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山西日报/2024 年/2 月/23 日/第 006 版要闻
“ 链” 出田畴沃野新景象
——省财政厅省农业农村厅“ 链” 上发力提升特优农业效益
本报记者 任志霞
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悠悠万事，吃饭为大。如今，靠着几代人的接续奋斗，肉羊养殖业成了朔州农民引以为傲的
事。
这份骄傲来自“ 打造特优农业全产业链” 的政策优势。2023 年，我省对推动特优农业发展作出全面部署，省财政厅、省农业农村厅聚焦全产业链，精准发力，提升特优农业效益。那么，政策如何精准发力？农业市场主体有哪些困难和期盼？记者深入塞上绿洲——朔州进行了采访。
抓牢养殖肉羊“ 芯片”，强化龙头企业让农业主体有钱挣
雪后的怀仁，白雪皑皑，阳光照射处，冰羽晶莹，有一种安静的美。养殖场内，整齐划一的
光伏板下，“ 咩、咩” 的羊叫声，顿时让整个山野灵动起来⋯⋯
探寻怀仁市特优农业效益提升路径时，从村民口中听到最多的是“ 发羊财”。“ 我从 2013 年开始养羊，当时养了 300 只，现在 1000 多只，产值 900 多万元，去年一年就收入 200 多万元。”怀仁市国繁盛养殖专业合作社负责人郭建强说。
像郭建强一样的养殖户还有很多。如今，南小寨村拥有不同规模的合作社 89 家，95%的村民从事肉羊养殖、屠宰、加工和销售。事实证明，在朔州，通过养羊年收入超过 10 万元的村民不在少数。
村民缘何对羊产业青睐有加？
“ 朔州是半农半牧区，山西农业的出路在于‘ 特’ ‘ 优’ ，朔州市‘ 特’ 在农牧交错，‘ 优’在草食畜。 ” 朔州市农业农村局产业科科长刘利军说，近年来，朔州市依托独特的区位优势，培育乳业、肉业、粮油、蔬果“ 四大全产业链”，推动农牧融合发展。在肉业全产业链发展中，朔州市抓牢养殖肉羊“ 芯片”，建基地、育龙头、拓市场，强力培育以肉羊为主的百亿级肉业全产业链条，为羊产业发展提供政策支持。
以国家级农业产业化龙头企业——怀仁市金沙滩羔羊肉业股份有限公司为例，该公司从圈地养羊到园区集聚、从单一养殖到深度经营不断推进羊产业发展，形成了集牧草种植、种羊繁育、羔羊养殖、屠宰分割、生熟加工、产品研发、冷链物流、羊粪有机肥加工于一体的种、养、加、销一体化经营的完整产业链条。
强化龙头企业，政策保障很关键，资金支持是核心。按照全省域布局、全品类推动、全链条打造的思路，省财政厅统筹扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，强化财政资源统筹，优化资金支出方向，持续加大农业产业类资金投入力度，带动特优农业产业转型升级。
一条生产线带出一条产业链，在激烈的市场竞争中，龙头企业作用不可替代。如今，在省市县政策引领下，朔州市农业龙头企业积极争当“ 链主”。肉羊全产业链中，“ 链主” 企业由山西朔美羊肉业有限责任公司、怀仁市金沙滩羔羊肉业股份有限公司担当，相关联的还有 54 家龙头企业，450 家农民合作社、家庭农场，带动农户 6 万多户，2022 年全产业链总产值突破 100 亿元。
补齐发展链条，构建产业集群
让农业生产得实惠
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2 月 20 日，山西朔美羊肉业有限责任公司，窗外，大雪纷飞；室内，热火朝天。公司董事长吴喜红正与来自河南、浙江、山东等地的合作商筹划开启肉羊产业链终端产品——朔美羊火锅全国连锁店。
产业是支撑经济发展的核心和基础，推动农牧融合发展必须产业先行。朔美集团羔羊养殖现代产业园由羊肉业公司、牧业养殖公司、饲料研发公司组成，是一个从“ 饲草种植—种羊繁育—羔羊养殖—分割加工（冷、鲜、熟）” 到“ 饲料、皮毛、肠衣、副产品、有机肥生产” 的全产业链集群。
细分产品的同时，朔州市还在同步深耕羊产业链条。
刘利军说，朔州市遵循市场规律延链补链强链，聚焦龙头企业少、产业链条短、上下游环节不匹配、产业聚集度低等，优化产业结构，调整产业布局，推动全链条升级。同时，尊重群众意愿发展适度规模经营，扶优扶强与兜底保障双向发力，以“ 有为政府” 促“ 有效市场”，以农业市场