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邵阳日报/2024 年/1 月/29 日/第 003 版民主ZZ· 政协
砥砺奋进谱新篇 实干笃行显担当
——邵阳市政协 2023 年工作综述
邵阳日报记者 杨吉 郭慧鹏 通讯员 袁卫东 刘媛
用实干践行使命，以实效诠释担当。
2023 年，是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，也是十三届邵阳市政协工作提质增效、创新发展、亮点纷呈的一年。
一年来，邵阳市政协在省政协有力指导和市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，锚定“ 三高四新” 美好蓝图，全力助推高质量发展，把握职能定位，把准工作主线，在团结民主中体现政协优势，在协商议政中展现政协作为，在凝心聚力中贡献政协力量，助力邵阳经济社会高质量发展，为建设现代化新邵阳作出了新的贡献。
坚持X的领导 强化ZZ引领
人民政协作为X领导下的ZZ组织，必须把旗帜鲜明讲ZZ作为第一位的ZZ原则和工作遵
循。
市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保X的路线方针政策和省委、市委决策部署在政协不折不扣地贯彻落实。坚持与市委同向合拍、同频共振，为推动邵阳经济社会发展和人民政协事业进步积极作为。
“ 一年来，市政协带领各级政协组织和广大政协委员，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握专门协商机构性质定位，始终与市委、市政府站在一起、想在一起、干在一起，认真履职尽责，主动服务大局，广泛凝聚力量，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。 ” 在十三届邵阳市政协三次会议上，邵阳市委书记严华对市政协工作给予高度评价。
这是关怀，也是信任，更是动力。
2023 年，邵阳市委、市政府对政协工作高度重视和支持，市领导参加市政协重要履职活动
30 次，对协商成果作出批示 25 件次，其中主要领导作出批示 13 件次，为政协履行职能、发挥作用创造了良好条件。 市政协X组始终把思想ZZ引领摆在首位， 把X的领导贯穿政协工作全过程。坚持X组会、主席会、常委会会议“ 第一议题” 制度，研究出台并严格执行重大事项请示报告“ 六张清单” 制度，全年向市委请示汇报重要事项 8 次，向市委常委会汇报工作 5 次。全面落实中央、省委、市委对政协工作的部署要求，聚焦“ 三个高地” 建设和省政协“ 1453” 履职总要求，统筹开展工作，充分履行职能，确保与X委政府同频共振、同向共进。认真落实X组成员联系X员委员、X员委员联系X外委员的双联系制度，实现了X的领导对全体委员全覆盖。政协班子思想统一、团结协作，广大委员担当作为、忠诚履职。
市政协X组始终坚持将X建工作与业务工作一体谋划、一体部署、一体推进。
强化理论武装，筑牢信仰之基。深入开展主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大ZZ任务。突出理论武装，开展主题教育专题研讨、理论学习中心组学习、读书班、微X课、交流研讨等学习活动 70 多次，凝心聚力、团结奋斗的共同思想ZZ基础进一步夯实。突出基层调研，发扬“ 四下基层” 优良作风，扎实推进“ 走找想促” 活动，围绕邵商回归、社会治理、生态环保、区域发展等 19 个课题，深入各县市区、市直部门和农村、社区、企业等基层单位，形成调研报告 39 篇，其中《吸引邵商回归和返乡创业调研报告》等 7 篇被评为全省
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政协系统优秀调研报告，居全省第二。突出问题解决，彰显政协担当，推进检视整改，确定整治
整改问题 18 个，制定整改措施 51 条，推动或直接解决具体问题 163 个。
围绕中心大局 汇聚磅礴伟力
一年来，邵阳市政协牢牢扛起围绕中心、服务大局、推动发展的重大责任，精准务实建言献策，突出重点协商议政，监督推动决策落实，广泛聚力争取支持，为高效落实省政协“ 四个助推”工作重点和推动邵阳高质量发展贡献了政协力量。
围绕 2022 年“ 优化营商环境，服务企业发展” 和“ 抢抓 RCEP 机遇、对接东盟经贸合作”两次专题议政协商成果落实情况，开展民主监督“ 回头看”，全市启用了一系列硬核措施，常委
会测评满意率均达 90%以上。开展“ 积极融入西部陆海新通道，打造对接东盟桥头堡” 专题调研，助推开通邵阳—怀化—东盟接续班列，实现通关与沿海同等效率。开展“ 深化涉案企业合规改革，促进民营经济健康发展” 专题协商，深入 80 多家重点企业和在建项目，推动“ 稳增长 20 条” 落实落地。
助推邵商回归创业，将“ 积极吸引邵商回归和返乡创业” 作为上半年议政性常委会协商议题，调研走访京沪浙等省市的 6 个异地邵阳商会、36 家企业，发掘总部经济、劳务经济、创投基金等
7 个回乡投资意向项目，部分项目已落地邵阳。常委会会议直播观看 770 万人次，创历年直播流量新高。推出“ 凤还巢 建家乡” 特别报道，讲述邵商事迹，传播了敢为人先、吃苦耐劳的邵商精神。首次承担省级研究课题——“ 加强大团结大联合优势 助推湘商回归”，并交出满意答卷。
助推经营主体培育，开展“ 暖心助企” 活动 26 场次，为 30 余家企业协调解决生产用电、经费拨付、用地审批、贷款融资等实际困难。为缓解就业压力大与企业招人难矛盾、加强市场主体培育、加快现代物流布局、推进产业园区发展，开展“ 落实就业优先战略” 民主监督，探索建立企业家委员信息库，认真督办重点提案，在邵阳凸显了经营主体地位。
助推科技普及创新，促成并参与承办首届湖南科技创新论坛启动仪式、院士专家行、航空科普展等系列活动，大大提升了全市中小学生科普研学的热度；开展“ 以科技创新为先导，加速邵阳茶产业腾飞” 界别协商、“ 大力推广节水抗旱稻，推动实现民族种业自强自立” 专家协商，为茶文旅融合发展提出了开辟“ 邵阳红” 茶旅线路等建议，为种业发展提出了整合技术力量、选育新品种等建议。
务实开展“ 四个助力”，紧扣邵阳市情，找准政协定位，到位不越位，实干不空谈，重点履职有了新抓手新成效。助力医药产业，与省政协联动开展“ 聚力中医药产业振兴，推进国家中医药综合改革示范区先导区建设” 对口协商，提出做强做优廉桥药业、发展壮大隆回金银花系列产品、将邵阳打造为全省中医药产业区域发展中心等建议，均被省级课题采纳。立足本地特色优势，参与中心项目合作，推荐 3 家企业参加香港中医中药界访问团来湘考察活动，力求依托湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟，为邵阳医药产业开拓一条交流合作、转型升级、长远发展的新路。助力全域旅游，开展“ 打造邵阳山地旅游品牌” 专题调研协商，联合怀化、娄底等 5 个市州，以虎形山花瑶为龙头，着力建设雪峰山联盟示范区，构筑张崀桂文旅圈，进而呼吁省委、省政府，争取将全国山地旅游示范区作为全省旅游第六张名片来打造。 银西龙委员策划组织 “ 早安隆回 浪漫崀山” 活动，掀起华东、港澳地区万人游邵阳的盛况。创新开展“ 委员说邵阳” 短视频大赛，讲述邵阳故事，演绎邵阳精彩，已展播委员视频