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各界导报/2024 年/1 月/26 日/第 012 版专题
奋楫扬帆风正劲 勇毅前行建新功
——安康市政协 2023 年工作综述
严格落实“ 第一议题” 制度，推动理论学习深化内化转化；组建安康市政协智库，集智资政、聚智惠民、汇智襄和；深化提升委员工作室建设，推动履职向基层延伸、向群众靠拢、向落实转型；开展创新案例征集评选，推动全市政协系统互学互鉴、共同提升；聚力打造“ 五个过硬” 模范机关，营造X建引领、凝聚人心、汇聚力量的良好氛围⋯⋯
时光见证奋进步伐，岁月镌刻奋斗华章。翻开安康市政协过去一年的履职日志，每一页都记载着责任与担当的印记，每一天都展示着团结与奋斗的样子，呈现在眼前的是一张张不负时代、不负人民的新答卷， 是一张张可圈可点、 收获满满的成绩单， 是一张张服务大局、 民呼我为的 “ 金名片”。
以实干之担当，续奋进之华章。过去一年，在安康市委的坚强领导下，市五届政协及常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委五届四次、五次全会和“ 三个年” 活动部署，聚力抓X建、强引领，议大事、重协同，拓平台、创品牌，建机制、聚动能，政协之政更加鲜明，协商建议更加有效，履职形式更加丰富，“ 两支队伍” 更添活力，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康作出了新的政协贡献。
坚持把ZZ建设摆在首要位置，对标对表铸牢ZZ之魂
讲ZZ是政协组织始终如一固守的鲜明底色。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员站
稳ZZ立场，以绝对忠诚铸牢ZZ之魂，使人民政协事业始终沿着正确方向奋进。
旗帜指引方向，思想凝聚力量。安康市政协X组以“ 第一议题” 制度牵引理论武装，通过领导示范领学、拓展委员共学、搭建平台助学、组织讨论研学，开展ZZ学习 12 次，组织各类集中研讨 20 余次，积极引导政协各参加单位、广大政协委员和社会各界深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，坚定“ 两个确立”、做到“ 两个维护”、增进“ 四个认同”。市政协“ 第一议题” 制度的经验做法得到省政协肯定，在全省政协系统推广交流。
“ 世界读书日” 的前一天，市政协青创协会委员工作室里传来朗朗书声，一场精彩的读书学习会正在进行。这是市政协深化“ 书香政协· 安康悦读” 的一个缩影⋯⋯一年来，市县政协以“ 乡村振兴杯” 委员邀您共读书活动为载体，发动委员全员参与，引领带动界别群众以读书聚共识、以共识固团结，为安康高质量发展凝心聚力。
坚持X的领导，政协事业才能行稳致远。市政协X组注重在抓X建促履职中彰显政协特色，做深“ X建+” 文章，开展“ 五优X支部” 创建和提升ZZ引领力、组织凝聚力、X员战斗力的“ 三提升” 行动，“ 政协X组、机关X组、机关X委、专委会功能型X支部和机关X支部” 的X组织架构不断健全，重大履职活动成立临时X组织、建立委员工作室X建指导制度等落实落细，实现政协X建从有形覆盖向有效覆盖的积极转变。
以“ 实” 为要，推动主题教育见行见效。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，着力在深化内化转化上下功夫、见实效。第二批主题教育开展以来，市政协X组先后组织集中研讨 8 次、学习考察 3 次，形成高质量调研成果 9 份，东关历史文化街区建设等一批调研成果转化落地，获得各方一致好评。
坚持把助力发展作为履职重点，全心全意助推发展之势
谋发展大计，议发展大事，助发展大局。一年来，安康市政协以议政性常委会会议牵引全年
