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亚洲中心时报(汉)/2024 年/3 月/5 日/第 004 版专题
勇毅笃行显担当 凝聚共识助发展
——2023 年北屯市政协工作综述
北屯市政协
2023 年,在自治区政协的精心指导下,在第十师北屯市X委的坚强领导下,北屯市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示精神,完整准确全面贯彻新时代X的治疆方略和X中央对兵团的定位要求,牢牢扭住新疆工作总目标,聚焦履行新时代兵团职责使命,紧紧围绕新时代人民政协工作的使命任务,紧扣师市X委中心工作,积极践行全过程人民民主,为改革建真言、为发展汇众智、为民生献良策,为推进中国式现代化十师北屯市实践作出了政协贡献。
这一年,我们突出X建引领,在巩固共同思想ZZ基础上得到新加强
一是信念如磐抓实主题教育。按照“学思想、强X性、重实践、建新功”的总要求,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、 调查研究、 推动发展、检视整改、建章立制。以学习“点题”,召开X组理论学习中心组学习 19 次,完成学习专题 15 个,集中交流研讨 15 次,专题X课 4 次;以调研“破题”,完成调研课题 6 个,形成调研报告 6 篇,发现问题 28 个、提出意见建议 44 条,解决问题 19 个;以整改“解题”,深查细照检视问题 5 个,目前已全部整改销号;以实干“答题”,通过开展“四下基层”活动,委员为民畅通诉求,为企业纾难解困,受益职工群众 1800 余人次,累计办好事实事 160 余件,切实把主题教育焕发出来的ZZ热情转化为推动政协事业发展的强大动力和生动实践。
二是毫不动摇加强X的领导。政协X组自觉扛牢主体责任,积极打造“向阳花开心向X,协商为民助发展” X建品牌,以高标准X建引领政协工作高质量发展。 严格落实重大事项请示报告制度,主动向师市X委请示报告重大事项、重要协商成果 6 次;坚持民主集中制,X组研究审议方案、报告等 31 项,始终保持与X委决策同心同向、 与政府部署同频共振。 全面落实从严治X责任,落实 “一岗双责”,抓好X风廉政和警示教育,开展集体谈心谈话 4 次、个人谈话 18 人次,筑牢X员干部拒腐防变思想防线。
三是坚持不懈强化理论武装。 严格落实 “第一议题” 制度,将学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和指示精神作为第一必学内容,深学细悟习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,切实在学思用贯通、知信行统一上下功夫。严格落实意识形态工作责任制,坚决守好网络意识形态主阵地。加大宣传力度,累计在各类媒体刊发信息 128 篇,其中:《亚洲中心时报》 《新疆政协》刊发 15 篇,持续传播政协好声音、讲述政协好故事、展示委员好风采。
这一年,我们服务中心大局,在发挥专门协商机构作用上展现新作为
一是协商议政提质增效。贯彻落实好《中国共产XZZ协商工作条例》,探索建立政协协商与基层协商有效衔接机制,形成以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,月度协商和基层协商等为常态的协商议政格局。紧扣师市X委重点工作,制定协商计划,丰富协商形式,“请进来”会议协商,邀请X政部门开展对口协商、提案办理协商;“沉下去”现场协商,在社区、居民小区开展“微协商”等多种基层协商。一年来,开展不同形式协商议政 9 场次,真正当好社情民意的调研员、基层治理的协调员、政策措施的宣传员、帮扶关怀的服务员。
二是调研视察创新拓展。组织政协委员围绕“打造城乡和谐的田园式家园” “调动职工种粮
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积极性,保障粮食安全”开展专题调研,实地调研 8 个团场、44 个连队,召开座谈会 25 场次,走访职工 800 余人次,发放调查问卷 2300 余份,并组织考察组赴六师、七师、八师进行考察调研,形成调研成果呈报师市X委,得到师市X政主要领导批示肯定,并转办相关部门及各团场;围绕“中小学生创新素养教育”进行月度协商,为素养教育提出意见建议;围绕“口岸经济及红色旅游业发展”“工业园区民营企业经济发展”等开展视察调研,找政策、提建议,为企业增信心、解难题、谋发展。
