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襄阳日报/2024 年/1 月/2 日/第 008 版专题
聚焦民生福祉 缔造“ 幸福南漳”
——南漳县人社系统惠民生促发展工作纪实
通讯员 冯成 代雪 全媒体记者 朱贤 彭月娇
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定
器。
心怀国之大者，践行初心使命。近年来，南漳县人力资源和社会保障局坚持精准实施就业优先政策措施，通过稳岗位、拓渠道、保重点、兜底线、强培训、优服务等举措，不断创新服务方式，优化办事流程，聚焦民生福祉，不断补齐民生保障短板，完善建立起覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
从城镇到农村，从企业职工到城乡居民，社会保障覆盖面持续扩大，待遇水平连年提高，一张越来越结实细密的社会保障网，让“ 老有所养、失有所助、伤有所保” 走进现实，托起了群众的获得感、幸福感、安全感，让“ 幸福南漳” 的味道更甜。
勠力同心 谱写就业高质量发展新篇章
“ 人社局工作人员联系我，向我介绍创业担保贷款政策，很贴心。” 26 岁的创业青年小张想开一家餐饮实体店，但资金不足，南漳县人社部门工作人员得知情况后，主动给予帮助让他充满信心。
就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保障。南漳县人社局始终把稳定和扩大就业作为重要任务，以落实政策稳定就业、强化援助兜底就业、优化培训促进就业、扶持创业带动就业为着力点，不断提高就业创业质量。
拓宽就业渠道，搭建供需平台。南漳县人社局做细做实政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等，在定期开展现场招聘会的基础上，大力开展线上招聘，不断创新招聘方式，通过直播等，以岗位展示、企业环境秀、主播互动引导、企业穿插宣讲等方式，打造企业与求职者全新互动平台，灵活运用微信公众号、抖音、短信平台等渠道，推动就业信息多渠道发布和分众化精准推送。先后组织了 15 家（次）企事业单位到武汉大学、郑州大学、西安理工大学、湖北工业大学、湖北文理学院、襄阳职业技术学院参加了走进高校招聘活动，推介南漳县引进人才政策和就业岗位，吸引高校毕业生到南漳就业，有效缓解了企业招工难和群众求职难的问题。
提高服务质量，助力就业创业。该局以就业训练中心为主，联合其他民办培训机构，建立了覆盖城乡的就业培训网络。培训专业扩展到月嫂、保育师、养老护理员、健康照护师、插花员、美容师、电子商务师、叉车工、电焊工等十多个市场用工需求量较大的热门专业，有效对接用人单位的就业需求。共投入培训资金 700 多万元，培训 4500 余人。全县培训持证建设呈现企业主体作用发挥好、培训工种广、带动就业多、强技氛围浓等态势。
同时，南漳面向在外务工人员、退伍军人等重点群体，紧密围绕产业、创业、就业“ 三业联
动”，协调推进政策引领、创业孵化、服务优化“ 三路并进”。2023 年共发放创业担保贷款 2087
笔 40468 万元，其中扶持农村自主创业农民 1935 人，发放创业担保贷款 36988 万元；扶持返乡
创业 583 人，其中农村劳动力 402 人；开展农村劳动力就业培训 1722 人，其中生活困难劳动力
128 人，有效提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。
助企纾困惠民，助力稳岗就业。稳市场主体才能稳就业岗位，助企纾困才能提供更多岗位，
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让广大就业者有“ 用武之地”。湖北欧品位光电科技园项目于 2022 年落地南漳，当了解到企业遇到招工难问题时，南漳县人社局和第三方人力资源公司，到本地和外省帮助企业招工 160 多人。同时，与相关部门协调闲置厂房，为企业解决了 25 套 100 人的职工宿舍和 15 套 30 人的人才公寓。南漳县人社局深入实施就业优先战略，坚持把产业转型升级、扩大项目投资与就业岗位创造紧密结合，优化公共服务、提升就业质量，推动重点群体就业稳中有升。全面贯彻落实稳就业措施，制定助企纾困保就业保民生政策措施，“ 真金白银” 支持全县做强工业经济、壮大龙头企业、培育新兴产业。截至 2023 年底，共落实各类补贴 687.7 元，全力办好群众牵挂的就业实事、与企业发展攸关的用工大事。
“ 六稳” 稳就业，“ 六保” 保居民就业。南漳以实际行动，取得亮眼成绩。2023 年，全县城镇新增就业 9372 人，完成全年任务目标 117.15%；新增高校毕业生就业创业 1954 人，完成全年任务目标 102.84%；零工市场平台注册人数 52146 人，完成年任务 100.28%；新增创业担保贷款40508 万元，完成年任务 162%；扶持返乡创业 583 人，完成年任务 120.8%。
纵深发力 铺就社会保障兜底幸福色
社会保障是民生之基，是社会发展的“ 稳定器”，是经济运行的“ 减震器”，是收入分配的“ 调节器”。近年来，南漳县人社局深入贯彻以人民为中心的发展思想，统筹推进社保事业创新发展，不断完善基本养老、失业、工伤保险制度，提高社会保障水平，优化经办服务功能，着力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。如今，越织越密、越织越牢的社会保障网，铺就南漳百姓幸福生活的暖心底色。
深化全民参保，社保覆盖持续扩大。截至 2023 年 11 月底，参加职工养老保险人数 94778 人，占参保任务的 100%。其中企业职工参保人员完成参保人员 43624 人，占参保任务的 101.1%。全县城乡居保应参保人数 28.1
