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成都日报/2024 年/4 月/23 日/第 007 版清廉蓉城
扛牢监督专责 保障廉洁办会
成都各级纪检监察机关为世园会保驾护航
成都日报锦观新闻记者 陈艾 王雪钰 程廷静
“ 四十里城花作郭，芙蓉围绕几千株。” 清代诗人杨燮笔下的成都因芙蓉花开而大美天下。这份与花切不断的渊源延续至今，成都也再次因“ 花” 而美——4 月 26 日，2024 年成都世界园艺博览会将开幕，这场集园艺、文化、科技和艺术于一体的国际盛会将使这座千年之城再次成为世界关注的焦点。
办好成都世园会是践行习近平生态文明思想的重要行动，成都全面落实X中央国务院和省委省政府部署要求，突出营城兴业惠民理念，落实“ 简约、安全、精彩、专业” 要求，高标准高质量做好各项筹备工作。全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会部署，持续推进ZZ监督具体化、精准化、常态化，围绕成都世园会举办全流程，坚持“ 绿色低碳、节约持续、共享包容” 办会理念，扛牢监督专责，为成都世园会保驾护航。
构建“ 1+4+5” 体系
开展全覆盖全流程联动监督
“ 今天，在主会场进行了全载压力测试，监督组分别前往不同点位实地开展监督。” 4 月 16日，在距离 2024 成都世园会开幕 10 天之际，一场全载压力测试在位于成都东部新区的主会场进行。成都世园会执委会纪检监察和审计部相关负责人介绍，这次测试是通过模拟开园后大批游客进入园区，对承载服务能力进行全方位检验，监督组工作人员前往地铁站、园区出入口、重要展园、餐饮区等 100 余个重点点位，围绕大客流组织、日常运营、服务保障、安全运营、电力通信、工作人员工作作风等方面进行监督观察。测试结束后，世园会执委会纪检监察和审计部将问题集中反馈至园区运营单位，按照职能职责，分解问题清单，督促责任部门尽快予以整改。测试期间，累计发现各类问题 100 余项，发出提示提醒函 9 份。
工作部署到哪里，监督就跟进到哪里。此次展会采取“ 一主四辅” 办会模式，主会场设置在成都东部新区，温江、郫都、新津、邛崃四地分别设分会场，共建设上百个主题展园。成都世园会筹办涉及多个地区且主管单位众多，为实现监督主体之间有机衔接、贯通协调，世园会执委会成立由市纪委监委相关负责同志担任部长，市纪委监委机关、市审计局、市公园城市局为牵头单位的纪检监察和审计部，下设办公室、监督检查、审计监督、线索办理 4 个工作组，划分 5 个片区工作组，构建“ 1+4+5” 协调监督指挥体系，分层分类制定监督方案，对世园会各项工作开展全过程全覆盖的联动监督，全力保障展会建设、运营、管理工作规范高效推进。
作为牵头单位之一，市纪委监委坚持从ZZ上推动工作，综合运用ZZ谈话、“ 九责工作法”等方式压紧压实廉洁办会ZZ责任，联合相关单位制发《纪检监察和审计部运行方案》 《审计工作方案》 ，建立联动监督等 6 项协作制度，出台涉及重点项目、资金审计等 4 个监督办法，量化细化监督任务 17 大类 135 项。“ 截至目前，我们紧盯场馆建设、开闭幕式组织、服务保障等一系列关键环节，开展全覆盖、全周期、全链条监督检查 150 余次，发现并督促整改问题 190 余个，制发工作提示函 28 份。” 市纪委监委第四纪检监察室相关负责人介绍。
成都世园会展期活动丰富，项目建设繁多，在强化联动监督的基础上，成都世园会执委会纪检监察和审计部还进一步深化纪律建设，结合工程建设领域廉政风险点，向相关部门和企业发放各类《廉洁提醒函》《风险提示函》28 份，督促 32 家单位签订《廉洁责任书》 ，督导 18 家企业同
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行业主管部门签订“ 不收不送” 承诺书，组织 300 余名重点岗位从业人员签订《履职承诺书》，督促相关单位和企业拧紧纪律“ 发条”，推动廉洁办会理念深入人心。
结合实际聚焦重点
分层分类强化日常监督
成都东部新区纪工委监察工委组建监督专班，聚焦重大事项决策、大宗物资采购、大额资金使用、干部作风等重点，系统梳理廉政风险点，完善内控制度；邛崃市纪委监委以“ 清单式”“ 条块化” 方式明确监督职责和内容，深化运用智能机械、大数据等新技术对重点项目实施“ 靶向监督”，确保项目稳步推进⋯ ⋯ “ 围绕成都世园会筹办工作，我们协调各相关派驻（出）机构和区（市、县）纪委监委，督促世园会各片区监督审计工作组结合各会场筹办工作的不同特点，及时调整监督重心。” 市纪委监委相关负责人介绍。
