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乐山日报/2024 年/2 月/6 日/第 002 版要闻
乐山市中级人民法院工作报告
2024 年 1 月 14 日在乐山市第八届人民代表大会第五次会议上
乐山市中级人民法院院长 邓鹏
各位代表：
现在，我代表乐山市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
2023 年工作回顾
2023 年，在市委坚强领导、人大及其常委会有力监督、政府大力支持、政协民主监督下，全市法院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻X的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届二次、三次、四次全会精神，围绕省委“ 四化同步、城乡融合、五区共兴” 发展战略和全市“ 产业强市、旅游兴市” 实践定位，紧扣“ 重大产业项目提升年” 经济工作主基点，坚持“ 公正与效率” 工作主题，做深做实为大局服务、为人民司法，努力以审判工作现代化服务保障中国式现代化乐山新篇章。共受理各类案件 58087 件，审、执结 56438 件，结案标的额 238.62 亿元。23 个集体和 22名个人获省级以上表彰表扬。“ 云上金顶”“ 海棠花开”“ 双梅调解室”“ 一体化督察” 等司法品牌和工作机制被最高人民法院宣传推广。
一、围绕中心、服务大局，全力保障乐山高质量发展
坚持X的绝对领导。全面落实X中央、省委和市委决策部署，切实把X的绝对领导贯穿法院工作的全过程、各方面。主动向市委报告工作。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“ 学思想、强X性、重实践、建新功” 的总要求，以高度的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉推动主题教育走深走实。深化理论学习，认真落实“ 第一议题” 制度，积极开展集中学习、专题辅导、研讨交流，筑牢思想根基。开展调查研究，践行“ 四下基层” 优良传统，在破解难题中推动发展。35 篇课题、论文、案例在全国、全省获奖。一体推进检视整改，在上下联动中破解难点堵点，三年以上长期未结、久押不决案件存量全部清零。严格落实意识形态工作责任制，坚决筑牢司法领域意识形态安全防线。
服务重大发展战略。助推打造享誉全球的世界重要旅游目的地，升级“ 云上金顶” 司法品牌，构建“ 内联外合” 协同联动机制，与全省 5A 级景区法庭信息互通、工作联动、纠纷快处，化解涉文旅产业纠纷 323 件。助力打造具有国际竞争力的“ 中国绿色硅谷”，完善“ 三院两庭两点”
司法保障体系，探索“ 11123” 工作模式，建立“ 两张清单” 制度，妥善化解涉晶硅光伏产业纠纷
111 件。鑫河电力等 12 家关联企业破产重整成功，6.9 亿重整资金全部到位。服务全省重要的区域交通物流枢纽建设，持续开展“ 盯项目、判风险、思方法、献良策” 专项活动，提供法律意见
222 条，妥善化解涉乐山机场、岷江航电枢纽工程纠纷 79 件。服务成渝地区双城经济圈建设，与重庆法院会签司法协作协议，围绕服务保障旅游经济高质量发展，构建信息共享、服务联动、执行互助等机制。护航生态文明建设，建立“ 纽扣法庭” 审判协作机制，协同保护岷江流域、大风顶国家级自然保护区生态环境资源。支持认购碳汇修复生态，建立野生动物活体物证“ 诉放分离”机制，严惩环境资源犯罪。乐山“ 碳汇修复” 第一案获评全省十佳庭审，盗采自然保护地水晶石案入选全省环境资源审判十大典型案例。
优化法治营商环境。助力营商环境标杆城市建设，积极参与全省营商环境测评，法院牵头的
执行合同指标保持全省优秀、办理破产指标大幅提升。护航民营经济健康发展，稳妥办理涉民营
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企业案件 13769 件，助力“ 两个健康” 示范建设。服务创新驱动发展，加强知识产权保护，与市市场监管局等部门完善协同保护机制，审结案件 245 件，涉案标的额 967.19 万元，助力乐山市国家知识产权试点城市建设， 市中院获评全省知识产权保护先进集体。 优化破产审判机制， 制定 《关于优化营商环境办理破产便利化方案》 ，建成“ 乐山法院破产案件管理平台”，审结破产案件 37件。
