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中国信息报/2024 年/3 月/8 日/第 002 版两会特刊
为筑牢粮食安全提供坚实统计支撑
——访国家统计局农村司司长王贵荣
本报记者 魏潇潇 陆佳卉
悠悠万事, 吃饭为大。 3 月 5 日提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告重申要 “ 始终把饭碗牢牢端在自己手上”,并明确今年粮食产量预期目标。粮食产量是如此重要,国人关切,两会关注,为此国家统计局农村社会经济调查司司长王贵荣接受本报记者采访时说,做好粮食产量统计是X中央、国务院赋予国家统计局的一项重要工作职责。他指出,我国粮食产量统计调查方法,是在充分考虑我国粮食生产实际情况,并参考国际先进经验的基础上制定的。
精准的粮食产量统计有赖科学、完备的调查体系、方法加以保障。依据《中华人民共和国统计法》 ,国家统计局独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权。粮食产量统计调查方案由国家统计局负责统一制定,国家统计局垂直管理的各调查总队负责在本地区组织实施,各相关县级调查队(包括部分县级统计局)负责本地区现场调查。国家统计局在 31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团设有调查总队,在 15 个副省级城市、333 个市(地、州、盟、新疆生产建设兵团师级单位)和 887 个县(市、区、旗)设有调查队。王贵荣介绍,我国地域辽阔、季节分明,粮食生产具有季节性特征,根据各地粮食的实际收获季,将粮食产量划分为夏粮、早稻和秋粮三个生产季统计。各调查总队根据国家统计局制定的统计方法,逐季统计调查所辖地域范围内的粮食产量,累加得到全省粮食总产量。全国粮食总产量由 31 个省(区、市)的粮食产量数据加总得到。
王贵荣表示,我国粮食产量统计调查采取主要品种抽样调查、小品种典型调查或全面统计相结合的方法统计。抽样调查的主要粮食品种有稻谷、小麦和玉米等,通过以省为总体抽选具有代表性的村和地块开展调查。粮食产量抽样调查由播种面积和单位面积产量抽样调查组成。播种面积调查利用遥感影像、采取空间抽样技术抽选调查样本,在调查时点对样本地块内所有农作物进行清查,推算主要粮食作物的播种面积。单位面积产量调查通过实割实测的方法,推算各主要粮食品种的单位面积产量。播种面积与单位面积产量相乘得到总产量。
对此,王贵荣从三个方面作了分析。
——从调查样本看,目前以省为总体的粮食产量抽样调查主要在国家调查县(市)中进行。粮食播种面积抽样调查以国土调查、农业普查数据以及通过遥感测量取得农