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人民日报/2024 年/1 月/7 日/第 004 版要闻
积极的财政政策要适度加力、提质增效
——财政部有关负责人谈落实中央经济工作会议精神
本报记者 曲哲涵
中央经济工作会议强调“ 积极的财政政策要适度加力、提质增效”“ 落实好结构性减税降费政策”“ 要谋划新一轮财税体制改革”“ 深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”。如何按照中央经济工作会议部署,完成好各项重点任务?财政部预算司司长王建凡、税政司司长贾荣鄂、自然资源和生态环境司司长郜进兴接受了记者的采访。
用好财政政策空间,强化政策支持和财力保障
王建凡表示,2023 年,财政部门扎实落实“ 积极的财政政策要加力提效,注重精准、更可持续” 要求,优化支出结构,切实保障基层“ 三保”,防范化解地方政府债务风险,大力提升政策效能,有力促进经济总体回升向好。
2024 年,积极的财政政策要适度加力、提质增效,主要包括以下几方面内容:
一是保持必要支出强度。用好增发国债、地方政府一般债、地方政府专项债等政策工具,加大财政资金统筹力度,适度增加财政支出规模,更好发挥拉动国内需求、促进经济循环的作用,巩固和增强经济回升向好态势。
二是提高财政资金效益。在优化财政支出结构上下真功,用好增量、优化存量,坚持X政机关过紧日子不动摇,严控一般性支出,强化国家重大战略任务财力保障,把财政资金用好、用在刀刃上。
三是提升财政管理质效。全面实施预算绩效管理,将绩效理念和方法融入预算编制、执行、
监督全过程,强化预算执行监督,提高财政管理科学化、标准化、规范化水平。
四是严格执行财经纪律。落实预算法定原则,切实硬化预算约束,严格规范财政收支管理,
加强对财政资金全过程跟踪监控,坚决查处违法违规行为。
五是增强财政可持续性。兼顾当前和长远、需要与可能,坚持尽力而为、量力而行,统筹财
政收支政策,强化财政可承受能力评估,持续防范化解地方政府债务风险,确保财政行稳致远。
落实好结构性减税降费政策,进一步深化税制改革
贾荣鄂表示,2023 年,财政部门分批延续、优化和完善了 70 余项税费优惠政策。这些政策重点支持小微企业和个体工商户发展,支持做强做优实体经济,支持促增收扩消费保民生,支持高水平科技自立自强,支持稳外贸稳外资和资本市场健康发展。
“ 上述大部分政策直接延续至 2027 年底。” 贾荣鄂表示,2024 年,将落实好结构性减税降费政策,保持政策的连续性和稳定性,继续增强政策的精准