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甘南日报(汉文版)/2024 年/1 月/4 日/第 001 版
田畴沃野绘新景
——甘南扎实推进乡村振兴战略综述
记者 马保真
开栏的话:
初心如磐,使命在肩。2023 年,甘南州全面学习宣传贯彻X的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,“ 三抓三促” 行动走深走实见行见效,把初心使命写进助力经济社会发展和改革攻坚的宏大实践,在乡村振兴、招商引资、项目建设、生态文明建设和民生改善等重要领域积极作为。今日起本报开设“ 喜迎州两会、奋进新征程” 专栏,全景展现我州经济社会发展取得的重大成就,进一步鼓舞干劲、坚定信心,为谱写甘南长治久安和高质量发展新篇章提供舆论支持。敬请关注。
乡村振兴,时不我待。
走进甘南的村村寨寨,一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的田园山水画和着“ 乡村振兴” 的号角声,在这片沃土上铺展开来。
甘南曾经作为全国全省典型的“ 三区三州” 深度贫困地区,是全省巩固拓展脱贫攻坚成果的主战场。近年来,甘南州把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要任务,严格贯彻“ 四个不摘” 总要求,聚焦“ 守底线、抓发展、促振兴” 主题,深入贯彻落实中央和省委各项决策部署,紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“ 三抓三促” 行动,持续增强脱贫县市和脱贫群众内生发展动力,紧盯“ 三保障” 巩固提升和不发生规模性返贫的底线任务,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度重点工作任务,脱贫成果持续巩固拓展、 乡村振兴稳步有序推进。
如今,走在乡村振兴的康庄大道上,甘南朝气蓬勃、风景正好,城乡面貌日新月异,基础设施日臻完善,老百姓赞不绝口,幸福指数持续攀升,奏响了乡村振兴的华美乐章。
新奋斗的起点——
抓实监测帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线
临近中午,合作市卡加曼乡香拉村东更央启庄园已经坐满了游客。藏家乐紧挨国道,便利的地理位置、装修精致的二层木质藏楼以及特色藏餐让娘七合塔的藏家乐格外受欢迎。
“ 以前我们村的房子破旧,环境卫生差,通过帮扶和打造,环境大变样,来我们村旅游的人越来
越多,我们对以后的生活更有信心了。” 娘七合塔满心喜悦。
近年来,卡加曼乡结合生态文明小康村和旅游专业村建设,发展特色种植养殖产业和乡村旅游,充分挖掘区域内生态、产业、旅游、文化、民俗等资源,打造了独具特色的田园综合体。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。香拉村在探索中不断成长、发展,甘南乡村
振兴的步伐从未停下。
甘南州始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置、 作为第一任务来抓,常态化开展监测工作,精准落实帮扶措施,有效巩固脱贫成果。
持续贯彻落实各级书记抓乡村振兴工作机制和地级领导干部包抓监督协调县市及联系乡村振兴重点村工作机制,制定印发了《甘南州 2023 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》《甘南州 2023 年东西部协作和中央单位定点帮扶工作要点》等指导性文件,与 4 名地级领导干部和 8 县市、28 个部门签订《目标责任书》,进一步靠实工作责任、明确目标任务。州县X委政府主要领导和分管领导认真履行责任,坚持下沉一线、靠前指挥、了解民情、掌握实情,乡村
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振兴 5 大工作专班和有效衔接 12 个专责组定期召开联席会议,协同推进工作。县、乡、村三级认真落实中央和省州工作安排部署,全州上下形成了“ 统一领导、高位推动,周密部署、统一调度,紧密配合、上下联动” 的工作局面,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了强有力的组织保障。
抓实精准帮扶,确保帮到点上、根上,不让一户家庭返贫致贫。聚焦“ 两不愁三保障” 和饮水
安全成果,分解细化重点任务,有力促进脱贫成果巩固提升。 截至去年 11 月底,全州新识别纳入监测
对象 476 户 2285 人,其中通过“ 一键报贫” 纳入 141 户 691 人,全州监测对象累计 4121 户 18095
人(其中脱贫不稳定户 1051 户 4742 人、边缘易致贫户 2639 户 11300 人、突发严重困难户 431 户
2053 人)。通过落实产业、就业、综合保障等帮扶措施,已消除风险 2439 户 10606 人,风险消除率
58.6%。
州、县、乡、村四级联动,教育、乡村振兴、民政、统战、宗教等部门齐抓共管,控辍保学持续保持常态清零；投资 4.89 亿元实施“ 能力提升”、为民办实事、设备购置等项目,持续改善学校基本办学条件；积极协调天津市及省内优质高中、中职学校选派 32 名骨干教师到舟曲一中、舟曲职专、临潭一中开展“ 组团式” 帮扶；共落实教育惠民及学生资助资金 33645.15 万元,其中落实各类资金 5661.15 万元资助非义务教育阶段家庭经济困难学生 77522 人次； 为 9455 名家庭经济困难大学生办理生源地助学贷款 7669.78 万元。
持续强化提升基层医疗机构服务能力,完成全州 562 个村卫生室分类建设任务和部分乡镇卫生院的改扩建、维修工程。培训各级医疗机构专业技术人员 1500 人次,行政村卫生室合格村医实现全覆盖,全民健康信息平台已覆盖全州 21 所州县医疗机构、112 个乡镇卫生院和 663 个村卫生室。组建家庭医生签约团队 658 个,分类签约管理 58.26 万人,签约率 85.22%,脱贫人口签约率达到全覆盖。脱贫人口慢性“ 四病” 患者有效管理率保持在 95%以上。
完善农牧村住房动态监测机制,按照“ 发现一户、建档一户、改造一户、销号一户” 的要求,先后 4 次对重点乡镇、重点人员的住房安全情况进行动态排查,着力保障住房安全,全州共监测排查因灾形成的危房 121 户(C 级 117 户、D 级 4 户),目前已全部改造竣工。争取中央和省级补助资金 3338.51 万元,实施 1940 户六类重点对象农房抗震改造,目前已全部竣工。
进一步加大项目实施力度,持续提升农牧村供水保障能力,投资 2400 万元建设完成农牧村供水提升改造工程 28 处,投资 1475 万元实施农牧村供水提升项目 24 处；制定完善了县级农村饮水安全工程运行管理办法和县级农村供水应急预案,逐村逐户、全覆盖、地毯式开展饮水安全动态监测排查,加强县域内水质抽检,有效解决季节性断水、水质不达标等问题。
新路子的探索——
挖掘增收潜力,脱贫群众持续稳定增收
满树玲珑光,急邀客来尝。金秋时节的迭部县旺藏镇,苹果园依山就势,绵延不断,树上挂满了红彤彤、沉甸甸的苹果,饱含着果农们丰收的喜悦,也打开了他们的致富之门。
旺藏镇茨日那村的桑杰是典型的苹果树种植大户