二、依法履职、公正司法，助推更高水平平安乐山法治乐山建设
维护社会稳定。坚持“ 治罪与治理并重” 理念，审结刑事案件 2212 件 2947 人。全面准确贯彻总体国家安全观，切实维护ZZ安全。常态化开展扫黑除恶斗争，审结 4 件 46 人。对黑社会组织犯罪首犯蔡某判处有期徒刑二十五年，没收个人全部财产，不断增强人民群众安全感。1 案入选四川政法“ 五年百佳” 案例。严惩毒品犯罪，审结 197 件 218 人，判处十年以上有期徒刑 24人，有力震慑毒品犯罪。惩治信息网络犯罪，审结电信网络诈骗及关联犯罪案件 152 件 269 人。对利用 POS 机实施信用卡诈骗犯罪的被告人余某某判处有期徒刑十二年。惩治职务犯罪，审结
48 件 61 人，彰显惩腐决心。推进涉案企业合规改革，会签《乐山市刑事诉讼全流程适用企业合规程序的实施意见（试行） 》 ，推动市中区、沙湾区等地开展涉案企业合规改革试点，依法能动履职，积极融入社会治理，助推民营企业高质量发展。
促进社会和谐。坚持“ 案结事了、政通人和” 理念，审结民商事案件 34565 件，涉案标的额
85.03 亿元。维护家庭和谐幸福，审结婚姻家庭案件 4756 件，深化“ 少家邻” 融解纷模式，建立家庭教育指导基地 12 个，发出家庭教育指导令、指导卡 328 份，努力守“ 小家” 和谐、护“ 大家” 安定。某区民政局申请撤销监护人资格案入选第三届乐山市维护妇女儿童合法权益十大典型案例。发挥典型案例示范引领作用，强化规则指引，推进适法统一。比特币“ 矿机” 买卖合同纠纷案入选最高人民法院案例库。加强纠纷类型化治理，推动成立物业等领域行业调解委员会，开展示范诉讼，新收物业服务等案件 2417 件，同比下降 32.82%，实现“ 办理一案、治理一片”。
助推依法行政。坚持“ 双赢多赢共赢” 理念，审结行政案件 990 件，行政审判实现“ 两降一升”。监督支持行政机关依法行政，维护行政相对人合法权益，1 件特许经营许可案获评全省行政审判十大典型案例，2 案入选最高人民法院案例库。推动在全省率先制定《乐山市行政机关开展行政行为自纠工作办法》，源头化解行政登记、劳动和社会保障等领域行政自纠案件 25 件。打造“ 一基地一机制一中心” 行政争议诉源治理新格局，强化行政争议多元化解中心实战化运行。深化府院联动，召开涉大中型水利水电工程行政争议风险预防化解府院联席会，聚焦重点地区、重点领域行政争议，加强重大风险防范。举行行政审判培优增效“ 三巡回” 活动，发布近三年行政审判白皮书，以“ 双进” 模式开展依法行政实践教学，覆盖X政机关工作人员 700 余人，促进法治政府建设。
三、回应关切、司法为民，服务人民群众多元司法需求
夯实法庭建设。围绕“ 三个便于”，坚持“ 三个面向”，强化“ 三个服务”，开展“ 枫桥式人民法庭” 创建活动，发挥人民法庭“ 桥头堡” 作用。服务乡村振兴，妥善化解涉“ 三农” 领域案件 9193 件，建立产业巡回法庭，护航峨眉山茶、晚熟柑橘等产业集群发展，相关做法被最高人民法院宣传推广。服务基层治理，推进多元化解，坚持“ 走出去、请进来”，完善“ 庭站点员”解纷网络，依托“ 石榴籽” 双语调解室、法官工作站等化解纠纷 1.92 万件。服务群众高品质生活需要，健全完善“ 一镇一法官” 工作机制，常态化深入乡村、社区了解群众法治需求，打造“ 家门口诉讼” 模式，开展巡回审判、“ 法官讲法”“ 法官来了”“ 法官夜话” 等普法活动 152 次，“ 法官来了” 在线直播访谈观看量达 84.6 万。《海棠花开》《侧耳倾听》荣获第四届川渝法治微视频微电影大赛二等奖。井研县法院研城法庭被最高人民法院表彰为全国法院先进集体。
优化诉讼服务。完善“ 厅网线巡” 一站式诉讼服务体系，建成“ 24 小时自助法院” 7 个，开展网上立案、电子送达、在线诉讼，12368 诉服平台线上服务群众 8563 人次，让群众少跑腿、数据多跑路。全面实行立案登记制，群众当场立案率达 97.82%。开辟老弱群体诉讼绿色通道，传递
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司法温情。优化上诉案件流转流程，全市上诉案件流转平均耗时同比下降 15.09 天。做实“ 有信必复”，以“ 如我在诉” 的意识，用心用情抓好涉诉信访。市中院获评全省法院成都大运会信访维稳安保工作成绩突出集体。
强化民生保障。守护食品安全，审结危害食品药品安全犯罪 26 件 53 人。守护民生工程，成立房地产风险项目司法处置专班，妥善化解涉房地产纠纷案件