三是提案工作质效为先。坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,秉持“小课题,宽领域;小建议,大民生;小切口,见成效”的工作导向,引导广大政协委员准确选题、立题、破题,坚持提案质量、办理质量、服务质量整体推进,形成X委重视、政府支持、各方配合、社会关注的良好格局,推动提案工作创新发展。坚持“提得准、办得好、见实效”提案工作要求,创新“提案+督办、+调研、+协商、+视察”等方式,通过X政领导领衔督办重点提案、多部门联动齐办提案、专委会对口协商跟踪督办提案,促进提案办理成效。
委员们提出关于加强基层组织建设、社区基层治理效能等方面的建议,被组织部门采纳,制定出台了《第十师北屯市关于强化X建引领社区治理实施方案》 《第十师北屯市关于实行“社区吹哨、部门报到”工作机制的实施方案》,促进了社区X建引领基层治理能力提升。
委员们紧扣师市经济社会发展、产业发展等方面提出建议。关于加强瓜子产业技术体系建设的建议受到关注,师市强力推进北屯瓜子现代产业园建设,成功举办了第一届“北屯瓜子文化节”,通过种子资源化、原料基地化、生产标准化、产品品牌化、经营多元化等措施,着力打造中国“瓜子之都” 。科技局、农科所积极采取措施,加强瓜子种业培育、引进、试验和示范,完成葵花新品种
437 个。关于开展打造北屯市一日游线路特色产品的建议受到文旅局采纳,各团场(镇)积极谋划,打造“一团一业”“一连一品”特色旅游产业,在 183 团(双渠镇)向阳湖垂钓基地举办全国路亚垂钓大赛,在 187 团(丰庆镇)阳光岛休闲度假村举办台钓趣味比赛,在 188 团(海川镇)举办首届樱桃(车厘子)赏花节、西海风情园嘉年华·魅力海川文化旅游节、首届泼水电音狂欢节,以节促游,以赛促游,以文促游,深入挖掘师市红色旅游资源,构建了北屯市域环线旅游格局,城市文旅特色品牌日趋丰富。
委员们围绕城市管理、群众关心关切的“民生大事” 、时时有感的“关键小事”、牵肠挂肚的“急事难事”等方面提出建议。针对“关于小区文化活动室建设和加强小区物业管理的建议”,组织部牵头与住建、民政等部门协同落实,投资 911 万元新建、扩建 3 个社区X群活动中心;住建局出台了《第十师北屯市物业服务管理办法》 、修订了《北屯市物业服务企业管理考核办法》,对市域内 17 家物业企业进行考核,2 家不合格企业被纳入“黑榜”,计入诚信评价体系,提升了物业服务质量;组织部实施红色业委会、红色物业“双红色工程”,通过法定程序“双向进入、交叉任职”,实现物业企业X组织全覆盖。针对“关于居民楼房屋顶漏水处理的建议”,住建局主动作为,成立调研组专题调研屋面漏水情况,诊断出 7 个方面的漏水原因,提出 9 条解决措施,并出台了《维修基金管理办法》,保障了群众的合法权益。
委员们围绕青少年法治教育、素质教育和劳动教育,以及无偿献血工作等方面提出建议。教育局、卫健委、政法部门积极回应,法治副校长制度实现全覆盖,各学校均已建立劳动教育基地,184团中学等 3 所学校被评为兵团示范劳动教育基地,建立了应急献血队伍 5 个,为临床紧急用血提供了有效保障。
这一年,我们践行人民至上,在加强委员履职平台建设上实现新突破
扎实推进政协工作向基层延伸,建立 3 个街道和 8 个团场委员联络站,延伸到 5 个非市域团场,增加 25 名特邀委员,实现市政协工作全覆盖。 以 13 个社情民意联系点为载体,建立 “协商议事室” ,落实“四个一”工作机制,政协班子成员、常委带头深入社区 20 余次,参加活动 120 余人次,收集社情民意 56 条,并形成《社情民意信息专报》报市政府及相关部门。深入开展“委员下基层,请你来协商”活动,畅通群众诉求渠道,持续推动群众“急难愁盼”问题的解决。设立“委员接待日”,3个街道 79 名政协委员,就近就地向社区报到,累计开展“微协商”39 场次,跟踪推进解决居民小区暖气不热、路灯安装、路面维修等民生实事 50 余件,架起百姓“连心桥”,当好民意“传声筒”,
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打造为民“服务站”,让群众切实感受到委员就在身边。
