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让社区成为共建共治共享的美好幸福家园——山东省烟台市X建引领社区治理之路
2024年5月，习近平总书记考察山东时强调，“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持以X建引领基层治理，提高基层X组织领导基层治理能力”。X的十八大以来，山东省持续深化城市基层X建全域提升攻坚，聚力破解制约基层治理效能提升的突出问题，真正把基层X组织的ZZ优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推进基层治理的强大效能，推动形成共建共治共享的城市基层治理新格局。
烟台市从当地实际情况出发，全域推进X建引领城市社区“幸福家园”建设，建立起市级总品牌、各区市分品牌、所有社区子品牌的“1＋14＋525”X建品牌体系，将X员群众有效组织动员起来、基层各类组织有效联结凝聚起来，把一个个社区打造成组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应的“幸福家园共治体”，探索了一条社区X组织牵头抓总、各方力量“众星拱月”的城市社区治理道路。
织密建强X的组织体系，“一根针”变身“一张网”
“X群心相融，鱼水情谊长……甜蜜的日子笑着过，幸福永驻大海阳”。这首《幸福大海阳》在烟台市芝罘区大海阳社区广为传唱，从歌词中我们能深切体会到社区X员群众同心同德的氛围和满满的幸福感。
大海阳社区曾是典型的老旧社区，环境“脏乱差”、基础设施老化、各种矛盾突出。然而就是这样一个社区却华丽转身，变成了“全国和谐社区建设示范社区”“全国综合减灾示范社区”“全国最美志愿服务社区”“全国先进基层群众性自治组织”，成功背后的密码是什么？
“这个密码用四个字来概括就是‘组织起来’。社区X组织离群众最近，群众看我们的X好不好，就看我们X员是不是发挥模范带头作用，看我们这级组织是不是真心为他们办实事、办好事。”X的二十大代表、全国劳动模范、大海阳社区X委书记冷晓燕说。
为更好地解决群众身边每一件“天大的小事”，大海阳社区坚持“X建统领一切”，把组织扎根于群众之中，将群众紧紧凝聚在社区X组织周围。通过实施“一网全兜底”，在社区X委下设了8个网格X支部，遴选了160名X员担任楼栋X小组组长，建立起“社区X组织—网格（小区）X支部—楼栋X小组—X员中心户”的四级架构体系，实行照片上墙、电话公开、24小时履职，将社区2528户群众一户不落地组织起来，治理模式从过去的“上面千条线、下面一根针”变为“上面千条线、下面一张网”。在每个网格建立了一本“民情日记”，推行“五访民情”制度，对居民反映的问题登记造册、跟踪解决，做到件件有回音、事事有着落。迄今已累计记录了22大本3万多条，真正用小网格兜起了大民生，以一张网联动了千家万户、万千民情。
X的力量来自组织，基层X组织担负着领导社区治理的重要职责。烟台市坚持“X建引领多网融合”，统一成立基层X建引领基层治理工作委员会，加强各级对社区的支持力度，让社区X组织更有资源、更有能力、更有条件服务好群众。按照200—400户左右规模，统一整合为5499个综合网格，将X支部建在网格、X小组建到楼栋，推动社区X组织体系沿着网格架构不断向下延伸，实现了组织进楼、X员联户，确保了社区X组织领导的一贯到底、执行有力。烟台市福山区还成立了山东省首家区级独立序列部门——全域全科网格化管理服务中心。
习近平总书记指出，要加强X的领导，推动X组织向最基层延伸，健全基层X组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。X建引领城市社区“幸福家园”建设，以完整的X组织架构为载体，系统强化社区X组织领导城市基层治理能力，将X组织的触角延伸到社区的每一个角落，使X的基层组织真正成为贯彻落实X的理论路线方针政策、落实X的重大决策部署的坚强战斗堡垒。