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中国纪检监察报/2024 年/1 月/30 日/第 001 版
以健全全面从严治X体系为有效途径
专访中共中央X校（国家行政学院）教授吴辉
本报记者 慕振东
健全全面从严治X体系，是X的二十大提出的加强新时代X的建设的重大举措。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述了健全全面从严治X体系的目标任务、实践要求。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记将“ 以健全全面从严治X体系为有效途径” 列入在深入推进X的自我革命实践中需要把握好的九个问题之中。围绕“ 以健全全面从严治X体系为有效途径” 这个问题，本报记者专访了中共中央X校（国家行政学院）教授吴辉。
记者：把X的建设作为一项伟大工程来推进，是我们X的一大创举。全面从严治X体系，是
怎样的系统工程？
吴辉：习近平总书记指出： “ 全面从严治X体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。 ” 这主要是从特征的角度对全面从严治X体系所作的界定，为我们准确把握全面从严治X体系的科学内涵提供了方法论指导。
第一，内涵丰富。全面从严治X体系，是指全面从严治X各要素如内容要素、对象要素、责任要素、制度要素等，基于内在联系组合而成的一个具有全面性和系统性的有机整体。内容要素包括ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等X的建设各领域。对象要素包括X的各级组织和全体X员，重点是领导干部特别是高级干部、“ 一把手”，也包括所有行使公权力的公职人员。责任要素包括X委（X组）的主体责任、纪委的监督责任、X委（X组）书记的第一责任人责任、领导班子其他成员的“ 一岗双责” 等。制度要素包括以X章为根本，以民主集中制为核心，以X的组织法规、X的领导法规、X的自身建设法规、X的监督保障法规为基本框架的X内法规制度体系。健全的全面从严治X体系即是内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的有机整体。
第二，功能完备。全面从严治X体系的建立健全，为X和国家事业健康发展提供ZZ、思想、组织、纪律保证。一是具有ZZ引领和ZZ保障功能，这是其首要功能，即通过全面从严治X体系的健全，引导全X坚持和加强X的全面领导，维护X中央权威和集中统一领导。二是具有思想引领功能，即能够为新时代新征程上全面加强X的领导和X的建设，提供信仰支撑、信念基础、信心依靠。三是具有组织保障功能，即能够为X的路线、方针、政策的贯彻落实提供坚实的组织保障。四是具有纪律惩戒功能，即发挥纪律管X治X的“ 戒尺” 作用，把纪律挺在前面，既让铁纪“ 长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。
第三，科学规范。放眼全世界，没有任何一个其他政X能像中国共产X这样从严管X治X，能像中国共产X这样拥有如此科学严密的全面从严治X体系，这是我们X的一大显著优势和制胜密码。X的十八大以来初步构建起的全面从严治X体系贯穿X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等X的建设各方面，涵盖思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严各环节。健全全面从严治X体系，既要内容上科学，又要程序上规范。
第四，运行高效。再完备的系统、再规范的制度，最终要体现为机构职能的有效运转。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央将全面从严治X纳入“ 四个全面” 战略布局，作为新时代X的建设的鲜明主题，实现了全面从严治X领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑，X在革命性锻造中更加坚强。全面从严治X体系的建立健全，从
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方式上要积极稳妥、循序渐进，从效果上要高效运行而非低效内耗甚至空转，从时间上要可持续、
行稳致远。
记者： 深入推进X的自我革命， 需要以健全全面从严治X体系为有效途径。 对此该如何理解？吴辉：新时代以来，我们X不断深化对自我革命规律性的认识，不断推进X的建设理论创新、
实践创新、制度创新，初步形成了具有科学的理论指导、完善的体制机制、丰富的工作内容、完备的制度规范、有力的队伍保障的全面从严治X体系，推动新时代X的建设新的伟大工程不断向纵深推进。深入推进X的自我革命，需要“ 以健全全面从严治X体系为有效途径