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广西法治日报/2024 年/1 月/5 日/第 A04 版今日看台
抓源头治理 解信访难题
凭祥市多措并举助推信访工作法治化，维护边疆和谐稳定
本报记者 吴志刚
元旦期间，天气晴好，凭祥市友谊关口岸成了旅游热门打卡点。虽然往来游客络绎不绝，但
秩序井然。大家纷纷驻足拍照，记录国门美景。
放眼看去，大家都留意到了友谊关关楼一侧特别的一间房子，门前挂着一块“ 凭祥市友谊关口岸涉外信访服务站” 字样的牌匾，蓝底白色的中、越文字格外显眼⋯⋯这是凭祥市推动信访问题源头治理，有效化解涉外信访纠纷的举措之一。
凭祥市是我区 3 个全国信访工作法治化试点市（县、区）之一。2023 年以来，凭祥市不断践行新时代“ 枫桥经验”“ 浦江经验”，持续推进信访工作接访下访“ 便民”、源头治理“ 安民” 等“ 四下基层” 工作方法，推动以预防、受理、办理、监督追责、维护秩序为主要内容的信访工作法治化，将信访问题纠纷化解在萌芽状态，有力维护边疆社会和谐稳定。2023 年凭祥市第二、三季度群众安全感满意度分别排名全区第一。
接访下访常态化，信访问题办结率超九成
“ 情系群众解民忧，政策到户办实事”，这是凭祥市凭祥镇某村村民李某、潘某等信访人在锦旗上向凭祥市信访局抒发的感激之情。
2023 年 3 月 10 日，在凭祥市市民休闲广场开展的“ 领导干部公开大接访” 活动中，李某、潘某等 6 人来访反映，她们是 20 世纪各镇农村的母婴保健员，在 2004 年市卫生健康局文件《关于重新确认我市接生员、母婴保健员的通知》名单上有她们的名字，并得知政府对农村接生员、母婴保健员有相应的补助，但是“ 至今从未见过这笔钱”。凭祥市信访局受理相关信访事项后，联合卫健、人社及财政部门进行会商，及时拨付相关款项。这起信访纠纷得到圆满解决。
在凭祥市信访局，悬挂着信访人送来的多面锦旗。每一面锦旗背后，均是一个温暖的故事。
这些锦旗对凭祥市信访局的工作人员也是一种鞭策和激励。
2023 年以来，凭祥市扎实推动各级领导干部接访下访制度常态化，深入开展“ 大接访大排查大化解” 活动，落实市、镇、村（社区）三级领导干部接待群众来访工作制度，推行“ 1124”（处级领导每周一在信访局坐班接访、全市每月一次公开大接访、各镇一月两次大接访、各村（社区）一周一次大接访）公开接访模式，力求对群众的合理诉求在基层得到妥善解决。凭祥市四家班子领导带头执行接访制度，24 位班子成员轮流值班接待群众来访。同时，该市处级领导每月至少一天到挂点村、企业和项目现场，通过约访或下访等方式开展接访活动。
2023 年以来，凭祥市各级领导干部接访下访 410 余人次，受理各类信访问题 536 件，已办结
498 件，办结率 92.91%。
一站式服务延伸基层，就地化解矛盾纠纷
走进凭祥市柳班村，道路宽敞整洁，直通村民家门口。近年来，在多项有力举措的推动下，
柳班村从凭祥市的贫困村变成了远近闻名的先进村。
在柳班村一站式社会矛盾纠纷调处化解中心，当记者提到该村是否有矛盾纠纷涉及信访数量的话题时，该村X总支部书记、村委会主任李卫祖来了兴趣，他说，近年来，该村没有信访人到市里上访、“ 零” 越级上访。
每当村屯出现矛盾纠纷，村干部都会及时出手解决纷争。周强（化名）和周壮（化名）是柳
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班村下柳屯村民。周强发现自家山林地里多了 3 株八角树，一打听是周壮越界栽种。随后，周强擅自砍掉 2 株八角树，双方产生矛盾。相关人员组织调解未果，周强扬言要上访。