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联合日报/2024 年/1 月/20 日/第 003 版协商建言
服务中心大局 回应委员关切
省商务厅在提案办理中促发展惠民生
本报记者 刘伟
提案工作是政协的一项全局性、经常性工作。省商务厅始终高度重视政协提案办理工作,坚持围绕中心、服务大局、提高质量、务求实效,不断健全机制、规范流程、细化服务,积极探索提高提案办理工作成效的新方法、新路径,着力加大“ 办” 的力度、提升“ 办” 的精度、增强“ 办”的实效,为助力山东经济社会高质量发展发挥了积极作用。
2023 年,省商务厅承办省政协提案 56 件,其中民建省委会提出的《关于推动恢复和扩大消费的建议》是由省长领办,省政协主席协办的重点提案。在提案办理过程中,省商务厅提高ZZ站位,注重沟通协调,加强调查研究,注重面商办理,强化过程督导,推动提案办理工作提质增效,让源自民意、反映民意的政协提案真正办出实效、结出硕果,实现民意、温暖民心。
激发消费持续增长潜能
飞瀑冰封窗外寒,木屋围炉亲情暖。2024 年元旦假期,不少游客来到济南市九如山艺文小镇打卡,与形态各异的冰瀑、冰挂亲密接触。冰雪旅游“ 热度” 攀升,成为假期山东消费市场供需两旺的一个缩影。
消费是经济稳定运行的“ 压舱石”。近年来,山东着力提振扩大消费,激活释放有效需求。消费对经济增长的拉动作用显著增强。但与此同时,居民收入预期下降、消费供给与需求不匹配、大宗消费市场不振、农村消费潜力有待挖掘等问题制约着消费持续扩大。
对此,民建省委会经过深入调研,提出《关于推动恢复和扩大消费建议》 ,围绕促进市场主体健康发展、巩固培育新的消费增长点、着力挖掘大宗消费潜能、完善消费金融支持体系、促进农村地区消费等方面提出具体建议,为持续扩大消费工作提供了有益借鉴。
省商务厅高度重视这件重点提案的办理工作,逐级压实办理责任,围绕提案主题和提出的意见建议,先后赴潍坊等市调研消费市场情况,召开省直有关部门座谈会,研究推动新能源汽车消费、稳定大宗消费等系列措施。省商务厅还多次与提案联系人联系,协商办理方案,与其他办理部门加强沟通协调,建立了定期调度制度。积极吸纳提案建议,坚持供给端和需求端双向发力,“ 政策+活动” 双轮驱动,将提案建议转化为推动消费的具体措施,以高质量的提案办理促进消费提质扩容。
2023 年,省商务厅把恢复和扩大消费摆在优先位置,大力实施“ 消费提振年” 行动,抢抓市场回暖契机,接连打出“ 组合拳”。参与研究出台《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》,出台《支持商贸流通行业促进居民消费的政策措施》 ,16 市第一时间出台配套政策,明确支持资金。
在强化政策供给、推动大宗消费稳定提升的同时,省商务厅着力发展新业态新模式,促进新型消费快速增长。扩大“ 齐鲁电商贷” 惠及面,举办“ 品味山东 乐购齐鲁” 网上年货节、“ 618网购节”“ 山东籍主播带山东货” 专场直播活动,创新打造“ 好品山东 商行天下” 促消费品牌。
省商务厅还通过开展多样促消费活动,让消费氛围日益浓厚。以“ 惠享山东消费年” 活动为总牵引,以“ 1+4+10+N” 为总体架构,不断强化活动宣传,营造良好消费环境,做到天天有场景、月月有活动、季季有主题,形成波浪式消费浪潮。围绕汽车、家电等“ 十大专项行动”,开展“ 迎春”“ 夏日”“ 金秋” 和“ 暖冬” 四季促消费活动。推动“ 餐饮+旅游” 融合发展,举办首届黄河
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流域(聊城)美食文化节、“ 齐鲁美食节”“ 齐鲁厨师艺术节” 等特色活动,评选发布四大美食榜单。
与此同时,省商务厅注重强化消费平台设施建设,推进消费新场景深度拓展。开展商务领域“ 揭榜挂帅” 行动,指导青岛、德州自主开展区域消费中心城市培育工作。对销售额增幅居前的省级智慧商圈给予奖励,加快一刻钟便民生活圈改造提升,发挥步行街示范作用,大力提升省级试点步行街客流量、营业额。研究制定县域商业方案,健全县域商业体系,推进县级物流配送中心、乡镇商贸中心和农产品商品化处理设施建设,培育认定现代流通强县,促进城乡流通一体化。
加快培育外贸新动能
2024 年元旦假期刚过,在位于枣庄市薛城区的山东海帝新能源科技有限公司的生产车间里,工人们已经在加紧赶制出口订单。“ 2023 年前 11 个月,公司出口额达到 2.08 亿元。目前我们手里有来自德国、日本等国家的订单,生产计划排到了今年 3 月份。” 公司副总经理蒋安勤说。
在山东,像这样的企业有很多。外贸作为国民经济的重要组成部分,在推动开放型经济建设
和国民经济协调发展、带动和扩大就业等方面发挥了重大作用。
省政协常委王秀凤在《关于进一步推动全省外贸高质量发展的建议》中系统分析了全省外贸
基本情况和主要特点,并针对国际市场面临多重不利因素叠加冲击等问题提出具体建议。
作为提案承办单位,省商务厅坚持问题导向、结果导向,在充分吸纳提案建议的基础上,进
一步落实好相关政策措施,推动外贸稳规模、优结构。
坚持靠前发力,省商务厅持续加大政策供给力度。在全省“ 稳中向好、进中提质” 政策清单中,提出加大境外展会支持力度等一系列稳外贸政策。研究制定外贸稳规模、优结构政策措施,针对当前企业面临的订单不足、贸易摩擦等问题,会同发改、海关、信保等部门单位,研究制定