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云南政协报/2024 年/1 月/27 日/第 006 版盘龙区政协全会特别报道
扬帆起航自奋楫 同心同德再前行
——昆明市盘龙区政协 2023 年工作亮点综述
本报记者 张居正 巩雅菲 通讯员 黄刚
时序更替，年轮更迭。刚刚过去的 2023 年，昆明市盘龙区政协在中共盘龙区委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大、二十届二中全会精神和中央、省委、昆明市委、盘龙区委决策部署，聚焦中心工作持续发力、履职尽责，充分发挥了专门协商机构的优势和作用，为助推“ 幸福盘龙” 建设作出了积极贡献。
首次组织召开界别联组协商会，30 名界别委员代表围绕“ 幸福盘龙” 建设和政府工作报告协商议事；形成重点调研报告 6 篇、重点协商报告 2 篇、视察报告 4 篇、民主监督报告 2 篇；共收到提案 219 件，立案 183 件，委员满意率近 100%；先后组织召开 27 场院坝协商议事会议，委员参与 129 人（次） ，形成意见建议 110 条，有效化解一批群众急难愁盼问题，助推社区（村）普法强基、矛盾化解、移风易俗、文明进步。
这一年，盘龙区政协聚焦主责主业，在围绕中心工作上精心谋划，在服务大局中主动作为，切实将协商民主贯穿政协履职全过程，切实履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能，发出参政议政“ 好声音”，提出建言资政“ 金点子”。
一篇富有亮点成效的履职日志，记录着盘龙区政协履职的奋斗足迹和为民谋福的使命担当，
在这里缓缓打开⋯⋯
坚持X的领导
持续扛牢ZZ之责
2023 年，盘龙区政协把学习贯彻X的二十大精神作为政协工作的首要ZZ任务，常委会议、X组会议落实“ 第一议题” 制度，坚持用X的创新理论武装头脑。在一年的时间里，共组织开展政协X组理论学习中心组学习 10 次，主席会议集中学习 13 次，常委会议集体学习 3 次，专题宣讲会 2 次，主题讲座 2 次⋯⋯依托微信群和移动履职 App 面向委员开展宣传，营造了学习宣传贯彻的浓厚氛围，切实增强了贯彻落实X的二十大精神的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉，不断夯实团结奋斗的思想ZZ基础。
一年中，中共盘龙区委深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》文件精神，把政协工作纳入盘龙区工作大局，选优配齐区政协领导班子和委室干部，高位统筹院坝协商等工作，安排政协参与重点调研、科技信息产业链发展，挂钩督导昆明北京路沿线重点项目等工作，为政协工作指引方向、创造条件、提供了保障。
中共盘龙区政协X组坚持以X的ZZ建设为统领，坚决落实X对人民政协领导的ZZ责任，严格执行重大问题和重要事项请示报告制度， 提请区委常委会研究决定全体会议、 年度工作要点、重点协商计划、委员调整等重要事项 10 余次，团结带领广大政协委员紧扣区委中心工作认真履职、踏实尽责，为开展区政协 2023 年度工作画上圆满句号。
按照开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作要求，区政协牢牢把握“ 学思想、强X性、重实践、建新功” 的总要求，紧密联系政协机关实际，制定X组和基层X组织 2 个工作方案，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合，一体推进，以政协X组组织带动政协机关，以领导干部示范带动机关X员干部，促使主题教育有力有序开展，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得阶段性成效。
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一年来，盘龙区政协始终把X对人民政协的全面领导作为首要ZZ原则，坚决做到“ X委有号召、政协有行动，X委有部署、政协有落实”。
立足性质定位
持续展现协商机构之能
聚焦政协全会全面协商议政、围绕数字经济发展建言献策、紧扣中心工作汇智聚力、提升提案质效助力发展。过去的一年，盘龙区政协将厚重、丰富、充实的答卷写满、写好、写实，成为区政协一年履职的最美底色。
一年来，区政协充分发挥全体会议集体协商作用，聚焦“ 一府两院” 工作报告和其他报告开展全面协商。来自 30 个界别的政协委员从各自行业、各自领域围绕“ 固底板、优赛道、增动能、保安全、聚合力、强保障” 等全区重点工作协商议政、踊跃建言，共归纳整理出意见建议 80 余条报送区委、区政府，切实履行了ZZ协商和参政议政职能。此外，区政协还首次组织召开界别联组协商会，会上，区委、区政府主要领导分别到会听取委员发言，30 名界别委员围绕“ 幸福盘龙” 建设和政府工作报告协商议事，献出了金玉良言。
2023 年中，区政协还聚焦数字经济这一经济发展新形态，抓住云南省重点培育 5 个以上省级数字经济园区和盘龙区成功创建昆明数字经济先行区的机遇，组织开展了“ 推动盘龙区数字经济核心产业发展” 专题调研，为进一步探索数字经济创新发展新思路、新模式、新路径夯实了基础。调研中，区政协组织调研组到国家级新技术产业园区福建园，盼盼食品、七匹狼等知名企业，昆明市官渡区自贸数字港园区及盘龙区云上数字赋能产业园等地学习考察，通过召开专题议政性常委会议，组织前期调研人员围绕主题建言献策，共提出“ 突出规划引领，优化发展布局” 等六方面 24 条意见建议，并形成高质量调研报告，为助推盘龙区数字经济发展按下“ 加速键”。
紧扣全区改革发展稳定重要工作、经济社会发展热点问题，一年的时间里，区政协组织广大委员开展协商，牵头开展“ 聚焦发展金融服务业，增强辐射带动力” 专题调研。通过深入走访企业、金融机构，主动对接省金融部门，以服务实体经济，促进产业发展为重点，提出“ 培育经济增长新动能、加快金融聚集、创新金融服务模式” 等六方面建议；组织开展“ 云南省金融服务实体经济发展示范区建设” 重点协商活动，提出引导金融服务业差异化发展、加强扶持中小企业等四方面务实之策；围绕“ 五社联动” 工作情况开展重点调研，助推基层社会治理现代化发展和构建社会治理多元格局；组织开展“ 绿美城区” 建设专题调研协商，促进城区建设环境优美、自然和谐共生；围绕开展市场主体倍增行动情况，形成建言务实的调研成果；关注盘龙区文化事业发展，对新型公共文化空间建设情况开展重点调研，形成共识；围绕盘龙区“ 一站式” 多元解纷和诉讼服务工作、农村公共医疗设施建设和公共卫生服务能力工作、盘龙区双龙街道哈马者村至源清水库公路的建设、固定资产投资等四方面工作情况开展重点视察；围绕盘龙区落实全民健身实施计划、推动“ 智慧法律服务” 工作情况开展民主监督，形成一批视察、监督报告，助推区委、区政府重点工作推进；6 名政协常委、委员成为第二届营商环境观察员，助力区属有关部门进一步优化营商环境；持续助推水源区生态保护，开展林长制督查，履行好河（湖）长职责，扛实生态文明建设中的民主监督之责。区政协获区委、区政府生态环境保护先进集体荣誉称号。
如何提高提案工作质效，开创提案工作新局面？这是区政协 2023 年工作中重点思考和实践的课题。区政协通过公开征集提案线索，向委员提供 85 个提案参考选题，注重集体提案，推动提案工作从重视量向重视质转变、 从委员提案向界别提案深化。 一年的时间里， 区政协制定了 《盘龙区政协重点提案工作规则》 ，遴选出《关于完善盘龙区楼宇经济信息化建设，助力商贸服务业高质量发展的建议》等