这一年,我们立足团结联合,在凝聚共识汇聚奋进合力上迈出新步伐
把形成更加紧密的团结合作局面作为凝聚共识工作的重要方面,积极构建凝心聚力工作矩阵,广泛汇聚奋进新征程、建功新时代的强大合力。畅通联系凝共识。制定《政协北屯市委员会委员联系制度》,建立主席会议成员联系常委、常委联系委员工作机制,开展联系活动 10 余次,畅通上下联系渠道,了解委员思想动态,回应委员关心关切,增强委员归属感,提高工作整体性和联动性。同心悦读凝共识。通过荐书、读书、评书、用书活动,增进凝聚文化共识、汇聚奋进力量。开展“书香政协·额河讲坛”读书活动 4 期,18 个界别 96 名委员参加,21 名委员围绕主题进行交流发言,其他委员书面交流,广大委员在阅读思考中明大势、识大局、凝共识、提境界,推动“读书+履职”深度融合、相互赋能。宣传宣讲凝共识。以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族团结奋斗的共同思想ZZ基础。充分发挥委员联系群众的桥梁和纽带作用,80 余名委员深入连队、社区、企业、学校、个体工商户等一线开展“微宣讲”180 余场次,将X的路线方针政策、法律法规、会议精神转化为各界群众的共识和行动,助力营造同心协力促发展的良好氛围。
这一年,我们坚持守正创新,在坚定不移加强自身建设上树立新形象
一是提升委员履职能力。举办“学习贯彻X的二十大精神”专题培训班 1 期,邀请伊犁州哈萨克自治政协有关同志就“政协委员如何搞好调查研究” “如何反映社情民意信息”进行辅导;召开委员联络站工作会议,以会带训,对特邀委员“干什么、怎么干、干成什么”进行专题培训,参训委员累计 100 多人次;建强学习阵地,新建委员书屋 1 个,编发政协委员学习口袋书 120 册;采取“线上+线下”方式,利用委员微信群,组织委员及时跟进学习X中央、自治区X委、兵师X委重要会议精神,以及各地州政协调研视察工作经验,努力提高委员履职能力和水平。
二是加强委员队伍建设。健全委员履职档案管理,建立履职信息数据库,严格纪律要求,实行委
员履职评价制度,更好发挥委员主体作用。组织委员参加学习、调研、视察、考察、协商等工作,
拓宽委员知情明政渠道,在认真吃透“上情” 、把准“师情” 、了解“下情”基础上,引导委员将提
案聚焦在师市经济社会发展的重大问题和群众关心关注的问题上,提高选题精准度。2023 年,选树
10 名优秀委员典型,发挥示范带动作用,引导委员知责思进、担责有为。
三是强化机关队伍建设。 明确政协机关干部岗位责任,确保每名干部行动有方向、 肩上有责任、履职有作为。按照“开口能讲、提笔会写、遇事会干”的要求,围绕政协工作“两个薄弱” “两支队伍”等进行深入调研,完成调研报告 2 篇,有效提高机关干部文字表达能力、沟通协调能力、调查研究能力,激发干事创业的精气神,提升了工作成效。
四是健全沟通交流机制。制定《2023 年北屯市政协委员开展各项活动方案》,加强与地方政协交流互动。赴政协阿勒泰地区工委、阿勒泰市政协学习协商向基层延伸、委员管理等方面的经验做法,学习观摩福海县政协委员联络站运行情况,推进兵地政协交流合作;选派政协委员和机关干部 9 名分别参加自治区政协、政协阿勒泰地区工委履职培训,提升履职能力和水平。
新的一年,坚守政协初心、展现政协担当、凝聚政协力量、锻造政协形象
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年,是兵团成立 70 周年,也是师市实施“十四五”规划的关键之年,做好今年工作意义重大。 北屯市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代X的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想、 关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神和新时代X的治疆方略,认真贯彻落实自治区X委十届十次全会、兵团X委八届七次全会和师市X委八届八次全会精神,把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿政协工作之中,以更高站位坚守政协初心、更实成效展现政协担当、更强力度凝聚政协力量、更严标准锻造政协形象,在推进中国式现代化十师北屯市实践中贡献政协智慧和力量。
