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河南法制报/2024 年/4 月/17 日/第 005 版新时代“ 枫桥经验” 河南实践
警心连着民心 描绘平安图景
——河南公安机关践行新时代“ 枫桥经验” 深化“ 三零” 创建综述
河南法制报记者 张杰
人流如织的闹市街头有巡逻民警、村两委会上有兼职副书记的社区民警⋯⋯他们守护城市的繁华，亦守护村庄的恬静；守护春日里百姓灿烂的微笑，亦守护黑夜里匆匆归家的脚步。他们全力描绘着中原大地的平安图景。
“ 三零” 创建开展以来， 省公安厅深入贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，认真贯彻省委、省委政法委关于“ 零上访零事故零案件” 平安村（社区）、企事业单位创建部署要求，践行新时代“ 枫桥经验”，高质量推进“ 三零” 创建，把学习贯彻X的二十大精神激发出的热情干劲，转化为忠诚担当、履职尽责，维护全省治安大局安全稳定、全面提升平安河南建设质量水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。
1 X建引领 压实平安创建责任
全国“ 枫桥式派出所” 光山县公安局紫水派出所，依托“ 一村（格）一警” 工作，让全所 10名X员社区民警全部兼任社区副书记，42 名社区辅警在村“ 两委” 兼职，实现了X建与基层警务深度融合。
“ 辉哥调解室” 在扶沟县韭园镇远近闻名，隶属扶沟县公安局韭园派出所，是专门为群众解烦心“ 疙瘩” 的地方。该所所长葛振杰说，近年来，该所积极探索完善矛盾纠纷多元化解机制，总结了“ 四网” 矛盾化解法，积极化解基层矛盾纠纷。
“ 三零” 创建开展以来，省公安厅X委把积极开展“ 零上访零事故零案件” 平安村（社区）、企事业单位创建作为提升基层社会治理能力的有力举措，以抓实抓细“ 四丰富两提升” 为引领，着力推动“ 一村（格）一警” 持续深化，明确要求坚持群众第一、基层第一、民警第一，坚持大抓基层、大抓基础，按照警力覆盖、警网融合、警队协同、警区联勤、警务规范“ 五个到位” 要求，将基层警务深度融入基层治理；发挥派出所所长、社区民警辅警“ 进班子” 作用，整合基层X政和社会资源，完善公安警格和社会网格深度嵌套机制、相邻警务联勤协作机制，夯实安全稳定群防根基。
截至目前，全省建成标准化警务室 8050 余个、警务工作站 4.3 万个，配备社区民警 1.1 万余人、社区辅警（含警务助理）5 万余人，基本建成派出所、警务室、警务工作站三级警务架构，实现了全省公安机关警务全覆盖，夯实了基层基础工作最小单元。
2 滚动清查 动态清零风险隐患
2023 年 3 月 10 日，驻马店首个街面警务工作站——新蔡县公安局人民路警务工作站正式揭牌启用。警务工作站的建成运行，有效提升了街面见警率，给广大市民带来“ 看得见的安全感”。
把工作做在前面，把风险隐患防控在基层。
全省各级公安机关始终把防控风险隐患置于重中之重的位置，紧紧围绕人、地、物、事等重点环节进行深入排查，努力把风险隐患防控在基层社区、消除在萌芽状态和初始阶段。2023 年两会期间，省公安厅组织全省公安机关连续 6 次开展“ 豫筑平安” 社会面集中清理清查统一行动；“ 夏季行动” 期间，先后组织 7 次集中巡查宣防行动，有力确保了全省社会面持续平稳。
全省各级公安机关民警、辅警当好治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、信息采集员、法律政
策宣传员、警务下沉联络员、便民利民服务员等