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福建日报/2024 年/1 月/19 日/第 001 版
高质量发展的法治之力
——省人大常委会 2023 年立法工作综述
本报记者 郑昭
小智治事，中智治人，大智立法。
立法，是法治的“ 最先一公里”。过去一年，省人大常委会审议法规草案 25 项，通过 18 项，批准设区市法规 17 项，制定的发挥村规民约基层治理作用若干规定、治理公路货物运输车辆超限超载条例获评福建省年度十大法治事件⋯⋯累累硕果的背后，是从未停歇的法治进步。
这一年，省人大常委会把坚持X的领导贯穿立法工作始终，健全完善X领导立法机制，充分发挥人大立法主导作用，深入践行全过程人民民主，紧紧围绕全省改革发展大局和民生需求，主动顺应新形势新任务，不断提高立法质量，法治之力让高质量发展道路越走越宽广。
坚定信心，保驾护航改革发展
立法工作千头万绪，追本溯源，就是要胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准立法工作的切入
点、着力点和结合点。
过去一年，省人大常委会充分发挥立法主导作用，聚焦中心工作，以立法保驾护航改革发展，
为全省上下坚定高质量发展信心注入了强劲动能。
“ 为了保护企业和企业经营管理者合法权益，优化营商环境，促进企业高质量发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。” 翻开新修改的企业和企业经营管理者权益保护条例，第一条就开宗明义将立法目的点明。 法治是最好的营商环境。 常委会突出福建特色， 聚焦痛点堵点，修改企业和企业经营管理者权益保护条例， 将我省传承弘扬福建企业家精神、 创新发展 “ 晋江经验”、保护企业和企业经营管理者合法权益等方面的有益探索和创新实践转化为地方立法， 支持各类所有制企业平等参与市场竞争，赋予了企业家捍卫切身利益的法治武器，给企业家吃下“ 定心丸”，进一步提振发展信心，有效激发市场主体活力。
刚刚于元旦开始施行的海洋经济促进条例是以立法促发展的又一个实例。 我省的海洋资源得天独厚，海洋经济综合实力位居全国前列，而发达的海洋经济，正是建设海洋强国的重要支撑，也是新的重要的经济增长点。常委会制定海洋经济促进条例，在规划引领、产业发展、生态保护、开放合作、闽台融合等方面都作出了具体规