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淮南日报/2024 年/1 月/13 日/第 A02 版
聚焦建设“ 七个强市” 目标 深入实施“ 五大攻坚行动”
淮南市交通运输局 淮南交控集团
巨笔如椽描绘交通宏图
2023 年,在市委市政府的坚强领导下,淮南市交通运输局、淮南交控集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的二十大精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示和关于交通运输工作的重要讲话重要指示精神,按照市委市政府“ 打好交通强市建设‘ 组合拳’ 、开展交通建设‘ 大会战’ ” 决策部署,坚定信心、勇于担当、攻坚克难、扎实苦干,以“ 交通建设大会战、运输服务大提升、交通事业大发展” 为主线,强化交通大会战组织领导,发挥交通投融资平台效能,加快交通基础设施建设步伐,提升交通运输综合服务水平,交通重点任务全面超额完成,交通运输发展后劲十足,交通运输高质量发展迈入新征程。
我市成立由市政府主要负责同志任指挥长、市直各相关部门、各县区政府主要负责同志为成员的交通建设大会战指挥部,下设“ 六组一室” 办事机构,强化领导、落实责任,整合资源、强力推进,广泛宣传、营造氛围,加强督查、强化考核,保证了大会战的统筹指挥、协调推进。强力攻坚推进。聚焦“ 前期项目抓深入、新建项目早开工、在建项目出形象、完工项目画句号” 目标要求,围绕“ 推进项目前期、解决建设资金、抓好用地保障、全力征地拆迁、强化现场管理、提高服务水平” 等建设重点,打造“ 四个清单”(项目、问题、进度、落实)、建立“ 五个一” 责任机制(一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底)、实行“ 五个一” 工作机制(一项目一专班、一节点一清单、一堵点一报告、一天一调度、一周一督查)、开展“ 五比五看” 活动 (比进度,看项目落地推进;比质量,看品质提升成效;比安全,看安全保障措施;比环保,看整治是否得力;比效益,看区域能级提升) ,抓重点、疏堵点、攻难点,以满格状态、顶格标准,按下快进键、跑出加速度,全力攻坚、全力冲刺,保障了大会战有力有效推进。会战旗开得胜。发挥淮南交控集团投融资平台作用,充分运用市场的逻辑、资本的力量、平台的思维,健全完善多渠道投融资机制,围绕高速公路、国省干线、水运工程、交通站场等项目建设,全力攻坚、全面提速。实施“ 6821” 大工程,谋划推进 84 个交通重点项目,总投资规模达 1043.7 亿元。我市自主投资建设 4 条高速,在建高速公路里程达 170.2 公里,2023 年完成投资 115.67 亿元,同比增长 275.6%,交通建设投资规模、年度交通建设投资完成额均创淮南交通建设历史之最。
整合融合发展,交控投融资平台作用再发挥
整合优化推动“ 资源资产化”。通过市场化运营、专业化管理、实体化运作,淮南交控集团逐步发展为以交通建设和资本运营为核心、服务地方发展大局的国有骨干企业。全面整合交通类资源,不断盘活、优化存量资源,加大资产划转、注入、拨付力度,将金茂大厦、交通大厦、公路工程公司综合楼等近 6 亿元不动产注入交控集团,淮南市路桥开发有限公司等 5 家公司股权划入交控集团,获拨中央、省级补助交通专项资金 4.5 亿元。完善现代企业制度、优化法人治理结构,深耕港航建设、路桥建设、交通科技和资产经营 4 大业务板块,目前拥有全资子公司 18 家,总资产已增至 300 亿元,融资授信总额已达 290 亿元。融资赋能推动“ 资产资本化”。加强银企合作,围绕高速公路等建设项目,拓展“ 前期贷” 等多种融资渠道,完成高速公路、港口码头、绿色智能公交一体化等项目融资工作。用足财政政策,根据项目具体情况,分类用好用足政府收费公路专项债务、央补、省补资金及财政贴息贷款,争取地方政府专项债、政策性开发性金融工具项目 7 个,累计额度达 23.83 亿元。吸引社会投资,主动对接央企、省企等社会资本,设立淮南交通产业发展基金,引导社会资本方有效参与交通项目建设,已与 4 家中央及地方国有企业合作,成立 3 家合资公司,吸引投资 1.5 亿元,启动总规模 20 亿元淮南交通产业发展基金设立登记
