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晋中日报/2024 年/3 月/19 日/第 002 版要闻
晋中市中级人民法院工作报告
——2024 年 2 月 28 日在晋中市第五届人民代表大会第四次会议上
晋中市中级人民法院院长 原占斌
各位代表:
现在,我代表晋中市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席
会议的同志提出意见。
2023 年主要工作
2023 年,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,在市委的坚强领导和省法院的正确指导下,在市人大、市政府、市政协及社会各界监督支持下,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全力履行维护国家ZZ安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全年共受理各类案件 63400 件,审结 59777 件;市中院受理各类案件 7668 件,审结 7200 件。
一、筑牢ZZ忠诚,坚定不移拥护“ 两个确立”、做到“ 两个维护”
一年来,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育, “ 从ZZ上看、从法治上办” 的理念和能力获得新提升。
扎实开展主题教育。自觉把深入开展主题教育作为坚定捍卫“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 的直接检验,不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神学习培训,推动“ 以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干” 在法院系统取得实实在在的成效。用好“ 四下基层” 这个重要抓手,领导干部带案下访实地化解各类纠纷。积极转化运用调研成果,办好办实诉讼费自动退费、执行案款发放两件为民实事,办理诉讼费退费 3269.83 万元,发放执行案款
17.39 亿元。全市法院锚定“ 干在实处、走在前列”,着力在促公正、提效率、强队伍上出实招、见实效,多元解纷、破产审判、智慧法院、诉源治理等多项工作走在全省法院前列。
始终坚守司法之魂。牢牢把握人民法院建设的正确ZZ方向。定期向市委和市委政法委请示报告工作 44 次。弘扬红色司法优良传统,市中院历时 21 个月筹建的山西抗日根据地司法档案文献选展于去年底正式开展。省法院X组在晋中法院开展“ 传承红色法治基因· 赓续红色法治血脉”主题X日活动。全市两级法院干警近千人次参观选展,领悟红色司法当代价值,铸牢“ 坚持X的绝对领导” 这一人民司法之魂,汲取新征程忠诚履职、奋进前行的力量。
全面加强X的建设。认真落实省法院《关于全面加强全省法院X的建设的实施意见》 ,推动X建工作与审判执行工作深度融合。全市两级法院领导班子牢牢扛起“ 两个责任”,X组的核心领导作用不断强化;X组成员带头宣讲X的创新理论;各支部、“ 两优一先” 代表在晋中战役榆次战场展陈馆、晋冀鲁豫边区高等法院旧址等地开展主题X日研学活动 14 次;召开青年干警、离退休干部、退役军人座谈会,不断提升基层X组织的ZZ功能和组织功能。
二、统筹发展与安全,坚定不移维护国家安全和社会稳定
一年来,我们始终牢记“ 国之大者”,积极履职尽责,助推“ 平安晋中”“ 法治晋中” 建设迈向更高水平。
维护国家安全和社会稳定。深入贯彻总体国家安全观,依法惩处各类犯罪,全年审结刑事案
件 4681 件,判处罪犯 3951 人。严惩颠覆破坏、间谍窃密、邪教组织等犯罪,坚决捍卫国家ZZ
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安全。全面推进常态化扫黑除恶,审结涉黑恶案件 9 件。始终保持对严重暴力犯罪的高压态势,审结故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等犯罪案件 921 件。审结盗窃、诈骗、敲诈勒索、帮助信息网络犯罪活动等多发性侵财犯罪案件 1255 件。依法审结电信诈骗等各类诈骗犯罪案件 258 件,为群众挽回经济损失 1.7 亿元。依法审结盗掘古文化遗址、古墓葬、倒卖文物等犯罪案件 33 件。强化对中华传统文化的法律保护,设立平遥文化保护法庭。依法审结涉毒品犯罪案件 375 件。在“ 6· 26” 国际禁毒日,省法院在灵石法院公开审理曹某等 6 人特大走私、贩卖、运输毒品上诉案;榆次、榆社、和顺等 3 家法院集中公开宣判毒品犯罪案件,有效震慑涉毒违法犯罪。榆次法院审理的郭某昌贩卖毒品案、 巩某鑫容留他人吸毒案等 2 件案例入选全省十大毒品犯罪典型案例。
防范化解重大风险。认真落实最高法一号、二号司法建议,推进金融、房地产领域矛盾纠纷源头治理。助力防控金融风险,严厉惩处非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪 25 件。依法审结金融借款合同纠纷、银行卡纠纷等金融商事案件 2237 件。执结涉金融机构案件 145 件,累计执行到位金额 1253.17 万元。妥善审结商品房买卖、建筑施工合同纠纷案件 1708 件。积极参与调研做好涉“ 恒大” 民商事审判指导工作。依法化解 69 家房地产公司与业主之间的商品房买卖纠纷系列案,有力服务“ 保交楼、保民生、保稳定”。
