正文复制

珠海特区报/2023 年/2 月/16 日/第 005 版要闻
中国人民ZZ协商会议第十届珠海市委员会常务委员会工作
报告
——2023 年 2 月 7 日在政协第十届珠海市委员会第二次会议上
珠海市政协主席 王开洲
各位委员：
我代表政协第十届珠海市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的
同志提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是新时代新征程具有里程碑意义的一年。这一年，X的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。这一年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的X中央团结带领全X全国各族人民迎难而上、砥砺前行，保持了经济社会大局稳定，展示了X和国家从容应对惊涛骇浪的深厚底气。
一年来，市委进一步加强对政协工作的全面领导，市委常委会会议专题听取和研究市政协工作，并在疫情防控、安全生产、服务重点培育企业、重大项目建设、创建文明城市、机关作风整顿攻坚等全市重点工作领域赋予了市政协更具体明确的工作任务。副省长、市委书记吕玉印和市长黄志豪多次带头参加市政协重要会议活动，领衔督办市政协重点提案，批阅和专题研究市政协重点课题调研报告，将有关意见建议批转市政府及有关单位办理落实，多次指示市直部门就全市重点工作广泛征求政协委员意见，为市政协履行职能发挥作用创造了良好条件。
在市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的十九大、二十大精神，牢牢把握发展全过程人民民主、全面发展协商民主的根本要求，坚持市委决策到哪里、政协力量集中到哪里，市委市政府工作部署到哪里、政协作用发挥到哪里，全面贯彻落实市第九次X代会的决策部署，充分发挥专门协商机构作用，深度建言资政，广泛凝聚共识，交出了一份厚实的年度履职答卷，实现了新一届市政协工作的良好开局。
（一）同心迎庆二十大，夯实团结奋斗的共同思想ZZ基础
坚持把迎接X的二十大、学习宣传贯彻X的二十大精神作为首要ZZ任务，团结引领全体委员和各界人士衷心拥护“ 两个确立”、忠诚践行“ 两个维护”。精心组织开展红色经典诵读会、书法美术摄影作品网络展等“ 喜迎二十大” 系列主题活动，引导全体委员和机关X员干部坚定理想信念、牢记初心使命。X的二十大召开后，及时制定工作方案，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，通过市政协X组会、X组理论学习中心组、常委会、主席会、机关全体学习、专委会研讨、X支部交流、专题宣讲、X校培训等平台和载体，线上线下并行，组织集中学习交流 50 余场次，深化对X的二十大精神的理解把握，切实把思想和行动统一到X的二十大决策部署上来。班子成员带头深入企业、高校、社区，宣讲X的二十大精神 40 余次，把X的方针政策传递到基层、传递到每一位政协委员，广泛凝聚贯彻落实X的二十大精神的思想ZZ共识，推动政协更好成为用X的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。
强化X对政协工作的领导，牢牢把握正确ZZ方向。认真贯彻新时代X的建设总要求，严格
履行X风廉政建设、意识形态工作责任制，不断增强ZZ引导力、思想引领力。严格执行重大问
第 1 页 共 7 页
[更多资料+ ：180 914]
题请示报告制度，坚持将市政协年度重点协商计划及重点监督议题报请市委审定后实施，协商活动的重要成果、委员的重要意见建议及时报送市委，自觉把市政协工作置于市委的领导之下，不折不扣把X中央和省委、市委决策部署及对政协工作要求贯穿到政协履职全过程。充分发挥市政协X组的领导核心作用，全年召开X组会议 18 次，研究重要事项 70 多项，确保政协工作契合中心任务、体现人民心声。严格落实“ 第一议题” 制度，召开X组（扩大）会议、常委会会议、主席会议、X组理论学习中心组学习会等集中学习 60 多场次，深入学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，深刻领会习近平总书记治国理政的深邃思想和伟大实践，夯实做到“ 两个维护” 的思想根基。推进X的组织对X员委员全覆盖、X的工作对全体委员全覆盖，修订《政协珠海市委员会关于建立X的工作对政协委员全覆盖的制度》 ，全年X组成员、主席会议成员走访联系委员 人次。
