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曲靖日报/2024 年/2 月/6 日/第 003 版要闻
曲靖市中级人民法院工作报告
——2024 年 1 月 19 日在曲靖市第六届人民代表大会第三次会议上
曲靖市中级人民法院院长 伍玉荣
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同
志提出意见。
2023 年主要工作
2023 年，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、市政府大力支持、市政协及社会各界的关心帮助下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻X的二十大精神，深学笃行习近平法治思想，聚焦省委“3815”战略发展目标和全市“奋进新征程推动新跨越三年行动”要求，做深做实为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展、新成效。全市法院共受理案件 95597 件，审结、执结 92551 件，同比分别上升 6.73%、9.79%；案均结案时间 45.22 天，同比减少 15.62 天；员额法官人均结案 251 件，同比增加 26 件。其中，市中院受理案件 11398 件，审结、执结 11125 件，同比分别上升 3.49%、8.77%。全市法院 14 个集体、26 名个人获省级以上表彰表扬，市中院少年庭被最高法院评为“全国法院先进集体” ，沾益法院被最高法院评为“为群众办实事示范法院” ，向晖法官被最高法院评为“全国优秀法官”、陈夏宽法官被省委组织部记二等功。
一、坚持ZZ建院，凝心铸魂强根基
严格落实X组“第一议题”制度，以X组会、X组理论学习中心组、支部学习和青年理论学习小组学习为载体，认真开展各层次全员理论学习，持续推动X的创新理论入脑入心、见行见效。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，市中院举行 5 场全院学习和专题辅导、5 次X组理论学习中心组集中研讨交流。班子成员围绕 8 项重点问题领题调研，完成 6项问题整改、15 项建章立制、8 项司法为民实事任务，其中被列为市级民生实事项目的涉民生专项执行活动圆满完成，全体干警坚定拥护“两个确立” 、坚决做到“两个维护”的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉进一步增强。坚持把X的绝对领导贯穿于全市法院工作全过程各方面，及时向市委、市委政法委请示报告重要工作、重要事项和重大案件 57 件次。认真接受市委巡察，扎实做好巡察反馈问题整改。坚持“从ZZ上看，从法治上办” ，持续推进全市法院高质量X建引领高质量发展、法治化营商环境提升、深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设、“三个服务”示范法庭建设、新时代法院文化建设、审判质效提升等各项三年行动，在防风险、保安全、护稳定、促发展中彰显司法担当。
二、坚持依法惩治，维护全市安全安定安宁
深入贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪，一审审结刑事案件 4999 件。坚决维护国家ZZ安全，严惩为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报犯罪，依法惩治参与邪教组织活动人员。保持对严重暴力犯罪的高压态势，严惩严重挑战法律底线和社会伦理底线犯罪，一审审结故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪案件 233 件。贯彻实施《反有组织犯罪法》，一审审结涉黑恶案件 11 件 145 人，发送司法建议 4 件，推动从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。重拳惩处毒品犯罪，审结案件 497 件，召开新闻发布会通报毒品案件办理情况，发布 6 个典型案例。严惩腐败犯罪，审结职务犯罪案件 206 件。依法加大对电信诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，审结相
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关案件 885 件，挽回经济损失 3908 万元。依法审结高空抛物案件、危害食品、药品安全犯罪案
件、危险驾驶案件、侵犯公民个人信息案件 1762 件，全方位保障人民群众“头顶上” “舌尖上” “道路上” “网络中”的安全。
三、坚持能动司法，服务保障全市经济高质量发展
纵深推进曲靖法院优化营商环境三年行动，全力推动“1+4+4+1”涉企服务保障措施落地落实，专项整治涉企案件办理突出问题，营造六个司法宜商“子环境” 。审结涉企纠纷 23442 件，标的金额 124.41 亿元，执行到位涉企案件资金 40.6 亿元，采取“活封”“活扣”等适宜司法措施3481 次，用好“放水养鱼”等司法措施，努力将司法活动对企业生产经营的负面影响降至最低。市中院被市委、市政府表彰为曲靖市优化营商环境促进市场主体倍增工作先进集体，2 名干警被表彰为先进个人。开展地理标志司法保护活动，加大对辖区内“宣威火腿”“潦浒陶”“罗平小黄姜” “富源魔芋”等传统名优产品的司法保护力度，力求通过保护一个“地标” ，带动一个产业，富裕一方百姓。持续完善企业破产案件繁简分流机制，建立破产资金池，推动僵尸企业退出市场，释放资源要素，审结破产清算、重整案件 20 件，化解不良资产 9.24 亿元，盘活存量资产 2.27 亿元。妥善审理房地产纠纷案件 1839 件，助力化解“烂尾楼”项目 18 个，化解率 94.7%，9 个楼盘通过“府院联动”机制实现破产重组，六个保交楼项目交房 2773 套，交房率 100%。加强金融审判工作，审结案件 4279 件，联合金融监管部门召开辖区 23 家银行、32 家保险机构参加的座谈会，通报案件审理中发现的金融经营风险隐患，就加强信用卡监管维护金融安全提出司法建议。妥善审理化解土地承包、耕地保护等涉农纠纷 273 件，在旱情初现时出台司法服务保障抗旱 7 条措施，富源黄泥河法庭深入实地勘察、提出解决方案，帮助 168 户 700 余名群众彻底解决多年存在纷争的生活生产用水水源问题，服务保障乡村振兴。全力护航“清凉曲靖·避暑天堂”建设，在麒麟水乡、大海草山等热门景区开展巡回审判，调处旅游纠纷 31 件，进行法治宣传 18 次。积极践行“两山”理念，审结涉环境资源案件 539 件，公益诉讼案件 24 件，参与共建西江流域环境资源司法保护协作机制，发出全省首份长江流域水生生物资源保护《生态修复令》 ，用心守护“最普惠的民生福祉” 。支持和监督行政机关依法行政，全市法院审结一审行政诉讼案件 488 件，行政机关负责人 100%出庭应诉。发布行政审判白皮书，召开府院联席会议通报行政执法活动中应予注意问题， 与市司法局联合成立市级行政争议调处中心强化诉前化解， 对涉及全市重点工作、重要领域及群体性行政案件，及时向相关部门提出法律建议，做实行政争议实质化解，妥善化解群体性行政案件 65 件，推动实现双赢多赢共赢。
四、坚持司法为民，增强群众司法获得感
依法维护人民群众合法权益，一审审理化解各类民商事纠纷 42951 件，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。弘扬社会主义核心价值观，通过司法裁判引领良好社会风尚。审结劳动争议案件 1561 件，帮助农民工追回“血汗钱”4800 万元。审结涉外卖骑手、网约车司机、网络主播案件 21 件，依法保护新业态从业者的合法权益。开展“雷霆 2023”“百日攻坚”及涉民生专项执行等执行行动，执结案件 31056 件，执行到位 68.47 亿元，其中市中院执结案件 1543 件、执行到位 17.22 亿元。与公安机关、公积金中心等建立执行联动机制，着力破解查人找物难题。健全守信激励和失信惩戒机制，对 7239 名被执行人依法解除限制高消费、移出失信名单，对 19764名被执行人限制高消费、纳入失信名单。发放司法救助金 458 万元，为 273 名涉诉困难群众解决实际困难。全力打造以市中院“珠源”护未为中心，麒麟区法院“微光”护未、宣威市法院“春