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太原日报/2024 年/3 月/18 日/第 006 版要闻
关于太原市 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024
年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)
——2024 年 2 月 27 日在太原市第十五届人民代表大会第四次会议上
太原市发展和改革委员会主任 庞虹
一、2023 年国民经济和社会发展计划执行情况
2023 年，全市上下在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，认真执行市十五届人大三次会议审议批准的《政府工作报告》和审查批准的 2023 年国民经济和社会发展计划，锚定“ 六地” 发展定位，系统推进国家区域中心城市建设，全市经济在爬坡过坎中稳健前行，各项社会事业取得新的更大进步，高质量发展积厚成势。
（一） 经济发展稳中有进， 产业转型步伐坚实。 2023 年， 全市地区生产总值 （GDP） 完成 5573.74亿元，增长 3.8%，较 2022 年（3.3%）加快 0.5 个百分点。工业经济稳步增长，工业战略性新兴产业占全市规模以上工业增加值比重（35.9%）较上年提高 5.0 个百分点。数实融合深入推进，成功入选全国首批中小企业数字化转型试点城市。现代服务业加快复苏，服务业增加值增长 4.8%，对经济增长的贡献率达 78.4%。入选 2023 年国家综合货运枢纽补链强链支持城市和国家复合型现代流通战略支点城市。钟楼步行街、太原古县城十字街入选国家级旅游休闲街区，汾河雁丘园、北齐壁画博物馆、晋阳古城考古博物馆对外开放。
（二）内需潜力持续释放，对外开放不断深化。市场消费快速回暖，全年社会消费品零售总额完成 1912.88 亿元，增长 8.6%。项目招引建设有序推进，69 项省级重点工程年度累计投资完成率110.4%，惠科 20 万吨电子铜箔（一期）等项目建成投产。“ 锦绣太原” 系列招商引资推介会共签约项目 101 个，总投资 961 亿元。对外开放水平进一步提升，太原跨境电商综试区“ 六体系、两平台”基本建成，跨境电商进出口占全省的比重为 80%左右。
（三）创新能力持续提升，创新引领作用增强。晋创谷· 太原揭牌运营，第一实验室二期主体工程基本完工，新增省级重点实验室 22 个、技术创新中心 21 个、高端新型研发机构 3 家。“ 揭榜挂帅” 项目取得突破，太钢成功解决燃料电池行业关键战略材料“ 卡脖子” 问题。太原同创谷被认定为国家级科技企业孵化器，科技型中小企业达到 3744 家。全年引进落户各类人才 1.38 万人。
（四）协同发展步伐加快，城市能级持续提升。出台《关于贯彻落实省委省政府支持太原市建设国家区域中心城市的行动方案》， 太原建设国家区域中心城市的路线图更加明确。 成功获评 “ 2023中国最具幸福感城市”“ 2023 年度活力城市”，知名度和影响力不断提升。山西中部城市群一体化发展步伐加快，太原至太谷、忻州公交开通运行，5 类 100 项高频政务服务事项实现群内“ 跨市通办”。 山西转型综改示范区引进落地 24 个标志性重大转型项目， 晶科能源项目当年签约、 当年开工、当年封顶。太忻一体化经济区科创驱动中心、太忻双碳产业园建成投运。
（五）城市建设扎实推进，功能品质有效提升。武宿机场三期改扩建工程加紧施工，西北二环主线按时建成。 轨道交通 1 号线一期工程全线轨通、 24 座车站全部封顶， 2 号线客流量增长 51.8%。公共充电设施实现市县乡三级全覆盖，阳曲热源厂建成投运，北郊污水处理厂改扩建、娄烦县污水处理厂工程相继完工。城市内涝安全预警监测系统投入使用。小店区山西大学社区入选国家完整居住社区建设试点。
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（六）“ 特”“ 优” 农业加快发展， 乡村振兴全面推进。 重要农产品稳产增产， 粮食播种面积 96.31万亩，粮食总产量 5.21 亿斤。新增国家级农业产业化龙头企业 1 家、省级 12 家，全年县级以上龙头企业营业收入 297.55 亿元，增长 30.6%。持续推进农村环境卫生乱象专项整治，全市 633 个行政村全部达到清洁村庄标准。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，2022 年 10 月～2023 年 9 月脱贫人口人均纯收入达到 15901 元，增长 13.5%。
（七）改革攻坚走深走实，经营主体量质齐升。能源革命综合改革成效显著，全市原煤产量完成 5203.5 万吨，超额完成 5080 万吨目标任务，新能源发电装机容量达到 165.54 万千瓦。印发《太原市加快建设高标准市场体系总体方案》，同步出台 13 个配套行动计划，加快融入和服务全国统一大市场。开展市属企业扭亏减亏三年攻坚行动，42 户企业实现扭亏。营商环境不断优化，全市经营主体总量达到 79.43 万户，增长 10.4%。
（八）减污降碳协同推进，绿水青山成色更足。成功入选国家首批碳达峰试点城市。环境质量持续改善，空气综合指数回落到 4.95，下降 2.8%，首次进入“ 4.0+” 时代。6 个国考断面水质优良率 100%，断流近 30 年的晋祠泉实现出流。深入推进“ 无废城市” 和国家废旧物资循环利用体系重点城市建设。成功获评 2023 绿水青山就是金山银山实践优秀城市、中国气候宜居城市。
（九）全力办好惠民实事，更好满足群众期盼。全年城镇新增就业 8.58 万人，超额完成 8 万人目标任务，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 4.9%、7.3%。12 件民生实事全部兑现。民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在 80%左右。教育、医疗、养老、文化、体育等各项社会事业全面进步。重要民生商品总体供应充足，居民消费价格指数（CPI）下降 0.3%。安全生产形势总体稳定，生产安全事故起数和死亡人数实现“ 双下降”。获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。
二、2024 年国民经济和社会发展总体要求和主要目标（一）经济社会发展计划安排的总体要求
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年，是太原建设国家区域中心城市夯基起势的重要一年。做好今年经济工作，必须坚持以习近平新时代中国特