正文复制
忻州日报/2024 年/4 月/3 日/第 001 版
政府工作报告
——2024 年 3 月 27 日在忻州市第五届人民代表大会第四次会议上
忻州市人民政府市长 李建国
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出
意见。
一、2023 年工作回顾
2023 年是全面贯彻X的二十大精神的开局之年，也是全市经济社会发展积蓄力量、砥砺奋进的一年。面对异常复杂的经济形势和多重困难交织叠加的严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，积极应对挑战，奋力攻坚克难，千方百计稳增长、促转型、惠民生、防风险、保安全，新冠疫情防控实现平稳转段，高质量发展扎实推进，全方位转型态势强劲，社会大局稳定有序，全市经济社会发展取得新进步。
——经济运行稳中有进、回升向好。地区生产总值达到 1443.6 亿元，增长 3%，前三个季度分别增长-4.2%、1.0%、1.6%，全年呈现前低、中稳、后升态势；规上工业增加值增长 0.3%，较前三季度分别回升 17.4、4 和 3.2 个百分点，逐步收窄、稳定向好。服务业增加值增长 3.4%，重点监测景区接待人数、门票收入分别增长 88.68%和 154.57%，提振了我们挖潜增效、乘势而上、接续推进经济行稳致远的坚定信心!
——转型升级聚链成群、特色鲜明。先进制造业加速发展，产业链和专业镇两大引擎同步发力，金宇科林获评省级废弃资源综合利用产业链“ 链主” 企业，云海镁业等 3 家企业认定为省级重点产业链“ 链核” 企业。净增省级产业链链上企业 13 家，数量居全省第一。2 个省级专业镇提标提质，产值和增速均超过省定目标；7 个市级专业镇扩模增效，产业集聚集群效应充分彰显，推动高质量发展的支撑能力不断提升!
——稳产保供坚实有力、全新突破。原煤产量突破 1.4 亿吨，增长 2.03%；发电量 574.6 亿千瓦时，外送电量占比 70.1%。电力总装机达到 1800.19 万千瓦，新能源和清洁能源装机突破千万千瓦，位居全省第一。在煤炭市场波动较大、大宗工业产品价格下跌的形势之下，我们践行“ 国之大者”，坚定扛起扛牢稳产保供ZZ责任，在全省保障国家能源安全中作出了忻州贡献!
——乡村振兴生机勃发、亮点纷呈。农业强市战略深入实施，粮食播种面积 645.67 万亩，总产量 40.63 亿斤，总产单产均创历史新高。2 个绿色食品、有机农产品入选“ 全国名特优新农产品” 名录。新增绿色食品和有机农产品认证 237 个。庭院经济、乡村工匠等工作特色鲜明，获得国省一致认可。全国乡村工匠职业技能比赛暨乡村工匠遴选分类项目（山西）座谈会在忻州举办。乡村振兴走深走实，正在向“ 农业强、农村美、农民富” 目标阔步迈进!
——生态环保全面加强、持续改善。PM10、一氧化碳平均浓度优于全省平均水平，臭氧同
比改善率居全省第一，地表水环境质量排全省第二。黄河流域“ 清废行动” 累计清运固体废弃物
10 万余吨。22 个重点企业建设用地土壤安全利用率达 100%。营造林 56.8 万亩。五台、静乐、繁峙 3 个县入选全国节水型社会达标县。天蓝地绿、碧水萦回的美景呈现忻州大地!
——民生福祉加力提质、有感有得。城镇新增就业人数完成年度任务 111.05%。城乡居民人均可支配收入增幅分别高于 GDP 增速 1.5 和 6.3 个百分点。脱贫人口人均纯收入达到 15121 元，
第 1 页 共 12 页
高于农村居民人均可支配收入 2213 元。低保、特困供养人员保障标准每人每月分别提高 30 元和
39 元。基础教育教学质量位居全省第一方阵，高考、中考取得历史最好成绩。“ 房证同交” 改革全面推行，680 户居民实现“ 交房即领证”。省政府确定的 12 件民生实事、17 项民生政策提标扩面落实到位，人民群众的幸福感和满意度不断增强!
