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宁夏法治报/2024 年/3 月/14 日/第 003 版平安石嘴山
石嘴山两级法院“ 四源共治” 让纠纷止于未诉
本报记者 张建兴
“ 人民有所呼，司法有所应。近 3 年来，石嘴山市两级法院始终践行‘ 以人民为中心’ 的发展理念，积极参与基层社会治理，推出‘ 司法暖心微服务’ 措施，持续深入开展诉源、案源、执源、访源‘ 四源共治’ ，妥善、高效地把大量矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前，切实将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，全力推动矛盾纠纷高效实质化解，切实解决群众急难愁盼问题，充分释放审判机关在推动社会治理体系和治理能力现代化中的司法效能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，有效保障了社会和谐稳定⋯⋯” 3 月 13 日，石嘴山市中级法院相关负责人说。
2023 年，石嘴山市两级法院坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，诉前调解案件 8383 件，5519件纠纷止于诉外，调解成功率 65.8%，小额诉讼、简易程序适用率 82.5%，速裁团队平均审理天数仅为 12 天。
将矛盾纠纷化解在诉前
原告平罗县某汽车养护店与某企业协议约定，自 2022 年 2 月起，由该汽车养护店为该企业提供汽车维修养护服务。后双方对服务期间产生的汽车维修养护费依约进行结算，经原告多次催要，被告均未支付。无奈之下，引发原告诉讼。因此案涉债权债务关系明了，为高效实质化解纠纷，承办法官结合案件实际，充分运用“ 五心和十二调解法”，组织双方当事人反复多次沟通调解，情理、法理双管齐下给双方当事人做工作，多次耐心释法明理，引导当事人换位思考，理性解决纠纷，最终促成原、被告达成调解协议。1 月 15 日，平罗县法院陶乐法庭仅用 2 小时让双方便拿到了该案的调解书，成功将这起债务纠纷化解在诉前，获得了当事人的一致好评。
2023 年 6 月，王某与某宠物店经营者因给宠物美容产生误会，于是在微信朋友圈发布针对某宠物店的贬损性言论，引发某宠物店诉讼。大武口区法院承办法官组织双方当事人换位思考，理性解决纠纷，最终促成原、被告达成调解协议。王某当庭删除了发布的相关言论，并向某宠物店经营者赔礼道歉，同时向某宠物店支付了赔偿款，当事人握手言和，这起名誉权纠纷案件在诉前被法院快速高效办结，受到当事人好评。
推动“ 四源共治” 落到实处
多年来， 石嘴山市两级法院高度重视从源头上防范化解矛盾纠纷， 坚持发展运用好新时代 “ 枫桥经验”，持续推动诉源、案源、执源、访源“ 四源共治” 和多元解纷机制，由个案协调、事后化解向前端治理、 源头预防转变， 是一直努力的方向。 惠农区法院院长王丽娟告诉记者， 做实 “ 四源治理” 不仅可以在案件立案前及时引入社会力量、人民调解组织解决纠纷，将矛盾纠纷化解在诉前，缓解法院案件的办案压力，亦为社会力量参与矛盾化解提供了成功样本，真正将