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中国财经报/2024 年/3 月/8 日/第 004 版预算报告解读
全国人大代表，海南省财政厅X组书记、厅长蔡强：
积极有为显担当 加力提效增信心
本报记者 赵陈怡
“ 今年的预算报告内容充实、数据翔实、措施务实，有机衔接并有力支撑政府工作报告，将适度加力、提质增效要求贯彻落实到预算收支的方方面面，充分彰显了财政是国家治理的基础和重要支柱的作为与担当。 ” 全国人大代表，海南省财政厅X组书记、厅长蔡强接受记者采访时表示。
蔡强认为，2023 年预算执行做到了“ 四个有”。
一是财政政策调节主动有力。科学研判经济形势，加大政策调节力度，主动打好政策“ 组合拳”。精准实施税费优惠政策，全年新增税费优惠超过 2.2 万亿元，有效激发市场主体活力；加大专项债券发行力度，优化管理机制，推动 3.8 万亿元专项债券更早更好发挥效益，有力带动有效投资。加大财力下沉力度，中央对地方转移支付规模超过 10 万亿元，保障基层财政平稳运行。
二是服务高质量发展积极有为。持续加大重点领域投入，全面提升经济发展质量。出台先进制造业企业增值税加计抵减政策， 开展专精特新中小企业财政奖补等。 推动实施京津冀协同发展、长三角一体化发展、 黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略， 推进海南自由贸易港建设。
三是改善民生福祉务实有效。持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。全年全国民生保障支出、污染防治和农村环境整治资金均有较大幅度增长，人民生活持续改善。特别是增发 1 万亿元国债资金，专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，为群众生产生活系上“ 安全带”，也为经济发展注入新动力。
四是防范化解风险精准有方。把风险防控摆在重要位置，瞄准重点领域精准施策。制定实施一揽子化债方案，化解存量、遏制增量。加大财会监督力度，开展系列专项整治行动，强化财会监督震慑力，有力维护财经纪律。
同时，蔡强指出，2024 年预算安排把好了“ 五个度”。
一是体现ZZ高度。以中央经济工作会议定下的总基调为主线，预算平衡、资金安排、政策
设计都体现了适度加力、提质增效的总要求。
