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西藏日报(汉)/2024 年/4 月/1 日/第 007 版市地· 林芝
绘就金融改革开放先行新蓝图
——中国人民银行林芝市分行工作札记
本报记者 王珊 谢筱纯
2023 年末，林芝市各项贷款余额达 417.79 亿元，同比增长 15.49%，高于全区贷款增速 4.5个百分点；
重点项目、小微企业、涉农贷款余额 241.19 亿元、94.76 亿元、135.1 亿元，同比分别增长
13.2%、14.8%、15%；
新增银行机构网点 1 个、保险机构服务站 3 个，推动 4 家机构、5 个营业网点筹备筹建工作；建立林芝市绿色普惠金融融合发展试验基地，通过施行“ 绿色金融+” 模式，试行生态护林
绿色金融积分制，创新打造绿色发展“ 林芝样板”；
一组组详实数据，一项项扎实举措，是 2023 年以来，中国人民银行林芝市分行坚持先行先试和激励引导并重，紧扣服务实体经济发展主线，积极谋划、大胆探索，以高质量、高标准的金融工作助力林芝改革开放先行建设的缩影。
执“ 精准施策” 之笔 绘制系统化创新蓝图
推动西藏贷款利率市场化做好先行示范，率先启动贷款利率市场化试点工作，及时制定试点实施方案，举办试点启动仪式和新闻发布会，统筹推进试点起步阶段各项培训、宣传、协调工作，按周汇总试点贷款项目，实时掌握试点开展中的新情况，发挥好贷款利率市场化调整机制作用。目前，林芝市贷款利率市场化试点项目储备 10 笔，金额 1026.3 万元，涉及 7 家小型企业、2 家微型企业以及 1 家个体工商户。
有效推动银行机构授信审批权限合理下放，激发金融创新活力动力。目前，西藏银行林芝分行在原授信额度基础上提高 1000 万元的审批权限；林芝民生村镇银行单笔贷款授信额度已提升至 420 万元；农行林芝分行已向辖内乡镇营业所下放对公贷款受理和调查权限；建行林芝分行、中行林芝分行已获林芝属地贷款审批不需“ 排队” 的优先权。
支持多层次资本市场建设，推动资本市场“ 格桑花” 行动在林芝市落实落地，强化企业上市融资服务保障，积极协调相关行业部门做好相关工作。截至目前，林芝市推荐 18 家上市后备企业，自治区审核同意 4 家企业拟进入重点上市后备企业资源库企业名单。
执“ 善始善终” 之笔 绘制发展绿色蓝图
推动建立林芝市绿色普惠金融融合发展试验基地，通过施行“ 绿色金融+” 模式，拓宽嘎拉
村“ 绿色信贷积分” 模式，以墨脱县德尔贡村为试点，试行生态护林绿色金融积分制，创新打造
绿色发展“ 林芝样板”。截至目前，墨脱县生态护林绿色金融积分累计认定 19.5 万分、惠及 50 户
252 人，为群众增加贷款额度 50 万元，发放贷款 5 笔，合计 149.8 万元。
探索完善个人碳账户体系建设，用于记录碳足迹、转换碳权益，动态计量个人在林芝市内参与部分生活场景、金融场景所产生的碳减排量，并基于碳减排数据配套提供权益兑换，引导社会