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常德日报/2024 年/1 月/5 日/第 003 版专题
常德市中级人民法院工作报告(摘登)
——二〇二三年十二月二十六日在常德市第八届人民代表大会第三次会议上
常德市中级人民法院院长 张经伟
2023 年工作回顾
2023 年，全市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行中央、省委和市委各项决策部署，落实市第八届人民代表大会第二次会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，按照“讲ZZ、顾大局、精主业、强队伍”的总体要求和“两聚焦一结合”工作思路忠诚履职，深入推进“五新”法院建设，各项工作实现新发展。
一年来，全市法院共受理案件 82796 件，同比上升 13.61%，结案 71495 件，审限内结案率
97.61%，员额法官人均办案 185 件；其中，市中级人民法院受理案件 9982 件，同比上升 19.02%，结案 8541 件，审限内结案率 96.71%。共有 28 个集体和 37 名个人受到省级以上表彰，30 余项工作经验获省级以上推介。
一、依法打击刑事犯罪，持续推动平安常德建设
坚持宽严相济刑事政策，共审结刑事案件 6201 件，其中，市中级人民法院审结诉讼案件 467件，办理减刑、假释案件 2053 件。
坚决维护社会安全稳定。贯彻总体国家安全观，依法审理煽动颠覆国家政权、利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件 6 件。 保持对严重暴力犯罪高压态势， 审结故意杀人、 抢劫等犯罪案件 146件。 健全常态化扫黑除恶机制， 审结涉黑恶犯罪案件 10 件 48 人，“黑财” 执行到位 3643.52 万元，省挂牌督办的谭和平等 22 人黑社会性质组织依法受到严惩。
保护群众生命财产安全。严惩危害食品药品安全、非法集资、传销、危害公共安全等人民群众深恶痛绝的犯罪，审结犯罪案件 802 件。开展“利剑护蕾”专项行动，审结强奸、猥亵等性侵未成年人犯罪案件 111 件。开展打击整治养老诈骗、电信网络诈骗专项行动，审结犯罪案件 699件。严厉打击毒品犯罪，审结涉毒犯罪案件 377 件。
保持惩治腐败高压态势。加大惩治腐败犯罪力度，审结贪污、受贿、渎职等犯罪案件 37 件
45 人。严格落实受贿行贿一起查，审结行贿犯罪案件 6 件，依法追缴违法所得 5228.23 万元。
全面加强人权司法保护。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，确保无罪的人不受刑事追究。坚持宽严相济刑事政策，发挥法律惩处、教育、引导社会价值的功能，对 223 名自首、立功和未成年人犯罪等依法从宽处理。
二、全力服务中心大局，持续护航经济社会发展
充分发挥民商事审判职能作用， 共审结民商事案件 36720 件， 其中， 市中级人民法院审结 3096件。
优化法治化营商环境。落实市委市政府“创新突破产业突围三年攻坚行动”工作要求以及上级法院工作部署，开展优化法治化营商环境三项专项行动、打好优化发展环境持久仗等工作，制定《电力支撑能力提升行动意见》等 10 余项助企纾困措施，以能动司法优化营商环境。
服务创新绿色发展。 充分发挥知识产权审判职能， 审结知识产权案件 422 件。 扎实开展 “2023年环境资源审判飓风”专项行动，审结各类环境资源案件 98 件，积极推进涉生态环境和资源保护领域公益诉讼。石门县人民法院、津市市人民法院、桃源县人民法院环境资源审判经验获全省重点推介。
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化解重点领域风险。主动将法院工作融入市域社会治理现代化整体布局，聚焦“保交楼、保民生、保稳定” ，强化府院联动，积极参与“问题楼盘”处置，审结房地产纠纷案件 1178 件，诉前化解纠纷 300 余件； 成立常德市金融领域诉源治理工作站， 在全省首创推行 “调解+公证+执行”工作模式，推进金融领域诉源治理。
三、监督支持依法行政，持续推进法治常德建设
准确把握行政审判职能定位，共审结行政案件 1108 件，其中，市中级人民法院审结 272 件。实质化解行政争议。建立鼎城、澧县集中管辖法院与属地法院、属地行政机关跨区域协作解
纷机制和诉前调解机制，30%以上的行政争议在诉讼前得以有效化解，行政审判服判息诉率排名全省前列。支持行政机关依法行使职权，准予强制执行行政非诉案件 245 件。
助推法治政府建设。坚持合法性审查原则，加大对行政权的司法监督力度。强化行政机关负责人出庭应诉，出庭应诉率 100%。组织行政机关部门负责人、执法人员进行培训、旁听庭审，向有关单位发出司法建议，发布行政诉讼白皮书，促推行政能力建设。
积极开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展“送法六进”活动，选
派 95 名干警担任辖区中小学法治副校长，积极开展法治宣讲，发布典型案例 88 个。
四、深入推进执行攻坚，持续推动切实解决执行难
积极争取X委政府支持，推动切实解决执行难，共执结案件 24718 件，执行标的到位率
60.08%，标的额 51.35 亿元；其中，市中级人民法院执结 2323 件，执行标的到位率 69.81%，标的额 7.59 亿元。
完善综合治理执行难大格局。与检察、公安、发改、国土等单位开展联动协作、联合惩戒，累计在线查询房产 15983 套、车辆 14512 台，冻结资金 38.93 亿元，网络司法拍卖 2685 次，执行平均用时缩短 7.42 天。
开展执行专项行动。开展“湘执利剑 2023”等专项行动，执结涉企案件 5639 件，执行到位
23.96 亿元，推动 40 家企业“执转破”。执结职务犯罪刑事涉财案件 108 件，执行到位 2236.31 万元。 执结涉工程机械案件
