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十堰日报/2024 年/1 月/9 日/第 007 版特别报道
改革风帆劲 发展逐浪高
——市发改委着力推动高质量发展纪略
记者 毛以国 通讯员 刘姣
“ 落实国家、省稳经济接续政策，出台提信心‘ 16 条’ ‘ 30 条’ 政策措施及控成本 49 条措施，我市经验做法获全省推广；扎实开展降碳减污扩绿增长十大行动，获全省优秀等次；全国扩大制造业中长期贷款投放现场会、全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点现场会、湖北省生态产品价值实现机制建设现场会等重大活动陆续在堰成功举办⋯⋯” 回看 2023 年，全市发展改革工作交出了一份亮眼的年度答卷。
2023 年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年,也是十堰加快建设绿色低碳发展示范区的深化之年。市发改委切实发挥推动经济社会发展火车头、主力军作用，进一步提高ZZ力、谋划力、统筹力、战斗力，创一流、争第一、干唯一，以高质量发展的实际行动和成效，为建设绿色低碳发展示范区贡献力量。
下好绿色发展“ 先行棋” 激活经济发展“ 新动能”
2023 年 11 月 9 日，天津、河北等 18 个试点省（区、市）代表团来堰共谋，聚焦优化重点流域水环境综合治理建言献策，推动建设流域治理与可持续发展试点；12 月 8 日，全省最大的民营新能源重卡企业湖北天道公司新一批千辆新能源汽车订单启动交付；12 月 9 日，“ 保一泓清水永续北送” 京堰环保志愿联盟成立；12 月 12 日，全省各地代表齐聚十堰，研讨探索建立健全生态产品价值实现机制⋯⋯ 2023 年，十堰绿色低碳发展步履铿锵、捷报频传。
建设“ 绿色低碳发展示范区” 是省委省政府赋予十堰的新定位，市发改委牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，不断增强推动绿色低碳发展的自觉性，努力推动全市走在前列、当好示范。
加强组织领导。成立以市委书记、市长为组长的领导小组，加强前瞻性思考、战略性布局、整体性推进。出台《加快建设绿色低碳发展示范区意见》与《实施方案》 ，编制流域综合治理和统筹发展规划，以及碳达峰碳中和“ 1+21” 实施方案，形成政策矩阵。谋划实施 18 个小切口示范项目，积极探索可复制可推广的绿色低碳发展经验。
保障水质安全。统筹推进水土流失治理、环保设施补短板和河道管网支沟治理工程，河湖长制工作获国务院激励，“ 五河” 治理成为全国典范；综合治理提升水环境，茅塔河小流域综合治理纳入全省试点；统筹谋划实施土壤污染治理与修复、历史遗留矿山生态修复、库周交通设施安全应急能力提升等工程，扎实开展长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动，全力保障丹江口水库水质安全。
节约集约发展。优化城市空间，加快中央商务活力区、车城路片区城市更新，谋划建设武当新区，握指成拳做好“ 山、水、城” 协调发展文章；提升城镇品质，加快中国汽车博物馆“ 三合一” 和城市数字基础设施等项目建设，建强以太和医院、郧阳中学为龙头的医联体、教联体，郧阳区谭家湾镇入选湖北特色小镇创建名单；推动人口向县城聚集，推广房县聚焦特定人群实施消费激励机制，吸引更多群众在县城安家落户，房县入选全省“ 双集中” 试点县；发展特色优势产业集群，新能源汽车产量占全省 30%、出口占 80%。
打造试点示范。加速构建绿色制造体系，建成 9 家绿色工厂、2 家绿色供应链管理企业，华新水泥入选全国水泥行业能效领跑者；着力打造绿色低碳生活场景，一体推进国家节水城市、国
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家公交都市、无废城市等试点示范建设，建成城区健康步道，绿色低碳生活方式渐成时尚；加快生态产品价值转化，率先完成市州级生态产品总值（GEP）核算，发放全省金融系统首笔“ 碳林贷”， 推出全省首笔排污权抵押贷款、 取水权质押贷款等 “ 水金融” 创新产品， 绿色贷款增长 57.3%。
一项项举措，不断推动绿色低碳发展示范区建设成势见效：丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类标准及以上，丹江口水源区国家绿色发展示范区正式纳入重点流域水生态环境保护规划，十堰入选全国首批碳达峰试点城市。
打好项目建设“ 主动仗” 按下经济发展“ 快捷键”
京能十堰热电二期三号机组成功点火，1 月底将投运；竹山潘口抽水蓄能电站主体工程开工，建成后可新增 30 万千瓦新能源消纳能力；大力发展光伏发电，京能丹江口蒿坪 9.8 万千瓦林光互补项目、东风小康空港工厂 3.7 万千瓦光伏屋顶项目全容量并网。全市光伏装机达 75 万千瓦，新增 20 万千瓦，增长 36.4%⋯⋯这是我市重大项目建设的缩影。
重大项目是稳定经济运行的“ 压舱石”，是全方位推动高质量发展的“ 主引擎”。今年以来，市发改委树牢“ 项目为王” 理念,以扛旗争先的姿态、勇猛奋进的担当，不断充实项目数量、提高项目质量、优化项目服务、加快项目建设，按下经济发展“ 快捷键”。
项目谋划精准发力。按照“ 8000 亿元谋划、4000 亿元储备” 建立目录库、储备库、实施库“ 三库” 项目清单。谋划打基础、利长远的基础设施项目 874 个，总投资 3590 亿元，推动合康高铁十堰段、十巫高速北延线、江北高速、西气东输三线等一批重大项目纳入国家、省有关规划