“ 通过建立联动监督机制，强化‘ 室组地’ 协同，量化细化监督任务 17 大类 135 项，并常态化前往主会场及分会场进行日常监督。 ” 市纪委监委驻市公园城市局纪检监察组相关负责人表示，该纪检监察组聚焦重点领域、重点环节、重点人群，围绕专业侧、城市侧、文旅侧、产业侧、外事侧“ 五大领域”，深入开展监督检查，并就场馆建设、预算管理、开幕式运行、招标采购等重点环节提出工作建议，针对发现的问题形成整改清单，督促相关单位“ 立查立纠立改”。
督导郫都区公安分局勘察测算世园会郫都分会场各条道路的车流量及停车位，在会场周边进行固定点位的交通安全宣传；督导新津区公安分局全面开展“ 枪车酒赌毒密网” 风险排查工作，并加强典型违法违纪案例教育，引导辅警队伍严守职业操守和纪律底线⋯ ⋯ 成都世园会开幕在即，市纪委监委驻市公安局纪检监察组全面进入“ 战时模式”，深入主会场及分会场警务工作一线开展督导，深入排查问题隐患。该纪检监察组紧紧围绕办会目标，充分释放派驻监督效能，监督指导各公安分局抓紧抓牢筹办会场的队伍纪律作风建设，推动安保等各项任务部署落地落实。
“ 距离展会开幕越近，越要绷紧弦，全市各级纪检监察机关要以严的纪律、实的作风，扎实做好各项监督工作。 ” 成都市纪委监委相关负责人表示，下一步，将强化工作动态调度、问题跟踪监督、线索处置问责，为打造一场具有时代特征、国际水平、中国元素、成都特色的世园盛会提供坚强纪律保障。
成都东部新区
坚持“ 全周期管理” 从严做实监督工作
成都东部新区作为 2024 成都世园会主会场所在地，不同特色的展园静待“ 花” 开，让人期待。为保障主会场各项筹办工作顺利推进，成都东部新区纪工委监察工委坚持“ 全周期管理” 理念，起步从严、管理从严、监督从严，紧盯关键环节，做到“ 全程陪伴、全程跟踪、全程呵护”。
按照工作安排，主会场于 4 月 16 日进行了开幕式演练及全载压力测试，成都东部新区纪工委监察工委联动世园会主会场纪检监察和审计组全程参与其中，并认真收集测试过程中发现的新问题、新情况，梳理形成问题清单，动态跟进整改情况，以现场沟通、发放工作提示函等形式，督促相关主体责任单位整改到位，坚决打好成都世园会开幕“ 攻坚战”。
自筹办工作启动以来，成都东部新区纪工委监察工委就制定世园会主会场监督工作机制，明确小组设置、工作方式，完善工作流程和议事规程，坚持内控监督、日常监督、专项监督和审计监督相结合，推动监督工作落地落实。 “ 我们梳理形成主会场运营部物资采购、市场开发、资产管理 3 个监督办法，编制《世园会建设运营工作负面清单》，及时对重点配套设施项目开展跟进审计。” 成都东部新区纪工委监察工委相关负责人表示，目前已开展专项监督 5 次，全力跟进推动世园会主会场建设，对绛溪三线跨绛溪河大桥、绛溪四线道路工程、瀑布酒店等 6 个配套项目开展专项审计，发现建设进度、工程管理、资金支付等 7 类 34 个问题，督促及时完成整改。
成都世园会即将开幕，成都东部新区纪工委监察工委及时将监督重心从建设转向运营，聚焦开幕后各环节流程制订工作方案，着力强化监督。同时，进一步加强对干部的教育管理，既讲业务要求，也讲作风要求，通过组织干部观看警示教育片、开展风险防控专题培训会等方式，坚决
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防止在“ 人” 的环节上出现问题和漏洞。
“ 下一步，我们将立足工作职责，动态跟踪监督本次全载压力测试中暴露出的问题短板，并结合日常监督中发现的情况做好工作提示。同时，积极与各工作组形成联动合力，协调帮助相关主体责任单位解决工作中的难题，坚决做到既督战又参战。 ” 成都东部新区纪工委监察工委相关负责人表示。
成都市温江区
“ 三式” 监督为世园会提“ 质” 增“ 彩”
“ 有没有按要求分阶段、分片区开展专项演练和安全应急演练？是否制订了应急预案？” 近日，温江区纪委监委专项督查组前往成都世园会金温江博览园（温江分会场）进行实地监督检查，对前期发现的问题进行回访，对现场发现问题当场反馈，督促整改到位。
据悉，温江分会场以川派盆景为主题，按照“ 一园一馆一轴” 布局，投资大、影响广、建设周期长，要如何确保项目资金安全、工程优质、干部清廉？温江区纪委监委认真落实“ 简约、安全、精彩、专业” 要求，紧紧围绕“ 廉洁办会” 目标，聚焦责任落实、重点事项和经费支出等重点，以“ 三式” 监督护航各项筹备工作廉洁高效开展。
“ 我们坚持行必责实，以‘ 清单式监督’ 推动各项任务落地落细，全面梳理了世园会筹办温江分会场涉及 37 个部门单位的职能职责和工作内容，形成《监督工作清单》，以