正文复制

青岛日报/2024 年/2 月/8 日/第 002 版要闻
青岛市中级人民法院工作报告(摘要)
——二〇二四年一月三十一日在青岛市第十七届人民代表大会第三次会议上
青岛市中级人民法院院长 张正智
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席的同
志提出意见。
2023 年的主要工作
2023 年，全市法院收案 35.8 万件、结案 35 万件，均居全省法院首位；市中院收结案均为 3.1
万件，居全省中院首位。全市法院共有 102 个集体、170 名个人获市级以上表彰，77 项经验做法、
225 件典型案例在全国和省市推广。
一、坚持讲ZZ顾大局，护航中国式现代化青岛实践
——服务上合示范区建设“ 国之重任”。设立全省唯一国际商事法庭，审结涉外、涉港澳台案件 176 件，服务打造“ 一带一路” 国际合作新平台。助推现代化上合新区建设高点起步、全面起势，精准提供法律咨询、诉前调解、普法宣传等法律服务，全链条实质解纷 1182 件。承办首届线下中国—上合组织国家地方法院大法官论坛，中国、吉尔吉斯斯坦等 4 个国家最高法院院长和省委书记林武致辞，8 个国家和国际组织 120 余名中外嘉宾参加，青岛涉外司法的国际影响力显著提升。
——服务绿色低碳高质量发展先行区建设。落实三年行动计划，主动对接十大领域攻坚司法需求，服务当好先行区建设“ 强龙头”。审结知识产权案件 7276 件，6 起案件获全国全省表彰。服务打造乡村振兴齐鲁样板先行区，审结涉农案件 382 件，助力农业农村现代化发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，审结环境资源案件 1500 件，审理的环境民事公益诉讼案入选中国十大环境司法案例。
——服务更高水平的平安建设。全面贯彻总体国家安全观，审结刑事案件 8220 件，判处罪犯 9121 人。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶犯罪案件 15 件 72 人，执行到位“ 黑财” 2285万元。严惩杀人、抢劫等严重暴力犯罪，持续提升人民群众安全感。依法惩治信息网络犯罪，审结侵犯公民个人信息、电信网络诈骗等案件 1079 件。保持“ 打虎”“ 拍蝇” 高压态势，审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件 77 件 87 人。推进实质化审理，审结减刑、假释案件 1334 件，确保刑罚执行公平公正。
二、坚持融中心善作为，服务全市经济社会高质量发展
——持续保障实体经济和招商引资。锚定 24 条重点产业链，妥善化解涉企纠纷 9.3 万件，服务加快构建现代化产业体系。以商事审判现代化赋能实体经济发展，审结买卖合同、股权转让等案件 3.2 万件，1 起案件获评全国法院十大商事案件并入选全省法院首批参考性案例，7 起案件获全省表彰。
——持续助推城市更新和城市建设。 紧贴攻坚行动需求， 依托重大项目现场巡回审判工作站，化解纠纷 1.4 万件，助力提升城市品质、改善人居环境。推动涉城市更新领域行政争议实质性化解，诉前化解纠纷 253 件，审结行政诉讼案件 869 件，办结行政非诉执行案件 707 件，努力实现双赢多赢共赢。坚持把保障重大基础设施建设放在重要位置，持续开展城市更新专项执行行动，盘活查封闲置土地及地上建筑物 526 万平方米，为重大项目落地扫清障碍。
第 1 页 共 3 页

——持续提升作风能力和优化营商环境。开展“ 深化司法作风能力优化法治营商环境” 专项行动，推出“ 立审执” 全流程 20 项举措，采用“ 活封活扣”、信用修复等手段，帮扶 3.6 万家企业纾困解难、轻装前行。中院在全市营商环境重点领域“ 部门擂台” 上获得第二名。举办行政审判、行政复议同堂培训，组织庭审观摩活动 107 场 1835 人次，实现行政机关负责人出庭应诉率连续 4 年 100%，助力优化政务服务环境。推动破产处置联动单位“ 再扩容”，审结破产案件 185件，让危困企业脱困重生、僵尸企业加速出清。
三、坚持聚合力解难题，加快推进市域社会治理现代化
——做深做精“ 抓前端、治未病”。针对审判实务中发现的共性和苗头性问题，发出司法建议 310 件，为社会治理“ 把脉开方”。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，推动法院调解平台进乡村、进社区、进网格，58 处人民法庭与 752 家基层治理单位实现对接，委派化解纠纷 1.1 万件，居全省首位。与 13 部委所辖解纷机构实现“ 总对总” 对接，将 255 家调解组织、2205 名调解员纳入“ 点对点” 调解资源库，诉前化解纠纷 10.5 万件，占全省法院调解总数的六分之一。
——做实做细防范化解重大风险。健全协同治理机制，审结金融借款、民间借贷等案件 8.3万件，审结非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪案件 264 件，防范化解金融领域风险。落实“ 保交楼、保民生、保稳定” 要求，审结房地产案件 9860 件，推进 29 家“ 问题楼盘” 纠纷处置，防范化解房地产领域风险。深入践行“ 浦江经验”，健全院长大接访、有信必复、律师代理申诉等机制，全市法院 121 名院领导接待信访群众 3926 人次，办理群众来信 1035 件。
——做优做强“ 蓝色风暴” 执行矩阵。坚持公正高效执行，开展“ 春雷”“ 夏雨”“ 秋风”“ 冬暖” 系列执行行动 412 次，执结案件 8.3 万件，执行到位金额 308.3 亿元，占全省法院的近五分之一。与 12 家单位深化常态化联动，在全国法院率先搭建“ 网格+执行”“ 定向询价+司法协税” “ 区块链+股权查控” 等线上协作平台。
四、坚持促公正提效率，用心守护人民群众高品质生活
——全力保障人民群众安居乐业。全面准确适用民法典，审结教育、医疗等民生案件 5.5 万件，向 95 名当事人发放司法救助金 284.6 万元，让司法更有力度、更具温度。维护国防利益和军人军属合法权益，审结涉军案件