过去一年，按照市委决策部署，我们团结依靠全市人民，在经受严峻考验中精准应对，在抢抓政策机遇中把握主动，在拓展向好态势中务实作为，以狠抓落实、一抓到底的韧劲和耐力，推动高质量发展见行见效。
（一）调整优化产业结构，转型发展势头强劲。紧跟全省“ 五大基地” 建设步伐，发挥传统产业基础优势，加快构建现代化产业体系。传统能源产业加快升级。煤炭智能绿色安全开采和清洁低碳高效利用水平不断提升，累计建成智能化煤矿 7 座、智能化采掘工作面 83 处，煤炭先进产能占比 84.4%，位居全省第一。煤电项目“ 上大压小” 稳妥推进，宁武华润 2× 35 万千瓦低热值煤发电项目 2 号机组并网。岢岚鑫宇 100 万吨/年炭化室生产线试生产，忻府禹王 134 万吨/年炭化室生产线投产，完成煤电机组“ 三改联动” 345 万千瓦。新能源和清洁能源产业全面发力。总装机 326 万千瓦的 27 个风电和光伏发电项目加快推进，其中 19 个开工项目完成投资 54.55 亿元。三峡静乐 25 万千瓦等 3 个光伏发电项目实现当年开工、序时并网。铁矿企业整治整合重组启动实施。资源储量核查评估、采空区调查摸底、安全生产监管及整合主体甄选等基础工作全面推进。新型工业化步伐坚实有力。高端装备制造业增加值增长 29.6%。宝航重工风电法兰生产线项目加快推进。定襄锻造产业综合服务中心成为首批省级数字化转型促进中心，山西双环重工等
9 家企业入选省级智能制造示范企业。繁峙华茂特钢被工信部授予“ 智能制造优秀场景单位” 称号。数字经济蓬勃发展。新一代信息技术产业增加值增长 34.5%。累计建成 5G 基站 6328 座。太忻数据流量谷入驻时光轴、赛博未来等数字经济企业 32 家。文旅产业提质升级。旅游景区“ 1+4”梯次打造培育计划深入实施，岢岚宋家沟景区成功创建 4A 级景区，新增 3A 级景区 7 个、2A 级景区 4 个，A 级景区实现县域全覆盖，总量位居全省前列。忻州古城成功创建省级文旅康养示范区。宁武县宁化村入选全国乡村旅游重点村镇。第五届中国长城论坛暨山西· 忻州长城两边是故乡文化旅游季活动高规格举办。
（二）推进政策转化落地，发展后劲不断增强。坚持上级政策与忻州实际相结合，完善落实举措，发挥叠加效应，系统推进扩投资促消费。争取均衡性转移支付资金 111.7 亿元，增长 7.7%；争取中央预算内资金 14.29 亿元，发行地方政府专项债券 61.1 亿元。政策举措精准有力。在全省率先出台《专业镇培育发展专项资金使用管理办法》 ，市级财政安排专项资金 1 亿元支持专业镇发展壮大。房地产业良性循环和健康发展“ 36+9” 条措施精准落实，发放购房补贴资金 9759 万元，惠及购房居民 4734 户，商品房销售面积和销售额分别增长 20.4%、26.7%。有效投资持续扩大。重点工程项目建设投资占固定资产投资 54%。71 个省级重点工程项目完成投资 228.9 亿元、
95 个市级重点工程项目完成投资 116 亿元，均超额完成年度投资任务。三个一号旅游公路等基础设施项目建设有序推进，投资拉动作用有效发挥。向民间资本推介项目 5 个，总投资 39.7 亿元。消费潜力不断释放。开展“ 晋情消费· 全忻乐购” 消费提振年系列活动，组织重点电商企业参加“ 东方甄选” 山西直播专场活动。社会消费品零售总额增长 2.8%。新能源汽车、限额以上商品网络零售额分别增加 47.8%和 15.6%。新增外贸出口实绩企业 9 家，外贸进出口总额增长 5.5%，增幅排名全省第二。
（三）加大融通联动力度，协调发展纵深推进。加快区域协调联动、资源要素优化配置，城乡一体化建设、区域联动发展水平全面提升。城乡贯通融合有力有序。特优农业加快发展，新建有机旱作农业基地 8.9 万亩。杂粮种植面积 319 万亩。新增地理标志证明商标 4 个，总量居全省第三。省级农业产业化龙头企业达到 96 家，县级以上农业龙头企业营业收入增长 27.2%。偏关县被中国粮食行业协会命名为“ 中国糜子之乡”，代县被中国酒业协会授予“ 世界特色美酒产区· 中国黄酒之乡” 称号。城乡面貌日新月异，在全省率先开展市县乡三级集成创卫，国家卫生城市、
第 2 页 共 12 页
