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西宁晚报/2024 年/2 月/2 日/第 A11 版聚焦全市两会
全力推进检察工作高质量现代化发展
——西宁市检察院 2023 年工作综述
本报记者 徐顺凯
2023 年，西宁市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻X的二十大精神，深入践行习近平法治思想，以主题教育为契机，以走在前作表率为牵引，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，依法能动创新履职，全力推进西宁检察工作高质量现代化发展，各项检察工作取得新进展新成效，在全省检察机关目标管理考评 14 项指标中，12项位居前三、7 项位列第一，考评第一的指标同比增加 3 项，体现了省会担当。
坚持服务大局
着力促进高质量发展
自觉融入平安建设，深入贯彻平安青海建设“ 十个一” 工作要求和平安西宁建设“ 十大专项行动” 部署，充分发挥检察职能作用，有效助力更高水平平安西宁建设，依法起诉各类刑事犯罪2336 件 3009 人。落实宽严相济刑事司法政策，不捕 509 人、不诉 838 人；适用认罪认罚从宽制度 3527 人，适用率 93.2%。五区二县人大常委会均出台《关于加强检察建议工作的决议》 ，检察建议落实情况纳入地方X政考核体系，检察建议助力社会治理更具刚性，制发检察建议 635 件，同比上升 56%。
服务保障经济发展，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪 83 件 139 人，办理企业合规案件
21 件（占全省 65.6%） 。加大检察助企暖企力度，依法解决企业涉法涉诉问题 46 项，排查清理涉民企刑事“ 挂案” 1 件。深化“ 府检联动”，制定各类协作机制 8 项。
打造生态安全屏障，健全“ 专业化监督+恢复性司法+社会化治理” 的生态检察工作机制，努力让青山绿水蓝天成为西宁底色，立案生态环境和资源保护领域公益诉讼 224 件。践行恢复性司法理念，督促关停和整治违法排污企业 8 家，清理垃圾和固体废弃物 784 吨。凝聚社会化治理合力，与市生态环境局、市林草局等部门分别制定《加强生物安全管理的协作意见》 《合力守护湟水湿地资源的意见》，与市水务局联合开展“ 湟水河（西宁段）水资源保护专项行动”，公益保护“ 朋友圈” 持续扩大。
坚持司法为民
着力解决群众急难愁盼
加强民生司法保障，依法起诉危害食药安全犯罪 8 件 8 人，立案食药领域公益诉讼案件 66件。持续开展“ 断卡” 专项行动，严厉打击电信网络诈骗犯罪，起诉 180 件 382 人。落实“ 八号检察建议”，立案安全生产领域公益诉讼案件 43 件，发出诉前检察建议 35 件。加大劳动者权益保护力度，以支持起诉等方式帮助农民工讨薪 1023 万元。
强化未成年人司法保护，起诉侵害未成年人犯罪 231 人，对涉罪未成年人不捕 86 人、不诉
28 人，开展教职工入职查询 862 人。新建市检察院“ 紫丁香” 未检工作室和湟源县检察院“ 丹城未检” 工作品牌，打造未成年人家庭教育指导中心，选派法治副校长、法治辅导员，制作未成年人保护微电影，开展法治宣讲 161 场（次） ，受教育师生、家长 5 万余人。
办好检察为民实事，深入开展“ 矛盾纠纷大排查、大化解、大起底百日攻坚” 专项行动，狠抓信访案件实质性办理，受理群众信访 921 件，回复、答复率均 100%。领导包案办理首次申诉案件 79 件，检察长接访 212 人次，办结市委政法委督办信访案件 4 件，司法救助 55 人。加大检
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务公开力度，公开案件程序性信息 6202 条、法律文书 978 份，开展检察听证 1051 件（次） ，人民监督员参与监督办案 1120 件（次）。
坚持能动履职
着力提升法律监督质效
刑事检察不断做优，强化侦查监督与协作配合机制，推动监督关口前移，监督立案