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闽南日报/2024 年/1 月/17 日/第 002 版要闻
漳州全面推动ZZ巡察向基层延伸——
擎巡察“ 利剑” 护龙江清风
本报记者 廖瑜婷 通讯员 章纪
时间记录着砥砺前行的足迹,岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。
2023 年,漳州市委持续深入学习贯彻X的二十大精神,全面贯彻落实中央巡视工作方针,修订十二届市委巡察工作规划,设立漳州市巡察服务中心,高质量完成两轮市委巡察、一轮交叉巡察和一轮提级巡察,共巡察X组织 259 个,发现问题 5678 个,更加强化震慑作用,更加突出标本兼治。市委巡察办被授予“ 全省纪检监察系统先进集体” 和“ 漳州市五一劳动奖状”。
找准着力点切入点
推动巡察向深拓展
“ 要对医疗费用、药品购销、住院等情况进行综合分析,善于梳理医疗信息系统的大数据⋯⋯” 2023 年 4 月,在十二届市委第三轮巡察培训班上,市审计局参与医保基金审计的主审人员向巡察组介绍医院医疗行为及常见违规行为。
定位准才能方向明。漳州市坚持“ 全局谋划一域、一域服务全局” 的ZZ站位,市县两级共组建 42 个巡察组,在全省率先对全市医疗卫生系统 46 个卫生行政部门、96 家医院和基层卫生院开展“ 一域一巡”,综合运用“ 常规+专项”“ 巡审联动”“ 交叉+联动” 等方式,精准发现了医疗服务质量不够优化、省级区域医疗中心建设滞后、药品和医疗器械采购不规范、内控制度执行不严格等问题,为深入开展医药领域腐败问题集中整治打好“ 主动仗”。
发现问题是为了解决问题。巡察反馈后,市卫健委推动全市各医疗机构医疗服务能力持续提升——2023 年县域内住院患者满意度达 98.27%, 比 2022 年提高了 2.68 个百分点; 市医院携手北京协和医院共建省级区域医疗中心;市中医院引进入驻 6 个名医工作室,不断推进优质中医医疗资源下沉⋯⋯
在坚持中深化,在深化中发展。漳州市委坚持守正创新,坚持问题导向,紧盯权力责任,紧
盯“ 关键少数”,把巡察利剑磨得更光更亮,巡察监督深化发展、纵深推进的路径越来越清晰。
首次探索对“ 一把手” 情况反映形成专题材料,对履行第一责任人责任、依法依规履职用权、担当作为、廉洁自律等情况重点了解,督促其严于律己、严负其责、严管所辖;
首次由市纪委监委对整改工作较弱的X组织发出《工作提示函》 ,并对 2 个整改成效不够好的市直单位X委书记进行约谈,持续传导整改压力、夯实整改责任;
首次利用巡察间歇期,构建巡察组深度参与巡察整改监督模式,组建队伍对市委常规巡察、交叉巡察整改落实情况开展回访调研、专项督查,既看态度、看措施、看落实,也看效果、看举一反三,推动整改落地见效;
……
市县两级X委不断推进ZZ监督具体化、精准化、常态化,因时因势明确监督任务和内容,切实打通贯通执行中的堵点淤点难点, 确保X中央重大决策部署和省委、 市委工作要求落到实处、见到实效。
聚焦重点人重点事
推动巡察向专发力
“ 来水啦,来水啦!” 年关将近,看着清澈的自来水从自家水龙头喷涌而出,守在一旁的芗
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城区浦南镇渡东村李大妈欢呼起来。
李大妈能用上干净的自来水,得益于漳州市开展的“ 常规+乡村振兴领域专项” 巡察。2023年 10 月,市委提级巡察组走访了解到,浦南镇城乡供水一体化项目已经完工,具备通水条件,但镇里迟迟未组织安装入户水管。巡察组立即将该问题反馈给浦南镇X委,镇X委立行立改,第一时间启动安装工作。截至目前,2300 多户人家已顺利通水。
开展ZZ监督,重在精准,也难在精准。只有树牢“ 坚持原则、把握政策、注重效果” 的理念,才能以深入求高效、以精准求实效、以常态求长效。
十二届市委第四轮巡察,聚焦乡村振兴领域,对 16 个市直单位X组织开展“ 常规+专项”巡察,对各县(区)农业农村局X组或市场监管局X组开展联动巡察,形成同频共振、同向发力的规模震慑效应。
不仅如此,漳州市委巡察还在工程项目建设、营商环境等关键领域上发力,在常规巡察“ 全面体检”