卫生县城数量排全省第一、居全国前列。编制完成“ 多规合一” 实用性村庄规划 382 个。累计建成一般农村公路 583 公里。农村生活垃圾收运体系实现乡镇全覆盖。创建易地搬迁安置区“ 五好社区” 13 个。 中心城区基础设施持续完善， 改造老旧燃气管网 49.4 公里， 新增集中供热面积 124.69万平方米、绿地面积 63.15 万平方米。新改建口袋公园 3 个。编制完成秀容新城核心区控制性规划及 15 个专项规划，先行示范区用地征迁全面启动。牧马河生态公园建成开园。区域外向联动广泛深入。互联互通更加紧密，五台山机场新开航线 7 条，直飞城市增至 21 个。雄忻、集大原高铁建设项目有序推进。忻州至太原、原平、定襄 3 条城际公交线路开行。主动融入山西中部城市群建设，与太原、阳泉、晋中、吕梁 4 市联合建立通办机制，公布通办事项 100 项，实现医保就医购药异地免备案服务一体化。招商合作不断深化，与保定市签订战略合作框架协议，推进忻保雄绿色能源廊道建设。 先后在江浙、 成渝等地开展招商引资、 招才引智活动。 全年签约项目 172个，总金额 1289.4 亿元。
（四）持续深化改革创新，发展活力充分激发。国资国企改革稳妥推进。市五交化公司完成改制，市润锦机械设备公司、原平鑫达汽车修配厂破产程序终结。市国资国企在线监管平台投运。金融服务保障有力。金融机构增量贷存比 94.64%。“ 征信 e 贷” 成为全省首款征信贷款专项产品。召开山西省金融服务走进特色专业镇暨忻州市政银企担保专业镇业务推介对接会，推动金融机构与省市重点工程项目实施单位深化融资合作，涉及信贷资金 160.18 亿元。创新驱动多点发力。开展“ 双招双引” 系列活动，柔性引进各类高层次人才 1271 名，挂牌博士工作（服务）站、教授工作站 43 个。新认定省级企业技术中心 4 家。忻州市“ 科创驿站” 正式揭牌，入驻省内外高校研发机构 6 家，引进实验室、研究院、研发基地等创新人才 33 名。营商环境持续优化。市场主体登记注册“ 半日结” 率达 93.9%。经营主体数量 29.66 万户，净增 6.04%，其中涉税经营主体数量占比 44.04%。“ 政策不兑现” 问题化解率 96.05%。“ 以小切口微改革破题高质量发展” 入选中国改革 2023 年度地方全面深化改革典型案例。
（五）提升服务保障水平，社会大局平稳有序。坚持保障基本与多元供给相结合，持续在保
投入、筑底板、强支撑上协同发力、整体推进。公共服务保障投入持续加大。市级财政支出 82%
用于民生，同比增长 5.2%，高于地区生产总值增速 2.2 个百分点。市人民医院通过三级甲等医院现场复审。新建改造公办幼儿园 6 所、寄宿制学校 47 所。圆满完成保交楼任务。提前完成农村危房改造任务 598 户。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准增加 30 元，达到 640 元。城镇职工和城乡居民基本养老保险以及工伤保险、失业保险参保人数均超额完成年度目标任务。生态环境修复治理全面加强。完成城乡清洁取暖改造 21.8 万户，达到年度目标任务 104.01%。黄河流域水土保持综合治理持续加强，“ 一泓清水入黄河” 工程项目稳步推进。五寨、静乐 2 个县先后成功创建省级生态文明建设示范区。山西天宝集团等 4 家企业申报国家级“ 绿色工厂” 进入工信部公示名单。安全发展保障水平持续提升。始终把国省安全生产专项检查和入驻督导作为改进政府工作的难得机会，举一反三，坚决果断，深化以案促改、以案促治；从严从实加强各行业领域安全风险防范化解和事故隐患排查整治，安全生产形势稳定向好。生产安全事故起数和死亡人数分别下降 10.34%、9.04%。落实X政主要领导接访下访制度，强化社会治安管控，严厉打击违法犯罪，社会大局稳定有序。统计服务、司法行政、国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人事务等工作取得新成效；外事、侨务、气象、地震、妇儿、青少年、残疾人、红十字等工作取得新进展。
（六）坚持依法为民履职，政府建设全面加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化理论武装，提升ZZ能力，始终保持政府工作的ZZ性。坚持把抓落实作为政府工作的第一要求，牢固树立狠抓落实、一抓到底的鲜明导向，组织开展专题和领题调研，吃透情况、解决问题和推动发展的能力不断提升。数字政府加快建设，824 项政府服务事项实现“ 掌上办”，30 项高频事项实现跨省通办。政务服务提质增效，“ 13710” 省级交办事项办结率 96.69%、市级督办事项办结率 94.70%；政务服务便民热线接收事项办结率 100%。政务公开全
