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唐山劳动日报/2023 年/4 月/13 日/第 002 版要闻
为打造中国式现代化唐山场景贡献财政力量
——访市财政局X组书记、局长李建华
本报记者 韩冬
2023 年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年，也是实施“ 十四五” 规划承上启下的关键一年。近日，就财政部门如何围绕全市“ 12345” 总体工作布局，积极发挥职能作用，为打造更多更好的中国式现代化唐山场景作出财政新贡献，市财政局X组书记、局长李建华接受了本报记者采访。
记者：2022 年，我市财政工作取得了哪些新成效、新进展？
李建华：2022 年，全市财政系统积极克服疫情冲击等多重挑战，各项工作取得了较好成绩。
全市一般公共预算收入完成 542.7 亿元，总量居全省第二位。
多措并举“ 稳经济”，助力全市经济稳中向好。一是全面落实组合式税费支持政策，全市全年减税降费达 258.8 亿元，其中增值税留抵退税额占全省五分之一以上。二是有效撬动金融力量，设立政府投资引导基金，助力唐山金融发展集团升级为一级企业集团，支持唐山银行监管评级跃升至 3A，设立中小微企业融资风险补偿资金池，引导金融机构支持实体经济发展。三是持续优化政府采购营商环境，制定 21 项优化政府采购营商环境措施，政府采购总额中面向中小企业的占 81.2%，达到并远超过政策要求的最低百分比。四是成功争取新增专项债券 246.78 亿元，额度居全省前列，有力支持了重点项目建设。
全力以赴“ 保民生”，推动人民生活品质稳步提升。全市民生支出 750 亿元，占一般公共预算支出的 80%。全力保障疫情防控、困难群众基本生活、基础教育普及、卫生基础设施建设等，助力“ 20+5” 项民生工程有序推进。
千方百计“ 促发展”，保障大事要事落地落实。全市筹集资金 16 亿元，支持环渤海地区新型工业化基地建设，打造“ 轨道上的京津冀”，加大人才吸引力度，推进转型升级。筹集资金 22.4亿元，推进乡村振兴。制定碳达峰碳中和财政保障措施，筹集资金 21.9 亿元，支持大气、水、土壤污染防治。
持之以恒“ 防风险”，确保财政经济稳健运行。优先安排“ 三保” 支出，加大对基层财力性转移支付力度，努力实现基层财政平稳运行。强化政府债券还本付息全流程管理，按期偿还政府债务，加强债务限额管理，全市未出现系统性、区域性债务风险，有力维护了政府信誉。
记者：围绕打造更多更好的中国式现代化唐山场景，财政系统的总体思路是什么？
李建华：财政是国家治理的基础和重要支柱，在中国式现代化唐山场景实践中，财政部门必须干在实处、走在前列、多作贡献，积极建设国库充盈、保障有力、分配公平、调控有效、管理科学的现代高质量财政。
突出“ 一个中心”。坚持财随政走、政令财行，以全面贯彻X的二十大精神为主线，紧紧围绕全市“ 12345” 总体工作布局，聚焦市委十一届七次全会及市两会部署的主要任务，推进积极的财政政策加力提效，为全市经济社会发展提供坚实财力支撑。
抓好“ 两个关键”。一方面，抓好财政收入。牢固树立大财政观，深挖税源潜力，科学组织收入，多渠道筹资融资，不断做大做优财政蛋糕，努力实现一般公共预算收入可比口径增长高于DP 增速，增强财政支撑经济社会发展的能力。另一方面，抓好财政支出。强化资源统筹，优化支出结构，加快支出进度，持续提