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金昌日报/2024 年/2 月/6 日/第 001 版
中国人民ZZ协商会议第九届金昌市委员会常务委员会工作
报告
——2024 年 1 月 4 日在政协第九届金昌市委员会第三次会议上
金昌市政协主席 陈华
各位委员：
受政协第九届金昌市委员会常务委员会委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议
的同志提出意见。
2023 年工作回顾
2023 年是全面贯彻中共二十大精神、推进中国式现代化的开局之年，是全市上下砥砺奋进、推动全面转型高质量发展取得新成效的一年，也是九届市政协履职步伐更加坚实、各项工作提质增效的重要一年。一年来，在中共金昌市委的坚强领导下，市政协及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以更高ZZ站位、更强责任担当、更实工作举措，引领推动全市政协事业高质量发展，为推动中国式现代化金昌实践作出了积极贡献。
一、坚持以新思想为指引，共同思想ZZ基础更加牢固
始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，着力强化思想ZZ引
领，进一步锤炼ZZ品格，不断夯实团结奋斗的共同思想ZZ基础。
始终用X的创新理论凝心铸魂。坚持把ZZ建设摆在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神作为首要ZZ任务，严格落实“ 第一议题” 制度，以政协X组理论学习中心组学习为引领，通过X组会议、主席会议、常委会会议、委员培训等持续深化理论武装，推动理论学习更加广泛、多层、常态化开展。系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，教育引导全体政协委员坚定捍卫“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
扎实推动主题教育见行见效。坚持把开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大ZZ任务，一体贯通、抓实抓细理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施，精心举办读书班，开展集中学习 9 次、专题研讨 22 人次，形成高质量调研成果 12 项，检视整改问题 56 个，建立和完善各类制度 15 项，政协委员和机关干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性进一步增强，干事创业、担当作为的精气神进一步提振，服务大局、推动发展的履职成效进一步彰显。
落实X对政协工作的全面领导。始终坚持在市委领导下开展工作，政协重要工作主动请示、重大活动事先报告，始终与市委同向发力、同频共振。充分发挥市政协X组在政协工作中把方向、管大局、保落实的作用，加强对履职工作、X的建设和意识形态工作的领导，确保把X的全面领导落实到政协工作各方面全过程。不断探索“ 两个全覆盖” 的实现形式，通过定期走访、座谈交流、结对联系等形式宣传X的ZZ主张，引导政协委员和界别群众坚定不移听X话、跟X走。
二、坚持以高质量为目标，建言资政成果更加丰硕
紧紧围绕全市中心大局，聚焦省委、省政府赋予金昌的使命任务，提升建言“ 精准度”，增
强资政“ 含金量”，努力以高质量履职助推全面转型高质量发展。
全力助推营商环境改善。着眼助力高质量发展，扎实组织开展“ 持续优化营商环境” 重点调
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研，召开专题议政性常委会会议广泛协商，分析梳理突出问题和短板制约，提出意见建议 22 条，形成建议案报送市委市政府参阅。主要领导批转相关部门整改落实，其中“ 开通经开区公交专线”等一些具体建议已落实到位，一些涉及体制机制的问题已解决或正在研究解决。精心谋划开展省政协部署的营商环境民主监督工作，研究制定 2023—2027 年营商环境民主监督实施意见，与省政协协同完成 2023 年度监督任务，常态化营商环境民主监督机制更趋完善。
多渠道为全市发展聚势赋能。围绕新能源及新能源电池产业发展、支持“ 引大济西” 工程等，组织住金省政协委员向省政协提交提案 25 件，在省“ 两会”、省政协专题议政性常委会会议、月协商座谈会等会议发言 6 次、提交书面发言材料 20 余篇，在更高平台为金昌全面转型高质量发展积极建言。配合全国政协完成“ 加强高标准农田建设，保障国家粮食安全” 专题调研，深度参与省政协“ 祁连山生态保护”“ 实施创新驱动发展战略” 等 11 项联动调研，反映金昌工作、发出金昌声音。着眼全市生态脆弱、干旱缺水等制约可持续发展的瓶颈，坚持组团联动，在省政协组织的河西五市提案工作座谈会上，提出筑牢祁连山国家生态安全屏障、尽快启动南水北调西线工程等建议，为全国“ 两会” 培育高质量提案，争取国家层面更多关注和支持。