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重大协商活动，扎实组织协商议政，不断丰富协商载体，在围绕中心、服务大局中交出合格履职
答卷。
为重大决策建言、为经济增长助力，这是市政协 2023 年ZZ协商工作的主线。如何加快建设汉江生态经济带重要节点城市？市政协五届八次常委会会议讨论现场发言踊跃、气氛热烈，32名政协常委、委员谈发展、献良策，每一句话都表达着对安康加快发展的拳拳之心和热切期盼。市政协五届二次全会以来，市政协始终将协商工作置于全市工作大局中谋划推进，围绕政府工作报告、重大发展规划中的发力点、支撑点、关注点，组织常委会议政性协商 2 次，对口协商、界别协商等重点协商 19 次，专委会齐参与、民主X派参加、县市区政协联动开展“ 同题问答”，向市委、市政府提交专题报告 6 份、分项报告 28 份，提出意见建议 200 多条，多数获采纳，一个个“ 金点子” 变成了一把把聚力建设幸福安康的“ 金钥匙”。
同心共下“ 一盘棋”，齐心共答“ 一张卷”。在加快经济恢复发展的大棋局中，安康政协人务实求为、担当有为，每一个履职脚步都踏在助推安康高质量发展前进的鼓点上。在重大项目现场、重点工程一线、重点产业节点，市政协主席会议成员靠前服务、全程助力，到企业调研考察、指导工作、解决问题 18 次，带队赴上海、江苏等地参与和组织招商招引活动 14 次，达成投资意向（协议）8.5 亿元。助力“ 三个年”、融入秦创原、应对数字经济新挑战等等，处处都有政协委员的身影。
优化营商环境、 助企纾困解难， 政协在行动。 成立市政协优化营商环境委员工作室， 向 12345政务便民服务中心派驻委员 24 名，以现场问效的方式解决张岭社区一通讯线路多年失修等长期得不到解决的问题 6 件。建立民营企业家恳谈会制度，主席会议成员与民营企业家面对面交流，为民营企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑，先后召开民营企业家恳谈会 2 次，参会企业 23 家，反馈民企发展难题 70 条，加强银企对接解决融资难、进一步简化工程领域审批手续等企业提出的建议很快得到解决落实。
坚持把履职为民作为根本宗旨，用情用力发挥监督之责
让“ 为民” 二字掷地有声，是安康市五届政协和委员们始终坚持履职尽责的着力点。一年来，市政协坚持为民初心，秉持为民情怀，围绕重大项目落地、重要民生工程实施和民生关切热点等问题开展视察和监督，有效推动了一项项惠民政策、一件件民生实事落地见效。
视察直奔民生实事项目。针对市级民生实事项目落实情况组织专题民主监督视察 5 次，参与委员 70 余名，提交各类意见建议 60 多条，均得到市委、市政府和有关部门的充分肯定或采用。持续关注平安安康建设，关于推进校园及其周边安全、抓好全民反诈、加强实战警务体系建设等建议为筑牢防风险保平安防线提供了参考。紧盯教育医疗领域短板和弱势群众生活改善，关于加强新时代法律援助、进一步做好残障群众关爱工作、推进义务教育优质均衡发展、推动公立医院高质量发展等建议，为加强法律援助、完善关爱服务体系、满足群众“ 上好学”“ 看好病” 等提供了方法途径⋯⋯一条条意见建议推动了民生领域短板加快补齐。
监督直指提案督办落实。提案是否“ 办得实”，还需下足“ 督” 字功夫。市政协五届二次全会以来，共立提案 436 件。市政协运用提案办理“ 红黄绿” 三色管理、重点提案市级领导领衔督办等方式方法，创新主席会议集中督办、提办督全环节管理机制，提升提案督办层次和效果，提案办复率和委员满意率均达 100%。值得一提的是，在重点提案督办上，以“ 视察+评议” 开展提案办理协商和民主评议 8 次，参加委员 100 余人，实现了提案质量和办理质量“ 双提升”“ 双促进”。
社情民意直通群众心坎。 从提高社情民意信息质量入手， 建成覆盖全市政协系统的信息网络，健全反映社情民意信息工作机