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中国财经报/2024 年/3 月/7 日/第 005 版预算报告解读
全国人大代表,山东省财政厅X组书记、厅长李峰:
有高度 有力度 有精度 有温度
本报记者 王瑾
“ 今年的预算报告,总体来说,报账清晰完整,政策清楚明了,语言通俗易懂,有许多新政策、新亮点,是一个求真务实、开拓创新的好报告。 ” 全国人大代表,山东省财政厅X组书记、厅长李峰近日在接受记者采访时说。
李峰认为,今年的预算报告有四个显著特点。
一是ZZ站位有高度。预算报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现了中央经济工作会议精神, 体现了稳中求进工作总基调, 体现了新发展理念和高质量发展根本要求,彰显了“ 以政领财、以财辅政” 的理念。比如,去年面对突出的财政收支压力,中央完善税费支持政策,全国新增税费优惠超过 2.2 万亿元,有力支持了经营主体纾困发展。又如,围绕更好统筹发展与安全,去年中央不断加大化债支持力度,推动制定“ 一揽子” 化债方案,为经济社会发展营造了安全稳定的环境。这些工作,都是贯彻落实X中央、国务院重大决策部署的具体体现。
二是财政政策有力度。预算报告坚决贯彻中央“ 积极的财政政策要适度加力、提质增效” 要求,财政支出保持了必要强度,并且与货币、就业等政策充分衔接,能够有效凝聚政策合力,为经济的“ 稳” 与“ 进” 创造有利政策环境。比如,今年全国财政赤字率按照 3%安排,比上年增加了 1800 亿元;新增专项债务限额 3.9 万亿元,比上年增加了 1000 亿元;今年还将发行 1 万亿元超长期特别国债。通过组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠政策、财政补助等多种政策工具,能够确保宏观调控政策的连续性、稳定性,形成对经济社会发展的有力支撑。
三是预算安排有精度。预算报告多次强调要落实过紧日子要求,严控一般性支出,中央本级支出同口径仅增长 0.3%。但在对“ 国之大者”、重大战略的财力保障上,非常舍得投入,真正做到了“ 小钱小气、大钱大方”。比如,聚焦支持扩大有效投资,安排中央预算内投资