第 3 页 共 12 页
面推进。法治忻州、法治政府、法治社会建设一体推进，省级法治建设示范市创建工作进入全省
第一方阵。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方监督，高质量办结市人大代表建议
210 件、市政协提案 394 件。从严落实X风廉政建设责任制，持续纠治形式主义、官僚主义，清廉政府建设纵深推进。 坚持开源节流、 节用裕民， 市本级 “ 三公” 经费实际支出占预算安排 72.58%，全市政府系统逐步形成了为民务实、担当作为、清正廉洁的良好氛围。
各位代表!成绩来之不易，奋斗充满艰辛。过去一年取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于省委、省政府的决策部署，是市委坚强领导、市人大和市政协支持监督的结果，是全市人民凝心聚力、团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主X派、工商联、无X派人士及各人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻忻部队、武警官兵、公安民警与驻忻单位，向所有关心和支持忻州建设发展的各界人士，表示衷心感谢，致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全市区域发展不平衡不充分的问题依然突出，长期积累的结构性矛盾远未根本解决，传统产业占比较重、结构相对单一、新兴产业支撑乏力，稳增长促发展的动力有限，推动资源型经济转型发展任重道远；支撑高质量发展和全方位转型的大项目好项目不多，一些工业企业面临经营压力，创新发展基础薄弱，新旧动能转换不快；保障基本民生和发展社会事业的任务依然繁重；安全生产历史欠账较多，更好统筹发展和安全，提升本质安全水平需要付出更多努力；一些政府部门工作人员担当意识不强，抓落实求实效的能力本领、作风状态还不适应新时代要求，一定程度上影响了行政效能提升和营商环境改善。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负全市人民的期待和重托!
二、2024 年工作安排
今年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，贯通落实中央及省委经济工作会议精神，认真学习贯彻全国、全省“ 两会” 精神，按照市委五届六次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理，持续引深、创造性落实市委“ 一个牵引、六大突破” 总体部署，持续推动“ 产业、开放、创新、城市、改革、市场、安全”七大能级同步跃升，重点在“ 加快前瞻布局，筑牢增长基石，壮大产业动能，防范化解风险，兜住民生底线” 五个方面实现更大突破、取得更大作为，努力实现经济运行整体好转，推动中国式现代化“ 忻州实践” 迈出坚实步伐。
今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长 5%以上，在实际工作中争取更好结果；固定资产投资增长 10%以上；社会消费品零售总额增长 5.5%左右；进出口总额增长 5%；一般公共预算收入增长 3%；城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增长6.5%以上，高于经济增长水平；城镇新增就业人数 3.2 万人；居民消费价格涨幅 3%左右。不折不扣完成省下达的约束性指标任务。
这些指标设定，坚持实事求是、积极进取的原则，充分估计了全市经济社会发展面临的有利条件与不利因素，周全考虑了稳预期、稳增长、稳就业的现实需求，全面体现了精准研判“ 时”与“ 势”、统筹兼顾“ 稳” 与“ 进”、辩证对待“ 立” 与“ 破” 的科学态度，与全省年度目标任务相衔接，为全市加快推动高质量发展、不断深化全方位转型提供了科学指引和奋斗目标。