惩治贪污受贿犯罪。依法严惩腐败犯罪,审结贪污贿赂等职务犯罪案件 95 件,其中被告人
为省管干部的 2 人,市管干部的 16 人。依法判处山西省监狱管理局原总工程师李树民有期徒刑
16 年。 判处晋商银行原X委副书记王培民有期徒刑 10 年 6 个月。 依法惩治发生在群众身边的 “ 蝇贪蚁腐”,对涉及“ 三农” 领域的腐败犯罪严惩不贷,彰显X中央、省委、市委坚决打赢反腐败攻坚战、持久战的坚强决心。
支持全面依法治市。审结行政案件 1046 件。持续发布年度行政案件司法审查报告。向政府相关职能部门发出司法建议 20 条,促推行政机关规范执法。介休法院审理的韩某某行政处罚及行政复议案入选全省行政审判十大典型案例。与市司法局共同开展“ 一季度一旁听” 活动。组织市县(区)两级重点普法责任单位 1400 余人现场旁听行政案件庭审。依法审理某房产公司借失事航班进行灾难营销不服行政处罚案,中国航空运输协会法律委员会致信市中院表示感谢, 《法治日报》等多家媒体进行报道。
助力乡村振兴发展。全市法院妥善审结涉农业承包、土地流转等民事案件 227 件。市中院在执行某光伏扶贫有限公司合同纠纷案中,依法解冻和顺县某扶贫项目收益款 800 余万元,帮助巩固脱贫攻坚成果。太谷法院胡村法庭成功化解山西龙成玛钢有限公司与山东某公司合同纠纷案,为“ 特色专业镇” 建设提供高效司法服务。寿阳法院平头法庭主动服务太晋一体化融合发展。和顺法院松烟法庭发挥前沿解纷阵地作用,高效化解 16 名农民工追索劳务报酬案件,辖区案件调撤率达 76.7%。
化解涉诉信访问题。认真落实“ 有信必复” 工作要求,分流转办答复群众来信 256 件。积极化解重点涉诉信访案件,邀请市信访联席办、市检察院、县委政法委等单位参加公开听证,对涉诉信访人释法明理,引导信访人依法理性表达诉求。昔阳法院为张某等 7 名执行不能、生活面临急迫困难的涉诉信访当事人发放国家司法救助金 17.8 万元,解决困难当事人“ 急难愁盼”。
三、做实能动司法,坚定不移聚焦“ 公正与效率” 服务晋中高质量发展
一年来,我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕市委“ 156” 战略举措,服务大局展
现新担当。
重服务创优营商环境。紧扣全市优化营商环境行动方案部署,助力“ 2023 营商环境创新示范城市” 建设。审结商事案件 3.19 万件。依法惩处合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪
78 件。审查申请破产及强制清算案件 17 件,审结 11 件。集中审结经纬(集团)山西纺织机械有限公司等 7 起审理难度较大的破产案件。助力传统产业新旧动能转换,审理山西茂胜集团、晋中丰亿机械等重点破产案件。 《人民法院报》对茂胜集团破产重整案进行报道。对山西宏远科技公司宣告破产,助推“ 僵尸企业” 有序出清。晋中破产审判经验在全省企业破产处置府院联动推进
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会上交流经验。全市法院破产审判专业化水平迈出新步伐。
重保护助力产业创新。服务保障创新驱动战略,审理各类知识产权案件 244 件,发布 5 年知识产权案件审判白皮书。依法打击“ 傍名牌”“ 搭便车” 等假冒商标侵权行为。依法审理涉著作权、邻接权等文化类知识产权案件。集中调解、妥善解决“ 音集协起诉 KTV 案件”“ 宁化府”“ 上海家化” 等批量维权案件,案件调撤率达 65.9%、赔偿履行率 90.8%。市中院妥善审结汇隆市场多家调料经销商被诉商标侵权案后,主动回访普法,杜绝知假售假。榆次法院主动对接服务开发区新能源汽车产业园,法治护航转型发展。
重修复守护美丽晋中。全面贯彻习近平生态文明思想,审结环境资源类案件 185 件,其中检察机关和社会组织提起的公益诉讼案件 2 件。落实最严格的耕地保护制度,严惩非法占用农用地犯罪 8 件。从严惩处污染环境、非法狩猎、盗伐、滥伐林木等破坏生态环境犯罪 11 件。灵石法院审结非法盗采煤炭资源、造成国家矿产资源严重破坏的非法采矿犯罪案件 2 件。用好恢复性司法举措,依法审理和顺鸿润煤业有限公司生态破坏民事公益诉讼案件,一审依法判令鸿润煤业公司承担修复生态环境的责任,释放生态环境保护“ 谁违法、谁买单、谁破坏、谁修复” 的强烈信号。市中院积极参与环太行山四省生态环境司法保护协作机制,唱响新时代司法保护“ 太行山上”晋中乐章。
重提升优化审判管理。压紧压实院庭长办案和监督管理双重责任。推行院庭长“ 阅核制”。发挥好审判委员会、专业法官会议作用。对 503 件“ 四类案件” 启动监督程序。自主研发全省首家拥有知识产权的智慧审管平台,实现对所有质效指标实时监督、自动督办、多角色定制服务和自定义功能。全市法院审判执行工作科技赋能水平提升到新高度。市中院信息处被最高法院表彰为“ 全国法院先进集体”。
重落实强化人权保障。严格落实宽严相济刑事政策。对 2967 名被告人适用认罪认罚从宽制度。对 1674 名被告人适用非监禁刑。对确有悔改表现的 1540 名服刑罪犯予以减刑、假释。刑罚