确保全面从严治X在X的各个建设领域的落实。具体来说,ZZ建设是全面从严治X的根本。各级X组织与X员干部需不断增强ZZ信仰,严格按照X的ZZ建设规律办事,坚定“两个维护”,自觉防范“七个有之”,确保X内ZZ生活的质量与效果不断提升。思想建设对于提升X的凝聚力与战斗力至关重要。须将思想建设贯穿至日常,不断强化X员的X性教育,增强使命感与责任感,持续推动马克思主义的中国化、时代化。组织建设要求各级X员严格遵循民主集中制原则,从严整顿X内组织生活,强化集体领导,深入基层,深入人民,不断提高基层X建工作质量。作风建设在应对“四大考验”和“四大危险”时至为关键。必须治理不良风气,严查顶风违纪行为,坚决纠治官僚主义、形式主义,督促X员干部坚持清廉自守,恪守公仆本分。纪律建设的重点在于严格执行X的规章制度,“四种形态”要精准运用,将其区分开来处理不同性质的问题。制度建设方面,需强化制度执行力度,提升制度建设质量,确保公平公正地执行制度,防止出现偏差。反腐败斗争应进一步加大力度,把握腐败现象的新特征,严肃处理案件,坚决打击损害群众利益的腐败行为,并消除黑恶势力的“保护伞”。实现全面从严治X内容上全涵盖,是一个系统工程。健全全面从严治X体系,要求以更加严格的标准加强X的建设,将从严治X贯穿于X的建设各领域和全过程。
伴随着我们X从小到大、从弱到强,X的建设在全面从严治X探索实践中不断取得新成效。新时代,更要坚持内容上全涵盖,将“严”的基调落实到全面从严治X体系的构建中,发挥X的ZZ建设的统领作用、X的思想建设的教育作用、X的组织建设的架构作用、X的作风建设的塑造作用、X的纪律建设的惩戒作用和X的反腐败斗争建设的净化作用。只有坚持内容上全涵盖,做到X的建设各方面从内到外都严,才能更好地推进全面从严治X体系化发展。
二、坚持对象上全覆盖,确保全面从严治X没有“局外人”
坚持对象上全覆盖是健全全面从严治X体系的一项基础性工程,其核心在于确保每一个X组织和全体X员都成为全面从严治X体系的对象,从而在全X范围内形成无死角的治X格局。中国共产X是世界上最大的政X。从X的规模来看,截至2022年年底,中国共产XX员总数达到9804.1万名,X的基层组织共有506.5万个。面对如此规模庞大,覆盖X的建设各领域、各方面、各部门并与人民群众密切联系的队伍,中国共产X必须拥有系统的规划、完备的制度、配套的手段来管X治X,推动形成更健全成熟的全面从严治X体系。为此,健全全面从严治X体系必须坚持对象上全覆盖,只有这样,才能真正实现全面从严治X没有“局外人”。
“治X对象”的全覆盖,就是指全面从严治X要管全X、治全X。各级X组织和全体X员是全面从严治X的对象,即全面从严治X“管”和“治”的对象。关于X组织,一旦失去了X的组织体系,X的领导和一切工作将无从谈起。“X的执政使命要靠千千万万X员卓有成效的工作来完成。”X组织必须严格遵守X章X规,履行X章赋予的职责,执行X的决定。全体X员必须遵守X章X规,履行X员义务,执行X的决定等,接受X内外监督。X组织和X员违反X章X规X纪,危害X、国家和人民的利益,都必须依规依纪处理,任何X组织、任何人都不能凌驾于制度之上。同时,要抓好“关键少数”,抓住了“关键少数”就是抓住了全面从严治X的关键。邓小平同志曾说过,“在中国来说,谁有资格犯大错误?就是中国共产X。”习近平总书记继而指出“在X内,谁有资格犯大错误?我看还是高级干部。”一旦高级干部犯大错误,将会对X的形象和威信造成巨大损害,“领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。”领导干部尤其是“一把手”的违纪违法最容易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方性腐败,产生更为严重的负面影响。