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人民日报/2024 年/2 月/23 日/第 002 版要闻
始终做到利剑高悬、震慑常在
——解读新修订的《中国共产X巡视工作条例》
本报记者 赵成
近日，中共中央印发新修订的《中国共产X巡视工作条例》 （以下简称《条例》） 。
X的十八大以来，我们X不断推动巡视工作深化发展，完善X的自我革命制度规范体系。这次修订《条例》是贯彻落实以习近平同志为核心的X中央关于巡视工作决策部署的重要举措，是加强X中央对巡视工作集中统一领导的必然要求，是总结运用巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，推动新时代新征程巡视工作高质量发展的现实需要。
《条例》在修订过程中体现了我们X鲜明的自我革命精神，与原《条例》相比，从体例到结
构、从机制到方式、从程序到内容，进行了全方位、全流程、全要素修订。
突出ZZ性，确保巡视工作始终保持正确ZZ方向
习近平总书记强调： “ 要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。” 这次修订《条例》本身就是一次“ 磨剑”，是完善X的自我革命制度规范体系的重要举措。
新修订的《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书
记关于X的自我革命的重要思想，确保巡视工作始终保持正确ZZ方向。
《条例》首次从X内法规的高度对ZZ巡视定位和巡视工作方针作出规定，在第一章总则第二条明确指出， “ 巡视工作是上级X组织对下级X组织履行X的领导职能责任的ZZ监督，根本任务是坚决维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。”“ 巡视工作坚持发现问题、 形成震慑， 推动改革、 促进发展的方针。”
聚焦ZZ巡视重点， 《条例》在第三章第十八条对巡视监督内容作出规范，明确巡视工作应当紧盯权力和责任加强ZZ监督，严明ZZ纪律和ZZ规矩，重点检查“ 落实X的理论和路线方针政策、X中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况，执行X章和其他X内法规、履行职能责任的情况，落实意识形态工作责任制的情况” 等方面情况。
“ 两个维护” 是具体的、实践的。X中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。《条例》更加鲜明强调围绕中心、服务大局，在第一章第四条规定了巡视工作应当遵循的 5 项原则，与原《条例》相比，新增“ 坚持围绕中心、服务大局”“ 坚持问题导向、发扬斗争精神” 两项原则。
此外，《条例》在第二章“ 组织领导和机构职责” 中首次明确巡视领导体制和工作机制，并对巡视工作主体责任作出规定，有利于进一步加强X中央对巡视工作的集中统一领导，健全各负其责、统一协调、齐抓共管的责任格局，把X的ZZ优势、组织优势、制度优势转化为监督效能。
突出实践性，将行之有效的经验做法固化为法规制度
《条例》在修订过程中坚持守正创新，全面总结运用巡视制度“ 十年磨一剑” 的宝贵经验，
将经过实践检验行之有效的经验做法，以X内法规的形式固定下来。
加强对主要领导干部和领导班子的监督，是推动全面从严治X向纵深发展的必然要求。X的二十大报告提出，“ 增强对‘ 一把手’ 和领导班子监督实效”。此前，X中央印发《中共中央关于加强对“ 一把手” 和领导班子监督的意见》，明确“ 巡视巡察工作要紧盯‘ 一把手’ ，及时发现问题”；2023 年，二十届中央第一轮巡视首次对 30 家中管企业“ 一把手” 的情况形成专题材料⋯⋯
总结运用实践经验，《条例》进一步明确加强对“ 一把手” 巡视监督的要求，在第三章第十
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九条规定“ 巡视工作应当加强对被巡视X组织主要负责人的监督，重点检查其对X忠诚、履行全面从严治X第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，对反映的重要问题进行深入了解，形成专题材料。”
强化立行立改、边巡边查，在巡视期间及时推动解决群众反映强烈的突出问题、处置反映集