市委五届六次全会暨市委经济工作会议对今年工作作了全面部署。我们要坚持稳中求进、以
进促稳、先立后破，统筹兼顾，系统发力，重点做好 8 个方面工作：
（一）坚持提质量和增效益并重，巩固增强经济回升向好态势
突出项目建设，扩大有效投资。注重优化投资结构与扩大有效投资有机统一，着力构建投资
主体多元化、产业投资高端化、项目投资集约化的全新格局。攻坚重点项目建设。实施省级重点
第 4 页 共 12 页
工程项目 63 个，总投资 1309.1 亿元，年度计划投资 231.93 亿元；实施市级重点工程项目 95 个，总投资 515.09 亿元，年度计划投资 106.64 亿元。重点推进雄忻高铁、集大原高铁、国道 108 线（砂河—石岭关）改线等工程项目建设。实施繁五高速建设、国道 337 线静乐段和 241 线宁武段过境改建、省道 247 线新建等工程项目。配合推进朔太（朔州—太原）、新忻（河北新乐—忻州）、应繁（应县—繁峙）高速等重点项目建设。新改建农村公路 400 公里。新建续建三个一号旅游公路 248 公里，打赢打好收官之战，实现全线贯通。着力推进万家寨引黄南干线滹沱河连通、太忻一体化经济区滹沱河供水工程，以及静乐杜家沟等 7 座水库项目建设。统筹推进 12 个新增中央特别国债水利项目建设，做实南云中河流域综合治理及乡村振兴融合发展 EOD 项目前期，发挥重点项目保障发展和拉动投资的双重效应。加快推进神五岢灌区建设，加大过境重点流域支流水库、河道堤防建设等项目争取力度，补短强弱，固本强基，提升水资源利用率。强化要素保障服务。争取更多政策性资金支持，加强政银企对接，保障项目建设资金需求。抢抓国省实施大规模设备更新政策机遇，发挥技改资金撬动作用，引导企业加大新型工业化投资力度。开展项目前期手续集中攻坚行动，推进新建项目尽早开工，加快续建项目建设进度，形成更多实物量。激发民间投资活力。坚持“ 两个毫不动摇”，落实“ 非禁即入”，每季度向民间资本推介产业链供应链项目、补短板项目、完全使用者付费特许经营项目，鼓励民营企业以独资、参股等形式参与政府和社会资本合作项目。畅通民营企业贷债股融资渠道。开展“ 两不一欠” 问题专项行动，落实“ 企业安静期” 制度，规范涉企监管执法，维护民营企业合法权益。
释放消费潜能，提升服务效能。落实国省恢复扩大消费、消费品以旧换新系列政策，提振新能源汽车、家电、电子产品等大宗消费。积极发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，培育新消费增长点。全面开展放心消费行动。坚持以市场需求为导向，招引建设运营一批高品质酒店，引领住餐业消费升级。支持本土服务业企业提升品质、做大做强。大力发展养老、托育、家政等生活性服务业，加快推进桐欣商务区、康养产业园建设，布局建设城市“ 星级一刻钟便民生活圈”，全面提升生活性服务业品质。创新发展“ 夜经济”“ 地摊经济”，打造更多消费场景。培育壮大现代服务业集聚区，提升市综合检验检测中心服务效能，发挥宁武大运华盛培训中心带动作用，促进生产性服务业与关联产业互动融合、全面发展。完善县域商业流通体系，升级改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农产品商品化处理设施。推进农村电商和寄递物流贯通发展，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。延续实施房地产业良性循环和健康发展“ 36+9” 条措施，精准支持刚性和改善性住房需求。推动新建商品房项目实现“ 房证同交” 常态化。服务业增加值增长 6%左右。
扩大规模体量，培育特色外贸。推动外贸空白县“ 破零”。推进内外贸产品同线同标同质，带动相关产业提质升级，不断优化供需结构。发挥忻州海关平台作用，扩大法兰、特优农产品、光伏组件等优势产品出口规模。大力发展开放型经济，以扩大外贸引领思想解放、倒逼产业转型升级。鼓励支持具有进出口潜力的企业发展跨境电子商务等新业态。
各位代表，经济建设是推动高质量发展的首要任务。我们一定增强“ 旱则资舟，水则资车”的预见性和主动性，自觉在研判形势中把握主动、在发挥优势中坚定信心、在务实作为中调整思路，精准识变，科学应变，持续稳固良好基础，深入拓展向好态势，不断开创全市经济长期健康稳定发展的良好局面!