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工作。
建设立体交通,交通基础设施建设再提速
高速公路建设全力推进。S16 合周高速一期有序建设;S16 合周二期高速公路路基土方工程基本完工,桥梁工程完成 65%;S19 淮桐高速淮南段项目完成征迁任务,全线进场施工;S10 扬州至淮南高速淮南段、S63 怀远至凤台高速淮南段预制标已开工建设。
国省干线改造力度加大。S102 孤堆至毛集段一级公路改建工程(孤堆至许桥段)、G206 洛河至曹庵一级公路改扩建(洛河至洞山东路段)等 2 个项目主体工程已完工; G206 洛河至曹庵一级公路(洞山东路至九龙岗段)、S102-G237 许桥至凤台淮河二桥段一级公路改建工程、G345 毛集至颍上段一级公路改建工程、G328 寿县至霍邱一级公路改扩建(双桥至正阳关)等 6 个项目开工建设;G206 洛河至曹庵一级公路(孔店至曹庵段)、G328 寿县至霍邱一级公路改扩建工程(滨湖大道至双桥段)、S230 瓦埠湖大桥及连接线工程、G345 凤台至毛集快速通道等 4 个项目持续推进;淮南淮河大桥及连接线工程压矿、航评等专题已完成,洪评、环保、水保、水文站影响评价等专题有序推进。G237 济宁线寿县段、凤台段、S323 青迎路寿县段等 17 条 179.3 公里普通国省干线公路及 16 座桥梁大中修已完成。
港口航道建设有序推进。大通珍珠码头主体设备已完成,正在实施后方陆域水稳、钢结构网架施工,项目整体完成约 85%;淮南港 3 号水上服务区港池疏浚作业及建岸设施已完工,趸船已建成;皖江物流码头水工主体结构、陆域工程主体结构已完工,正在实施综合装饰装修工程施工;中铁中房港口物流园码头挡土墙桩基施工、土方开挖、挡土墙砼浇筑已完成,进港主干道及环港南路正在实施;凤台新港码头已开工建设;江淮枢纽港何台作业区岸线、环评、洪评等专题已完成,施工图设计已获批;陶圩码头岸线选址、航评等专题已完成,工可、用地预审已获批,疏港道路已实施;寿县新桥码头洪评、环评、航评、地灾评估等专题已完成,工可、初设、施工图已获批。
农村公路建设快速推进。全市计划实施“ 四好农村路” 建设 520 公里,实际完工 565 公里,完工率 108%。寿县、凤台积极申创“ 四好农村路” 国家级示范县、省级示范县。寿县县道大正路、凤台县县道尚刘路、毛集实验区乡道毛新路、大通区村道九王路被命名为市级品质示范路。
公路绿化提升稳步实施。 实施全市公路绿化提升行动, 制定全市公路绿化提升行动实施方案,统一规划、明确标准、落实任务、分类推进。全市新增公路绿化里程 1782 公里,完成全市国省干线现状道路、农村公路现状道路补植任务。
通用机场建设扎实推进。 谢家集通用机场取得阶段性进展。 谢家集通用机场何郢场址符合 《通用机场建设规范》等相关规范、规划要求,具备机场功能定位发展条件,民航华东管理局已批复,东部战区现场踏勘及专家评审已通过。
交通物流发展全面启航。编制发展规划。统筹编制《淮南市多式联运发展规划》 《淮南市现代仓储物流基地发展规划(2023—2035 年)》,为物流大通道、物流集疏运体系建设、推进运输结构调整、促进“ 公铁水” 联运打好基础。争创示范工程。推荐安徽中致物流有限公司申报纳入第三批省级多式联运示范工程创建项目,围绕适铁、适水货物,打造服务建设新型综合能源基地、融入长三角一体化发展、打造内陆开放新高地、促进皖北承接产业转移集聚区建设的