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张掖日报/2024 年/1 月/12 日/第 002 版要闻
强保障 惠民生 奋力开创“ 法治人社” 建设新局面
——就人社领域法治化建设访市人社局X组书记、局长杨发东
记者：作为重要的民生保障部门，市人社局在依法全面履行政府职能、推进法治人社建设方
面着重做了哪些工作？
杨发东：我们重点抓了四个方面的工作。一是加强组织领导，强化法治工作保障。严格落实“ 第一议题” 制度，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责。推动一岗双责落实，引导班子成员发挥示范带动作用，依法办好民生大事、“ 关键小事”，让群众幸福感更强、获得感更足、安全感更实。二是树牢法治思维，夯实依法行政基础。把习近平法治思想和宪法、民法典及人社法律法规等作为必学内容，采取X组理论学习中心组、会前学法、支部集中学习等形式，推进学法制度化常态化。三是坚持公正用权，强化权力制度约束。全面推行政务公开，方便服务对象办事。修订完善议事决策制度，强化工伤认定等 6 个行政管理服务事项审核工作小组职能，坚持“ 三重一大” 事项集体决策、重大决策及时报告制度，选聘法律顾问 1 名、公职律师 2 名，着力打造“ 阳光人社”。四是推进改革创新，持续优化营商环境。持续深化“ 放管服” 改革，深入开展“ 人社服务快办行动”，143 个服务事项实现“ 网上办”“ 零跑腿”，承诺时限压缩比达 97%。全力打造人社为民服务“ 直通车”，帮助企业群众解决急难愁盼问题。
记者：X的二十大报告指出“ 就业是最基本的民生”。我市在积极落实就业优先战略，全力促进就业创业方面做了哪些工作？
杨发东：我们主要做了三个方面的工作。一是多渠道促进重点群体就业。在全面落实就业政
策的基础上，聚焦高校毕业生等青年群体，深入实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，高
质量推进支持 1000 名未就业普通高校毕业生到基层就业，力争高校毕业生就业率达 95%以上；
聚焦农村富余劳动力，持续优化劳务输转服务，培树特色劳务品牌，稳步提升输转质量；聚焦就
业困难人员，大力推进就业援助提质行动，开展送政策、送信息、送岗位、送服务、落实技能培
训补贴“ 四送一落实” 活动，兜牢重点群体就业底线。二是多维度推进创业带动就业。2023 年，
纵深推进“ 百千万” 创业引领工程，新评选“ 创业新秀” 50 个、“ 新锐创客” 150 个；创建市级
以上创业孵化基地 32 个、农民工返乡创业基地 24 个，选树“ 乡村创业领头雁” 57 名；发放创业
担保贷款 4.1 亿元、陇原惠岗贷 3158.8 万元。三是全方位提供公共就业服务。坚持每周举办 1 次
企业专场招聘会，每月举办