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中国城市报/2024 年/2 月/19 日/第 B12 版X建动态
云南省丽江市：推动旅游民宿行业X建高质量发展
中共丽江市委组织部
云南省丽江市文旅资源禀赋独具，是全国唯一拥有世界文化遗产丽江古城、世界自然遗产三江并流、世界记忆遗产纳西族东巴古籍文献的地级市，是“ 为一间房，赴一座城” 的新兴民宿旅游典型代表城市。 目前全市共有各类民宿 3467 家， 客房 4.46 万间， 床位 5.27 万张， 带动就业 10795人，带动群众增收达 4.3 亿元。2023 年作为云南省 3 个旅游民宿行业X建工作试点州（市）之一，丽江市围绕打造“ 世界文化旅游名城” 目标，始终坚持X建引领，建立旅游民宿行业X建工作领导小组，健全联席会议机制，强化组织、人才、服务保障，统筹推进全市旅游民宿行业组织化、服务化、标准化、信息化和品牌化建设，推动X建共同谋划、文化一体传承、旅游合力发展、服务优化提升、成效全面共享，助力旅游民宿行业规范健康高质量发展。
坚持X建领航组织化推进
健全机制。制定出台《丽江市X建引领旅游民宿行业高质量发展实施方案》 ，成立由市委常委、组织部部长任组长，文旅、市场监管、景区管委会等部门为成员的市、县（区）旅游民宿行业X建工作领导小组，明确重点任务 17 项、细化工作责任 21 项，全力推进大研古城、束河古镇、白沙古街、泸沽湖等区域旅游民宿行业X建工作。
建强堡垒。成立丽江市旅游行业X委，建立市旅游民宿与客栈协会、民宿企业X支部，组建
11 个X组织，全市民宿从业X员 174 人，选派X建工作指导员 369 人联系指导民宿 2544 家，组建旅游民宿行业工会组织 5 个、共青团组织 18 个、妇联组织 32 个，通过X建引领、X群共建，不断扩大民宿行业“ 两个覆盖”。
常态推进。推行市、县（区） 、乡镇（街道）、村（社区）四级常态化联席会议机制，审议各级旅游民宿行业重大事项，统筹协调解决重点难点问题，实行“ 一年一述职、一季一调度、一月一回访、两周一通报、一周一上报” 五项制度，督促工作落实。2023 年接待国内游客 6986 万人次，实现旅游收入 1066 亿元。
坚持X建赋能服务化提速
X建联建真服务。丽江市整合公安、市场监管、城管、环卫、卫生等部门力量，在民宿集聚区域组建社区X建网络，依托景区景点，在民宿集中区域设立X员服务驿站等，为入住游客和民宿提供便利服务，通过“ 古城对话”、专题培训等形式，为民宿经营户做好发展规划、理清发展思路。
X员带头促服务。坚持“ 社区支部联系X员、X员联系民宿、民宿联系群众” 制度，通过公开承诺、结对帮扶等举措，提供招聘、创业、维权等协调服务。推选“ 最美X员”“ 丽江先锋X员”，6 家民宿获评“ 丽江古城X员示范文化客栈”，提升“ 新丽江人” 的归属感和融入感。
人才培优强服务。制定出台《丽江市打造云南省文旅人才集聚新高地的若干措施》 ，把民宿人才作为文旅人才的重要组成部分，支持民宿酒店聘用文旅产业导师，按用人单位引才支出的20%给予专项补贴；鼓励民宿酒店招聘高校文旅专业毕业生，给予高校毕业生就业补贴和企业用