持续开展农业农村工作督导。根据市委安排部署，紧盯粮食安全、城乡融合发展、巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治等农业农村重点工作，深入县（区）和乡镇、村开展四轮督导，以督导专报向市委报送意见建议 23 条，及时向县（区）通报反馈具体问题，并适时开展明察暗访，督导发现的废旧农膜清理回收、枯死树木清理、尾菜处理利用等方面的 30 多项问题，经市委市政府主要领导批示后转市级分管领导和县（区）以及职能部门研究解决，有力推动了市委关于农业农村工作的部署要求落实落细。
助力招商引资和项目建设。主动服务全市招商大局，积极参与“ 引大引强引头部” 行动，主席会议成员认真履行细分产业链招商专班“ 班长” 职责，组织专班人员研究产业政策、梳理招商线索，紧盯目标企业开展 11 次招商活动，邀请有投资意向企业来金考察洽谈，签约引进的电池电解液项目已开工建设。主动做好 4 家已落地企业的跟踪服务工作，确保安得下、留得住、发展好，市上下达招商引资任务全面超额完成。市政协班子成员严格落实重大项目包抓和工业企业包联责任制，经常性深入企业走访调研，协调解决困难问题，全力助推项目建设提速增效。
三、坚持以提质效为重点，专门协商机构作用更加彰显
深刻把握新时代赋予人民政协职能定位的新内涵，注重发挥专门协商机构作用，深耕协商主
责主业，优化拓展履职渠道，不断提升协商质效。
以高质量调研协商积极建言献策。坚持把调查研究作为政协履职的基本功，通过X委政府主要领导点题、政协聚焦中心工作选题、从政协委员和群众中征题等形式，精心确定调研课题，深入一线寻策问道，广泛协商建言献策，推动更多调研成果上升为X委政府工作部署、转化为职能部门具体措施。 开展 “ 农村动物防疫体系建设”“ 推进职业教育更好服务工业强市战略”“ 加强 ‘ 小饭桌’ 管理”“ 水源地保护”“ 市区周边小旅游资源开发建设” 等专题调研协商活动，报送调研协商报告 7 份，提出意见建议 50 余条，X政主要领导作出批示 8 次，为市委市政府科学决策提供了参考。
以制度机制强化委员联系界别群众。把联系服务界别群众作为新时代政协委员为国履职、为民尽责的重要载体， 制定政协委员联系界别群众实施办法， 组织委员深入界别群众宣讲X的政策、倾听群众诉求、参与协商议事活动，推动委员联系界别群众更加主动、更为经常、更有成效。扎实推进省政协部署的“ 千站千室万名委员” 联系服务界别群众行动，率先建成政协委员工作室 34个，召开推进会议，建立健全委员接待日等制度机制，累计开展联系服务界别群众活动 70 余场次。完成省政协“ 推动地方政协工作高质量发展机制建设” 课题协同研究，为延伸基层政协履职触角、更好发挥委员作用提供了“ 金昌经验”。
以协商民主赋能基层社会治理。聚焦推动协商民主广泛多层制度化发展，持续深化政协协商
向基层延伸工作，研究制定全市政协协商向基层延伸工作考核办法和实施细则，高标准召开现场
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观摩推进会，王钧书记会前作出批示，省政协派相关负责人全程到会指导，组织市县（区）政协和各级协商议事会负责同志等 250 余人，实地观摩工作成效突出的 14 个委员工作站和协商议事会，交流经验做法，表彰奖励先进，安排部署工作，推动政协协商向基层延伸工作常态长效、规范化开展。今年以来，全市开展协商议事 800 余次，解决问题 740 余件，在打造共建共治共享的基层社会治理格局中发挥了积极作用。
以提案和社情民意信息反映各界呼声。始终坚持把履职实践与人民群众利益紧密联系，制定
提案工作提质增效实施办法，坚持“ 不调研不提案”，将高质量要求落实到提案征集、培育、审
查、督办的各个环节，开展提案工作培训 5 次，从源头上保证了提案质量。严格落实提案集中交
办、重点提案督办、“ B” 类提案跟踪督办制度，以点带面推动提案办理质效不断提升，九届二次
会议以来立案的 164 件提案全部办复。建立健全社情民意信息选题、编审报送、跟踪反馈等机制，
编报社情民意信息 31 期，提出建议 70 多条，市委市政府主要领导对社情民意信息先后作出批示
23 次，要求相关部门认真落实，促使更多基层所呼、群众所盼转化为市委市政府工作部署。
四、坚持以聚共识为主线，团结民主主题更加突出
坚持发扬民主和增进团结相互贯通，更好发挥“ 重要阵地”“ 重要平台”“ 重要渠道” 作用，进一步汇聚各界力量，寻求最大公约数，画好最大同心圆。
不断深化团结联谊。以政协会议为平台、履职活动为载体，进一步密切与各民主X派、工商联和无X派人士的经常性联系，鼓励支持他们在政协活动中反映情况、发表意见。密切同非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，引导践行