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长春日报/2024 年/2 月/27 日/第 004 版要闻
长春市中级人民法院工作报告
——2024 年 1 月 11 日在长春市第十六届人民代表大会第三次会议上
长春市中级人民法院院长 任贵利
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
2023 年工作回顾
2023 年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大精神和习近平法治思想，在市委坚强领导、市人大及其常委会有效监督、市政府强力支持、市政协民主监督和上级法院正确指导下，紧扣“ 公正与效率” 主题，扛起省会城市法院担当，推动各项工作提标、提速、提质、提效。全市法院共受理各类案件 229551 件、办结 226946 件，同比上升 22.66%、25.1%；其中，市中院受理 22362 件、办结 21361 件，同比上升 1.45%、9.06%，首次实现长春地区法院、长春中院审判、执行质效全省排名“ 双第一”。
一、突出X建引领，始终坚定长春法院正确ZZ方向
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。举办读书班 15 期，赴外省 31 家法院考察交流，推动 86 项先进经验落地；深入辖区 11 家基层法院、24 个人民法庭蹲点调研，集中整治群众反映强烈问题 180 个，办好民生实事 257 件，以实际成效彰显主题教育带来的新气象、新变化。
牢牢坚持X对法院工作的绝对领导。持续兴起学习贯彻X的二十大精神热潮，ZZ轮训 35期 20931 人次。认真执行“ 第一议题” 制度，X组理论学习中心组学习 231 次，向市委、市委政法委请示报告 25 次。健全重大部署落实督办机制，完成任务 153 项，真正把X的绝对领导贯穿法院工作全过程、各方面。
切实加强长春法院X的建设。打造“ 长法· 星领航” X建品牌，开展主题X日活动 1313 次，设立X员先锋岗 95 个，举办“ X建+文体” 活动 102 场；做实X建引领“ 幸福小区” 创建，“ 3213”工作法入选全市X建引领基层治理创新实践案例、市中院获评创建先进集体，6 家法院荣获全市精神文明建设优秀集体。
二、服务中心大局，护航全面振兴新突破三年攻坚行动
全力保障重大战略实施。坚持能动司法，主动融入省委“ 一主六双” 高质量发展战略、智慧法务区建设等重大部署，推出服务实体经济 26 项措施，被《人民日报》报道。汽开法院诉前化解涉“ 一汽摩捷” 纠纷 1368 件；市中院打造“ 三三” 服务新模式，被省委《每日要情》刊发，助力汽车产业集群“ 上台阶”。妥善化解涉旅游纠纷 1425 件；双阳法院成立全市首家生态旅游法庭，与文旅、宣传等部门共建涉旅游纠纷联动化解机制，助力打造万亿级旅游产业。农安法院承办黑土地保护研讨会，全市法院严惩破坏耕地、制售假劣农资等犯罪 23 件，化解涉土地流转等纠纷 1126 件，助力“ 千亿斤粮食” 产能建设。
着力营造法治化营商环境。审结商事案件 82155 件。与市工商联共同召开全市首届“ 法企共建” 联席会，出台服务民营经济 32 项举措。推进“ 万人驻 （助）万企”，走访百克生物、青怡坊等企业 149 家，上门服务 175 次，解决问题 118 个，6 项做法入选全省法院营商法治环境“ 微改革微创新” 案例，法治化营商环境建设综合评价指标位列全省法院第一。审结森工集团、森工财务合并重整案， 长春拖拉机厂清算案等破产案件 198 件， 化解债务 448.64 亿元， 盘活资产 186.19
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亿元，释放土地 35.06 万平方米，安置职工 10024 人，助力 8 家有发展前景企业脱困重生，推动
13 家“ 僵尸企业” 有序出清。2 篇案例入选最高法院服务新时代东北全面振兴典型案例。
积极促进创新驱动发展。审结涉高端装备、生物医药等技术类案件 232 件，同比增长 3.3 倍。创建北湖科技园维权援助示范站，化解纠纷 65 件；在全省率先实行“ 五位一体” 技术事实查明机制，打造知识产权解纷“ 优选地”。主办东北三省一区首届知识产权保护研讨会，携手构建跨区域、跨部门协作机制，以全方位、全链条保护点燃“ 第一动力”。长春知识产权法庭获评全国知识产权审判工作先进集体。
