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四川法治报/2024 年/1 月/19 日/第 005 版关注
凝聚司法力量 护航长江首城高质量发展
——2023 年宜宾法院工作综述
刘书戎 邱静媛 四川法治报全媒体记者 李丹
2023 年，宜宾法院紧扣“ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 的目标，围绕“ 公正与效率” 主题，以高水平司法护航全市高质量发展，做深做实为大局服务、为人民司法，各项工作取得新成效，为宜宾加快建设现代化区域中心城市提供了有力的司法保障。
一年来，全市法院受理案件 86217 件，审执结 81442 件；47 个集体、54 名个人荣获省级以上表彰表扬，10 项工作在全国、全省作经验交流。
“ 法润宜商” 厚植营商环境沃土
从受理破产申请到认可和解协议、终结破产程序，仅用时 78 天，一家濒临破产的科技公司将在和解成功后“ 轻装出发”。
宜宾某科技公司因资金链断裂，资不抵债。该公司名下无任何可供执行的财产，属于典型的
无产可破案件，若按一般破产清算程序办理，清偿率低，公司也将消亡。为保障债权人利益最大
化，帮助企业纾困解难，法官调整思路，积极促进债权人与有一定偿还能力的股东沟通并达成和
解，最终推动多名债权人与债务人在召开第一次债权人会议前自行达成和解协议，并于 2023 年
10 月 8 日清偿完毕，债务清偿率达 86%。
该案系宜宾中院去年适用破产案件简易程序审结的破产清算转破产和解案件，也是“ 执破融
合” 机制下适用和解制度审结的典型案例。
2023 年 9 月 14 日，“ 破企困境” 讲堂第四期如期开讲。一连四期的撑“ 企” 大讲堂，让全市法院破产审判干警和管理人收获满满。这个由宜宾中院与宜宾市破产管理人协会搭建的交流平台，正是宜宾法院 2023 年启动的“ 法润宜商 服务保障高质量发展” 专项行动的一项创新举措。
春雨润万物，宜法润宜商。宜宾两级法院以“ 法润宜商” 品牌建设为抓手，以能动司法服务保障高质量发展，为宜宾打造最优营商环境，加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市贡献力量。
“ 法治是最好的营商环境”。一年来，宜宾两级法院审慎办理涉企案件 26030 件。助力小微企业破茧、规上企业展翅，推动全市唯一的民爆企业成功重整、脱困重生，94 人保住饭碗、稳住就业。联合 11 个市级部门出台《宜宾市关于提升破产便利度的意见》，打通办理破产“ 肠梗阻”，破产案件平均审理天数同比减少 49 天。与市工商联签订诉调对接框架协议，妥善化解涉企合同纠纷 19616 件，促成宜宾港集团超 2 亿元标的额合同纠纷顺利调解。深耕营商环境法治沃土，与川渝 4 家中院签订司法协作框架协议，赋能川南渝西融合发展。
五粮琼浆名满天下的背后，离不开产业营商环境的持续改善和有效提升。如何用法治“ 酿造”企业满意指数？一年来，宜宾两级法院聚力服务保障世界级优质白酒产业集群建设，审结侵害五粮液、泸州老窖、郎酒等名优白酒品牌知识产权案件 47 件，持续擦亮川酒“ 六朵金花” 金字招牌。
擦亮三江六岸生态底色。护航宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区，助力协同推进降碳、减污、扩绿、增长。审结涉非法捕捞、非法采矿、盗伐滥伐林木等一审环境资源案件 375 件，跨省污染地下饮用水水源案被评为全省法院环境资源审判十大典型案例。深入落实恢复性司法理念，组织增殖放流鱼苗 28.95 万尾、补植树木 1150 株，判决缴纳生态修复金 260 余万元，让水清
