正文复制
人民代表报/2024 年/5 月/18 日/第 001 版
与民同心 为民而行
——滁州市人大常委会构建“ 民声呼应” 五项机制工作综述
本报记者 黄海平
2003 年,习近平同志在浙江工作期间,作出“ 民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为” 的重要指示要求。
2017 年,在全国两会期间,习近平总书记再次强调“ : 每一位人大代表都要站稳ZZ立场,增强ZZ观念、法治观念、群众观念,发挥来自人民、植根人民的特点,接地气、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所应。”
民有所呼、我有所应,是中国之治的“ 必答题”。这个“ 应” ,既要有“ 怎么看” 的态度,更要有“ 怎么办” 的行动。2023 年开始,安徽省滁州市人大常委会建立健全平台体系,围绕“ 统筹发力、多元收集、快速响应、闭环督办、标本兼治” 五个环节发力,建立并实施调研督查、定期联系、定向推送、带案下访、信息报送“ 民声呼应” 人大监督五项机制,进一步察民情、聚民意、惠民生,将“ 民有所呼、我有所应” 要求落到实处,做到事要解决、群众满意。
与民同行
完善“ 民声呼应” 工作体系
2023 年 3 月,安徽省委部署在全省建立“ 民声呼应” 平台和工作体系,着力破解惠民政策“ 落不细”、为民服务“ 跟不上”、群众意见“ 上不来” 等问题。滁州市委明确,紧扣省委“ 六快” 要求,切实做到“ 群众诉求当天响应、当天联系、当天办理,主要负责同志亲自阅批、亲自研判、亲自部署,压实办理程序、办理结果、群众满意度责任” ,制度化、常态化推进“ 民声呼应” 办理,确保“ 民声呼应” 运转得更快、成效更明显,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在保障和改善民生、提升人民生活品质上展现更大作为。
X委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里。滁州市人大常委会将落实省委、市委重点工作部署作为加强人大工作的着力点,把解决群众“ 急难愁盼” 作为依法履职的重要方向之一,充分发挥人大常委会机关和人大代表的作用,拓展线上线下诉求反映渠道,突出办理质效,重点针对群众反映强烈的问题,以点带面,推动办好群众天天有感的“ 关键小事” ;出台全市各级人大代表持续推动民生实事工作“ 组合拳” 工作方案,构建群众“ 点单”、代表“ 定单”、政府“ 领单”、人大“ 验单”的为民办实事全新模式,推动政府干的事精准对接群众盼的事,用心用情用力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
“ 工作中,我们聚焦群众的‘ 急难愁盼’ ,畅通民意表达渠道,采取线上和线下相结合的方式,结合‘ 找亮点、促提升、惠民生’ 代表主题视察活动、营商环境工作调研等主题活动,积极了解群众诉求,梳理汇总后形成办理建议向政府有关部门交办。” 滁州市人大常委会社会建设工委主任杨邦文告诉记者,2023 年 10 月,滁州市人大常委会结合实际,制定了《关于借助<民生呼应>载体作用进一步做好察民情、聚民意、惠民生工作的若干意见》,通过实施“ 民声呼应” 人大监督五项机制,真正做到“ 民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”。
五项机制即调研督查机制。滁州市人大常委会选择群众反映强烈、矛盾集中的领域,具有苗头性、带有普遍性、已发集体性、易发聚集性的问题,以及可能引发社会不稳定问题的矛盾纠纷,有针对性地开展调研督查,提出对策建议。定期联系机制。在设专人研究《民声呼应》内容基础上,每半月由市人大常委会信访办与市委督查室、市政府督查室联系,获取相关重要信息,选择民生诉求中的热点、难点、关键点,深入一线开展调研。定向推送机制。由市人大常委会信访办从《民声
第 1 页 共 3 页
呼应》中筛选与人大监督、代表履职有关的重点信息,及时向有关委室推送。目前已向相关工委推送重点信息 11 条,均已调整充实到市人大常委会重点监督任务中。同时,深化代表每月 1 条建议工作,并将征集意见向市政府相关部门交办。带案下访机制。借鉴和发扬“ 浦江经验” ,结合人大开展的执法检查、调研、视察、“ 我为群众办实事” 等工作,深入基层,深入群众,带着问题访民情,带着感情办实事,有针对性地了解一些事项办理情况和群众的感受度、满意度。信息报送机制。市人大常委会人选工委从代表每月建议中筛选有代表性的意见建议,由市人大常委会信访办报送市委督查室,供市委参考研处。
自 2023 年 10 月五项机制运行以来,滁州人大共向《民声呼应》报送人大代表建议事项和问题诉求 21 个,被《民声呼应》采纳交办 16 个,办结并回复 15 个。
从解剖一个问题到破解一类问题,一件件群众关切的民生实事办好办实,滁州市建立的“ 民声呼应” 工作机制促进群众急难愁盼问题得到解决,群众的呼声、哭声、骂声变成了笑声、掌声、喝彩声。
紧盯“ 关键小事”
努力办成群众“ 暖心实事”
在滁州市全过程人民民主实践中心遵阳街实践点,古香古色的二层小楼建筑内,营造出一个温
馨舒适的环境。办公桌上,一沓滁州风景明信片引起了记者的注意。“ 这样一沓明信片是干什么用的?” 记者好奇地问道。
“ 遵阳街位于闹市区,来往的人流量比较大,有附近居民,也有游客,他们都有一些诉求和期待
需要表达。大家可以在明信片上写下建议意见投进门外的民声邮筒里,我们会准时查收。”
实践中心工作人员介绍说:“ 实践点建在社区、建在闹市区、建在群众身边