（二）坚持转方式和调结构并举，着力构建现代化产业体系
改造提升传统产业。围绕“ 五大基地” 建设，挖潜增效，拓展深化，充分发挥传统优势产业对实体经济的支撑作用。推动煤炭产业扩量提质。在确保安全的前提下，依法合规释放先进产能，促进煤炭稳产稳供。重点推动神池宏远、偏关正仁矿井开复工；加快安顺煤业、卓达煤业调规建设。推进黄柏、化树塔、白家沟 3 座新建煤矿项目前期。推动 14 个正常生产煤矿智能化建设全面开工。煤炭先进产能占比达到 85%。引导焦化行业开展技术升级改造，加快构建现代煤化工体系。推动禹王 137 万吨焦化配套 20 万吨甲醇项目投产达效。抓好非常规天然气稳产保产，年产
第 5 页 共 12 页
量不低于 5.5 亿立方米。推动电力产业扩模增效。推进煤电、新能源和清洁能源发电一体化发展，力争电力总装机达到 2000 万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到 60%。煤电产业方面，重点加快国能河曲三期、同华轩岗二期 2 个煤电项目核准，推动山煤河曲煤电项目按期投产。完成煤电机组“ 三改联动” 200 万千瓦。新能源和清洁能源电力产业方面，提升风电、光伏发电效能，加大地热能、生物质能开发利用力度。重点推进一道新能源光伏电池生产基地达产达效，完成忻州北 500 千伏输变电工程、神池 500 千伏新能源汇集站项目核准。加快推进原平经济技术开发区等 3 个源网荷储一体化试点项目建设。推动忻州广宇“ 煤电+风光+储能” 一体化试点项目开工。完成代县黄草院抽水蓄能项目核准，做实五台西龙池二期抽水蓄能项目前期。争取五寨南峰、偏关万家寨、繁峙和原平 4 个 120 万千瓦抽水蓄能项目列为国家中长期规划重点实施项目。谋划推进“ 忻州—京津冀” 电力外送通道建设。推进新型工业化。深化技术创新和绿色转型，全面推动铝镁精深加工、高端锻造、煤机装备、节能环保等优势新型特色制造业产业发展壮大。制造业增加值和投资增速分别达到 14%以上、10%以上。推动涉铁产业整合提升。坚持把推动铁矿企业整治整合重组作为全年经济社会发展中的首要大事和必须完成的重点任务，紧盯序时进度，把握重点环节，全力保障，加紧实施，着力推动铁矿产业安全、绿色、高质量发展。加强顶层设计，完善规划体系，引导涉铁企业延伸产业链条，加快铁矿产业产品由采选、烧结向冶炼铸造、机加工等生产环节覆盖，尽早实现矿冶、铸机、智能制造及总装一体化发展。
做大做强数字经济。加快工业数字化转型，推进实体经济与数字经济深度融合，两化融合指数达到全省水平。发挥太忻一体化经济区忻州区的集聚带动作用，推动半导体、集成电路、智能装备制造等产业提质见效。提升太忻数据流量谷运营水平，谋划建设工业互联网标识解析二级节点、特色产业数据公共服务平台，吸引更多企业建设多功能大数据中心。推进 5G 网络建设和应用创新，改造区域骨干网、城域网和接入网，推动重点乡镇以及交通、文旅等重点领域 5G 网络深度覆盖。紧盯数字内容和产品大市场，鼓励支持直播、短视频等产业蓬勃发展。数字经济规模增长 15%以上。
统筹推进战新产业和未来产业发展。紧跟发展趋势和政策导向，加快前沿技术研发和推广应用，提升战新产业成长力和成长性。全面推进特钢材料、铝镁合金和集成电路、半导体、碳基新材料、可降解塑料等具有成长潜力的新兴产业壮大成势。做精做专碳化硅、蓝宝石、通用航空等潜力产业。前瞻布局未来产业，在新技术、新业态、新领域、新赛道上赢得主动，形成新兴产业与未来产业接续发展良好局面，加快培育新质生产力。
全面提升产业综合承载能力。推动产业集聚集群发展，不断培育壮大产业体系、提升区域核心竞争力。全力锻造重点产业链。着力推进 10 条市级重点产业链提质增效，衔接带动上中下游产业深度融合。加大“ 链主”“ 链核” 企业培育力度，支持一道新能源等企业申报省级重点产业链“ 链核” 企业。重点推进同德科创新材料产业链一体化项目、沐邦高科单晶体硅拉棒项目建成投产。推动中颖硅基材料产业园项目开工建设。争取格力集团电芯项目落地开工。培育壮大特色专业镇。加大政策和资金支持力度，实施专业镇梯次滚动培育，推动定襄法兰、代州黄酒 2 个省