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岸绿、鱼翔浅底成为宜宾一道亮丽风景线。坚持跨区域联动、跨部门协作，在李庄古镇设立全省首个长江上游生态环境司法保护基地。与川滇 4 家法院签署“ 金丝带 2+3” 框架协议，促进金沙江流域司法协作从单一分散走向系统规范。在长江、岷江、沱江等流域建立 18 个“ 纽扣法庭”，为壮美江河扣上司法“ 同心扣”。
统筹发展和安全 建设平安宜宾法治宜宾
收购未成年在校学生所办的手机卡，再出售给他人，其中一手机号码被查实用于联系某公司财务人员并实施诈骗，先后骗取财物 500 余万元⋯⋯ 2022 年 5 月 20 日，长宁县法院一审以帮助信息网络犯罪活动罪对被告人字某某、唐某某判处刑罚并处罚金。这起“ 帮信罪” 案入选四川法院 2023 年度打击治理电信网络诈骗犯罪十大典型案例。
一年来，宜宾两级法院审结一审刑事案件 2981 件、行政案件 930 件，助力更高水平的平安宜宾、法治宜宾建设。
全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击危害国家安全类犯罪，审结严重暴力犯罪案件 45件 54 人， 宜宾中院被表彰为 “ 平安四川建设先进集体”。 厉行铁腕禁毒， 审结涉毒案件 172 件 261人，对全省首例贩卖合成大麻素电子烟案 7 名被告人予以严惩。狠抓“ 黑财清底”，追缴、执行到位“ 黑财” 4985.42 万元，“ 2· 12” 涉黑专案入选四川政法五年“ 百佳” 案例，“ 1· 15” 涉黑案入选全省法院十大典型案例。重拳“ 扫黄打非”，审结公安部等六部委挂牌督办的“ 2· 05” 侵犯著作权案，16 名被告人被判刑，销毁盗版影音制品 10 余吨，涉案金额 2200 万元。严守“ 药瓶子” 安全，审结陈某等人在全国 31 个省（市）生产、销售“ 九龙中药丸” 系列特大假药案，判处主犯有期徒刑 14 年，并处罚金 1.24 亿元，销毁假药 2 吨。
积极推动法治政府建设。监督和支持依法行政，行政争议实质化解率同比上升 5 个百分点，行政机关负责人出庭应诉率逐年提升，高于全省平均水平。树牢双赢多赢共赢理念，市长、院长“ 两长” 召开工作联席会，宜宾中院连续 8 年发布行政审判白皮书，向行政机关发出司法建议 29份，推动府院联动走深走实。开展依法行政专题培训，成立法律指导工作组，助推涉土地资源、城乡建设、房屋征收等行政争议多发、频发领域行政执法规范化，保障酒都大道、冠英街二期等重点项目顺利实施，促进行政争议实质化解。
“ 如我在诉” 回应群众多元司法需求
“ 我住在离古镇 15 公里外的山坡上， 又是一级伤残， 多亏了你们多次上门帮助我。” 收到 145万元赔偿款后，老陈对屏山县法院法官再三表示感谢。
2022 年 1 月，老陈到屏山县龙华镇赶集时，被一家商铺外墙上悬挂的风貌整治广告牌砸伤致高位截瘫，商铺老板仅支付了 5.5 万元医疗费。经鉴定，老陈为一级伤残。商铺老板、装修施工方等各方相互推诿。因为没有后续治疗费用，老陈无奈只能出院回家。
老陈一家背负巨额债务，如果再筹不到钱治疗，老陈的生命也可能有危险。
“ 当事人对抗情绪大，老陈的病也拖不起。” 屏山县法院承办法官确立了“ 联合调” 的思路，联系辖区政府、司法所、县住建局等部门召开多元解纷联调会议。在各方努力下，该案成功调解，由风貌整治管理方龙溪社区先行赔偿后保留向其他责任人追偿的权利。
这是屏山县法院打造“ 牵牛花” 诉源治理品牌的一个缩影。近年来，屏山县法院用心用情做
好调解工作，让司法幸福之花开在群众心间。
坚持人民至上，坚守人民立场，宜宾两级法院充分践行能动司法理念，让司法有力量、有是
非、有温度，让群众有温暖、有遵循、有保障。