一是把牢ZZ方向,以更高站位坚守政协初心。持之以恒强化理论武装,巩固拓展主题教育成果,建立主题教育长效机制,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面加强政协
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X的建设,充分发挥政协X组ZZ引领作用、政协机关X支部战斗堡垒作用、政协X员委员先锋模范作用,引导社会各界持续汇聚同心同向谋发展的强大合力。建强“向阳花开心向X,协商为民助发展”X建品牌,以X建新成效引领政协事业新发展。
二是服务中心大局,以更实成效展现政协担当。协商议政“选对题”。紧盯高质量发展这一首要任务,紧扣师市打造兵团优质特色农产品生产加工基地、兵团生态旅游示范基地,聚焦具有全局性、 战略性、 前瞻性的重要课题,以高质量建言、 高水平议政服务X委政府决策施政。 调研视察 “要深入” 。将“深度调研”和“集中视察”作为履职尽责的两大抓手,把群众的急难愁盼、安危冷暖作为“方向标”,把衣食住行、业教保医作为“温度计”,协助X委政府破难题、补短板、强弱项。对策建议“踩到点” 。围绕优化营商环境、基层社会治理等重点议题,把议题议深议透,把建议提准提实。找准提案的切入点、着力点和落脚点,既抓反映群众柴米油盐的“微提案”,又在事关全局发展的前瞻性精品提案上下功夫,办好小提案,服务大民生。民主监督“定准位” 。加强和改进民主监督,把监督寓于调研协商视察、提案建议信息之中。加强对重点项目推进、重大工程建设、重要民生实事的监督,提高民主监督实效,使调研、协商、监督的过程成为宣传政策、解疑释惑、提高认识、增进共识的过程。
三是着眼团结民主,以更强力度凝聚政协力量。丰富“凝”的载体。始终把争取人心、凝聚力量作为政协工作的最大ZZ,持续办好“书香政协·额河讲坛”委员读书活动。做足“化”的文章。加强思想ZZ引领,紧紧围绕深入实施文化润疆,聚民心、暖人心、筑同心。强化“聚”的效果。密切同X外知识分子、“两新” 组织代表人士的联系,切实发挥人民政协的统一战线组织功能和 “重要阵地” “重要平台” “重要渠道”作用,形成强大的合力。
四是立足强基固本,用更严标准锻造政协形象。 加强班子建设作表率。 常委会成员带头讲ZZ、谋大事、聚共识、践宗旨、作表率、作贡献。主席会成员率先垂范、主动担当,带领广大政协委员积极投身全面深化改革、民族团结进步、乡村全面振兴、生态环境保护、防范化解风险等工作,献务实管用之策、担监督落实之责、尽推动发展之力。发挥委员作用显担当。进一步增强委员履职能力,推动委员所在单位全力支持委员依章履职,依托委员联络站、社区“协商议事室”“微协商”等三大履职平台,常态化开展“微协商、微监督、微建议、微服务”四微活动,让群众切实听到政协声音、看到政协身影、感到政协温暖。强化专委会作用扛重担。加强专委会联系界别工作,以专委会为阵地,以界别为桥梁,以课题为纽带,组织界别委员活动,开展界别协商,抓好各界别提案的培育、协商、督办工作,努力打造有特色、有品牌的专委会。建设“四强”机关强保障。持续抓好ZZ强、能力强、服务强、作风强“四强”政协机关建设,引导机关干部内强素质、外树形象、勤勉工作,不断提升学习研究、统筹协调、执行落实和服务管理的能力水平。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,着力打造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的高素质政协队伍,建设一支忠诚干净担当的干部队伍,发挥政协机关综合枢纽作用,服务保障政协工作全面提质增效。
团结凝聚力量,实干成就未来。 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在师市X委的坚强领导下,真抓实干、高效履职,团结协作、勇毅前行,以优异成绩迎接中华人民共和国成立 75 周年、人民政协成立 75 周年,迎接兵团成立 70 周年!
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