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吉林日报/2024 年/2 月/27 日/第 003 版要闻
吉林省人民检察院工作报告(摘要)
——2024 年 1 月 25 日在吉林省第十四届人民代表大会第三次会议上
省人民检察院检察长 尹伊君
各位代表：
现在，我代表省人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。
2023 年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实X的二十大和二十届二中全会精神，紧紧依靠省委和最高检的坚强领导，主动自觉接受省人大及其常委会的有力监督，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，扎实开展主题教育，积极履行法律监督职能，全面推进检察工作现代化，各项工作实现了更高质量发展。一年来，全省检察机关共办理各类案件 15.5 万件，同比上升 33.95%，39 个案例入选最高检典型案例、优秀案例，155 个集体和个人受到省部级以上表彰，公益诉讼、行政争议实质性化解、检察听证、职务犯罪大要案办理等多项工作走在全国前列。
一、聚焦全省工作大局，服务发展更加有为
坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严厉打击危害国家ZZ安全犯罪。深化平安吉林建设，依法严惩危害社会安定、群众安全各类犯罪，批捕 14394 人、起诉 38270 人。常态化开展扫黑除恶斗争，先后参加打击跨境赌博、整治养老诈骗、保障春运安全等 27 个专项行动，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
着力营造法治化营商环境。坚持“ 依法平等保护” 理念，出台促进民营经济发展壮大 18 条举措，积极稳妥推进涉案企业合规改革，以整改促合规，让企业获新生。开展损害营商环境专项整治行动，依法惩治侵害企业合法权益的“ 蛀虫”“ 内鬼”，推动“ 法治元素” 成为企业“ 发展要素”。大力维护市场秩序，依法惩治制售假冒伪劣商品等破坏市场经济秩序犯罪，积极营造良好市场环境。加强知识产权综合司法保护，在长春智慧法务区设立知识产权综合保护中心，加大涉知识产权类案件办理力度，更好服务全省创新驱动发展。
全力保障生态吉林、美丽吉林建设。围绕生态强省建设目标，法治护航大水网、万里绿水长廊、 十年绿美吉林、 林草湿生态连通等重大生态工程， 依法严厉打击破坏环境资源犯罪。 健全 “ 田长、林长、河湖长+检察长” 协作机制，探索“ 专业化监督+恢复性司法+社会化治理” 生态检察模式，开展黑土地、河流、湖泊、湿地保护检察监督专项行动，检察长巡田 352 次，督促恢复耕地 5870 亩，清运固体垃圾 2861 吨，修复林地、草原、湿地 1.8 万亩，以检察力量守护吉林“ 绿水青山黑土地，蓝天白云好空气”。
主动自觉服务文化强省建设。积极推进依法治网、文明上网，加大对泄露贩卖个人信息、网络暴力、网络诽谤等犯罪的打击力度，着力净化网络空间。加强文物和文化遗产司法保护，对世界文化遗产高句丽古迹、乌拉街建筑群、红色吉林历史遗址等开展公益诉讼专项保护行动，推进非遗进校园、项目有传承、文物得保护等工作，切实以法治之力守护文化传承发展。加大以案释法、普法宣传力度，制发 18 批典型案例，11 名检察官到央视《法律讲堂》讲述办案故事，检察宣传作品获得国家级奖项 47 个，引领法治风尚的作用更加凸显。
合力推进反腐败斗争。坚持“ 受贿行贿一起查”，加大职务犯罪案件办理力度，长春、吉林两市检察院职务犯罪检察部门被确定为全国检察机关重大职务犯罪案件办理基地。严格依法行使职务犯罪侦查权，加大对司法工作人员相关职务犯罪案件的查办力度，重点打击黑恶势力“ 保护
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伞”、损害民营企业合法权益等相关犯罪，切实履行好法律赋予的重要职责。
二、落实人民至上理念，民生答卷更加暖心
切实办好为民实事。紧盯群众“ 舌尖上的安全”，开展食用农产品安全突出问题治理专项行动，加大对食药安全领域犯罪的打击力度。深度参与“ 断卡”“ 断流”“ 拔钉” 专项行动，加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度，积极守护群众“ 钱袋子”。围绕规范养老行业发展，省检察院制发关于加强养老行业监管的检察建议，与民政部门共同推动全省养老行业综合治理，助力老有所安。 围绕农民工讨薪难问题， 积极参与根治欠薪冬季行动， 通过办理相关案件帮助农民工追回 “ 血汗钱”。
积极化解涉法涉检矛盾纠纷。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，全面落实群众信访“ 件件有回复” 制度，全部在 7 日内告知“ 已收到、谁在办”，3 个月内办理过程或结果答复率达 100%。大力推行简易听证、上门听证，让当事人把心里话说出来、让听证员把是与非辩明白、让检察官把情理法拎清楚，面对面化解矛盾。我省简易听证覆盖率、重复信访积案治理听证比例和省检察院简易听证数量位列全国第一，息诉率和化解矛盾率均达到 90%以上。
全方位呵护未成年人健康成长。把强化未成年人司法保护作为民心工程，既从严打击侵害未成年人犯罪，形成有力司法震慑，又最大限度教育挽救未成年人，对未成年犯罪嫌疑人依法附条件不起诉，并持续跟进协调复学、帮扶就业。对涉未成年人案件“ 一案八查”，积极融通“ 六大保护”，为孩子们撑起法治晴空。落实法治教育从娃娃抓起，开展“ 检爱同行，共护花开” 主题检察开放日 110 场次，1500 名检察官担任法治副校长，推进法治进校园，举办法治宣传教育活动5517 次。
依法维护特殊群体合法权益。重点加强特殊群体、弱势群体司法保护，开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督，推动景区、车站、医院等公共场所完善无障碍设施 117 处，以有爱促无碍，让老年人、残疾人放心出门。组织开展“ 反家暴妇女权益保障” 专项监督活动，推动家庭暴力告诫书制度在全省落地落实，以法治力量维护妇女权益。围绕“ 因案致贫返贫” 问题，联合妇联、民政等部门构建多元化救助格局。
三、突出检察主责主业，法律监督更加有效
持续强化监督办案引领。坚持“ 依法一体履职、综合履职、能动履职”，出台强化“ 三种履职” 的 20 条实施意见，推动综合履职线索移送成案率达到 99.2%；建立法检定期交流会商机制，