精准服务高水平对外开放。审结涉外、涉港澳台案件 92 件。构建一站式多元解纷机制，诉前化解某港资公司百余起物业服务合同纠纷。服务保障“ 一带一路” 建设，奥地利某企业合同纠纷案入选全省十大民商事审判案例。聘任全省法院首位国际商事咨询专家，以顾问身份参与 8 起涉外商事纠纷化解。深入一汽大众、中车长客等企业问计问需，为中韩合作示范区定制服务清单，助力本土企业“ 出海远航”。
依法维护金融秩序安全。审结金融案件 17892 件，涉案标的 236.14 亿元。与金融监管机构建立常态化协作机制，推动省金融调解委员会实质性入驻，形成治理合力。完善金融纠纷多元化解机制，朝阳法院、南关法院引入社会化调解机构，诉前化解纠纷 917 件；市中院成功调解一起标的 7 亿余元重大金融纠纷，破解难题 54 个，堵塞漏洞 11 个，助力金融市场健康发展。严惩有重大社会影响的“ 吉林文投案”、戴君等人贷款诈骗案等 156 起涉众型经济犯罪，守牢金融安全法治防线。
三、维护安全稳定，全力推动平安长春、法治长春建设
从严惩治刑事犯罪。审结刑事案件 9375 件。严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪， 捍卫国家ZZ安全。 推进扫黑除恶常态化， 打财断血 3.25 亿元， 确保 “ 黑财清底”； 审结 “ 7· 24李氏婚纱火灾事故案”“ 9· 28 小油饼火灾事故案” 等危害安全生产犯罪案件 24 件；审结故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪案件 405 件，维护社会安定有序。审结电信网络诈骗及关联犯罪案件 2229 件，审结制售“ 毒油条” 等危害食品安全犯罪案件 60 件，一审判处“ 6· 22 长春高空抛物案” 被告人死刑，保障群众生命财产安全。审结校园欺凌、猥亵儿童等犯罪案件 41 件，榆树法院发出全市首份教师从业禁止令，切实保护未成年人权益。审结职务犯罪案件 106 件 115 人，其中原县处级以上领导干部 45 人，彰显有贪必肃的坚定决心。
全面推进依法治市。审结行政案件 2301 件。发挥府院联动机制作用，保障比亚迪百亿电池项目、烟长高速等重点工程顺利实施。坚持“ 双赢多赢共赢”，依托全市两级“ 行政争议协调化解中心” 化解案件 426 件，同比上升 88.5%。连续 17 年发布行政审判白皮书，以庭代训 52 场，行政机关败诉率同比下降 14.07%，助力提升依法行政水平。
畅通诉求表达渠道。落实市委政法委部署，开展涉诉信访攻坚，做好“ 有访必接”“ 有信必复”，接待来访 4618 人次，办理来信 845 件，化解积案 342 件。学习借鉴“ 浦江经验”，落实领导下访接访制度，92 名院领导公开听证信访案件 172 件，化解 112 件。坚持减存量、遏增量，初信初访化解率达 90%以上，帮助群众既解“ 法结” 又解“ 心结”。
主动融入基层治理。坚持“ 抓前端、治未病”，制定《全市法院诉源治理重点工作方案》，依托“ 三调联动”，调解成功案件 90711 件，同比增长 37.31%。开展“ 枫桥式人民法庭” 创建活动，组织“ 法官进网格” 6443 人次，增设巡回审判点 82 个，打造“ 无讼社区”“ 无讼村屯” 示范点
138 个。市中院调撤一起物业合同案件，源头化解 700 余起纠纷。净月法院以 1 件逾期交房案件示范性诉讼，促成解决 2000 起纠纷。公主岭法院协同构建“ 一庭两所” 矛盾纠纷联调机制，双阳法院、德惠法院干警入驻群众微信群，实时答疑 3900 余次，源头解纷 540 余件。针对教育、医疗等重点领域突出问题，发出司法建议 101 份，促进实现更高水平基层治理。
四、坚持人民至上，不断提升群众司法获得感、满意度
不断强化民生司法保障。审结民事案件 130915 件。介入全市有重大影响“ 问题楼盘” 开展
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纠纷化解、资产质押处置工作，审结涉房屋买卖等纠纷案件 3566 件，在“ 保交楼、稳民生” 中贡献法院力量。强化家事审判修复功能，审结婚姻家庭等纠纷案件 12297 件，1023 对夫妻经调解重归于好。维护劳资关系和谐稳定，审结劳动争议纠纷案件 6851 件，深化“ 三方六家” 多元预防调处机制，化解纠纷 2946 件，获全国工商联通报表扬。应用“ 智汇卷”、异步审理等前沿技术，