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中国纪检监察报/2024 年/4 月/16 日/第 006 版求实
湖南加强巡视整改和成果运用
以整改实效彰显利剑作用
本报记者 吴哲
整改和成果运用是巡视的“ 后半篇文章”,也是关键一环。湖南省各级X组织把巡视整改作为履行管X治X责任、推动高质量发展的重要抓手,不断压紧压实整改主体责任,强化纪检监察机关监督责任,加强巡视整改和成果运用制度保障,以整改实效彰显利剑作用。
压责任,牵住巡视整改“ 牛鼻子”
“ 要紧盯重点难点抓整改,紧盯标本兼治抓整改,紧盯防患未然抓整改,确保中央巡视反馈问题整改逐项到位。” 2 月 8 日,湖南省委书记沈晓明再次主持召开省委书记专题会议,听取中央巡视反馈意见持续整改落实情况“ 回头看” 汇报,推动解决少数单位仍存在的系统整改质效需提升等问题。
X的二十大对巡视整改提出明确要求,关键是把整改责任压紧压实。湖南省委带头扛牢主体责任,开展中央巡视湖南整改情况“ 回头看”,坚持半年一调度、一汇报,安排对 33 个省直责任单位、5 个市州开展现场督查和书面调度。对省委巡视整改情况,通过召开省委常委会会议、省委书记专题会议、省委巡视工作领导小组会议等方式动态掌握、常态化研究部署,推动及时解决突出问题、运用好巡视成果。出台《X委(X组)履行巡视巡察主体责任清单》 ,将主体责任细化为统筹抓好巡视整改和成果运用等 9 项具体任务,督促X组织主要负责人切实担负起第一责任人责任,带头领办重点整改事项等 7 项任务。
市县X委、 省直单位X组、 省属高校和省管企业X委紧跟省委部署要求, 将巡视整改作为 “ 书记工程”,列入年度工作要点,抓好整改落实。常德市委常委班子召开“ 镜鉴” 以案明纪以案促改暨省委第四轮巡视整改专题民主生活会;株洲市委建立“ 一个问题、一名责任领导、一套工作班子、一个整改方案” 的整改模式,拧紧责任链条;省应急管理厅X委书记带头领办省委巡视反馈的 22 项整改任务,解决整改重点难点问题。
“ 在明确责任的基础上,我们进一步强化督责考责问责,倒逼责任落实。” 湖南省委巡视办有关负责人介绍,省市县三级探索开展整改评估,从整改组织实施情况、持续抓好整改情况、建立长效机制、干部群众满意度等多个方面进行科学评判。
“ 监管部门非必要检查少了,能让我们把更多的精力用在业务工作上。” 近日,X的二十大代表、岳阳县润升水稻专业合作社负责人董敏芳对前来开展巡视整改情况评估的工作人员介绍道。
整改评估组随后通过座谈进一步了解到,针对此前省委巡视组反馈的岳阳县营商环境不优问题,县委迅速行动,梳理近年来监督检查、案件查办和信访举报的相关情况,部署开展了对股室长、站(所)长、中小学校长、卫生院长、村(组)长的“ 基层五长” 作风和腐败问题的专项整治。
“ 通过多方位的巡视整改评估,可以更加真实和全面地掌握整改责任是否得到落实,整改措施是否取得实效,干部群众是否得到实惠。 ” 湖南省委巡视办有关负责人说,对于巡视整改评估效果不好的地方和单位坚决予以追责。近两年来,有 3 个省直单位、2 家省管企业、1 家高职院校主要负责人因巡视整改不力被省纪委监委约谈,追责问责 19 人。
强监督,为问题解决加装“ 助推器”
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“ 虽然先后 5 次研究巡视整改有关议题,但其中 2 次是研究干部违规破格提拔问题,而对巡视反馈的‘ 师生比远超规定’ 、‘ 办学特色不突出’ 等涉及学校发展方向性的问题未进行研究。”日前,在湖南省教育厅直属单位巡视整改推进会上,省纪委监委驻省教育厅纪检监察组组长直指相关单位在落实巡视整改要求中存在的问题,要求各高职院校X委进一步强化责任意识,逐项对标对表、节点推进、对账销号,确保改一个、清一个、成一个。
针对巡视整改推进速度慢、质效低的高职院校,驻省教育厅纪检监察组会同省教育厅X组主要负责同志约谈提醒校X委书记,并牵头组织省教育厅相关处室,深入学校开展巡视整改情况专项督查,采取“ 听、查、访” 等方式了解掌握整改真实情况,对发现的问题逐一向学校班子成员现场反馈。截至目前,巡视反馈的 6 所省教育厅直属高职院校 28 个问题中,23 个已完成整改或阶段性完成,5 个正在按进度推进。
湖南省各级纪检监察机关把督促巡视巡察整改作为强化ZZ监督的重要抓手,