（二）围绕中心建言资政，助力全市经济社会提质提速
聚焦“ 产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要” 工作总抓手协商议政。围绕“ 盘活存量低效工业用地，为‘ 产业第一’ 拓展新空间”“ 加快珠海市生物医药产业发展及产业链构建”“ 高标准打造珠海特色海洋渔业”“ 推进学徒制，服务珠海产业高质量发展”“ 构建珠海高质量养老服务体系”“ 抢抓‘ 四区’ 叠加机遇，大力推进珠海文化产业高质量发展”“ 支持港澳青年融入国家发展大局，在珠海创新创业”“ 优化吸引青年人才环境，充分激活产业第一重要引擎” 8 个重点课题开展深度调研，形成 8 份专题调研报告共 107 条意见建议报送市委、市政府。紧贴创建文明城市、 工业经济高质量发展、 科技创新、 建设知识产权强市等重点工作， 联合珠海电台举办 7 期 “ 委员会客室”，邀请 21 名政协委员与市直部门负责同志面对面交流，提出意见建议。组织专家学者和政协委员围绕保障工业用地比例、发展文旅产业、兴业快线南延段工程和人民路快速化提升工程等建言发声。积极开展宣传珠海、走访企业、招商引资专题活动，奔赴深圳、惠州等城市开展招商推介；组织港澳委员、企业家委员实地考察重点产业项目，召开港澳委员在珠投融资研讨对接会， 开展牵线搭桥活动 30 多场次， 协助招引项目 13 个， 促成 8 名澳门委员对目标项目投资 1000万元。充分发挥香港委员工作室优势，推动建设金湾加华港澳台侨青年创新创业基地，投资 1500万元。成功招引湖南科力远新能源股份有限公司动力电池及配套项目在珠扩产、中科天元新能源有限公司新能源项目落户珠海。联合市农业农村局邀请国际知名海洋渔业专家举办“ 深远海养殖产业” 专题讲座，助力珠海海洋经济高质量发展。
紧盯市委市政府重要决策部署的贯彻落实开展民主监督。落实班子成员挂点联系重点企业、重点项目机制，坚持每周开展专项督导，全年走访挂点企业 90 余次、督导重大项目 50 余次，目前已推动 9 个督导项目完成投资 25.5 亿元。开展安全生产百日攻坚专项督导 47 场次，实地检查重点企业和项目 84 个，提出整改建议近 400 条。副省长、市委书记吕玉印和市长黄志豪先后 4次对市政协安全生产百日攻坚专项督导工作作出批示，充分肯定市政协专项督导工作组织有力，发现问题及时，所提意见建议中肯。深入镇（街）开展文明城市创建督导 40 多场次，发现和解决问题 640 多项，提出意见建议 300 多条。筹集创文专项资金 110 万元，帮助 10 个镇街和社区困难群众解决问题近 100 个。
围绕落实“ 疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 重要要求，为统筹疫情防控与经济社会发展献计出力。积极投入我市“ 01· 13”“ 07· 11” 等疫情防控攻坚战，按照市疫情防控指挥部部署，由市政协X组成员牵头搭建市疫情防控情报收集研判专班，召开研判会议 21 场，开展重点场所现场督导 60 余次，提出防控意见 160 余条。组织委员深入企业和社区走访调研，以提案等履职形式反映社情民意，为防住疫情、稳住经济提交意见建议 80 多条。坚决响应市委号召，组织政协委员、 机关人员 486 人次投入社区一线疫情防控工作。 积极组织政协委员捐赠防疫物资，为社区防疫一线工作人员捐赠口罩、防护服、消毒液、食品等近 200 万元。
（三）坚守为民履职初心，服务保障和改善民生
积极组织引导各界委员研究民生、反映民意、服务民众。坚持问需于民、问计于民，通过珠
第 2 页 共 7 页
[更多资 料+ ：114]
[更多 资料+ ：114]
海特区报、政协官网、公众号等平台，就群众关心关注的热点难点问题征集提案线索，有效拓宽群众反映意见的渠道。围绕老旧小区改造、出租屋管理、全民健身设施建设、基层公共卫生应急管理体系建设、居家养老服务等群众“ 急难愁盼” 问题开展视察监督，聚焦安全生产、疫情防控等热点难点开展现场考察、座谈 90 余次。开展立法协商、执法监督、普法教育，组织政协委员开展立法和法治建设协商，发挥法律界别委员的优势作用，助力法治珠海平安珠海建设。积极开展企业纾困工作，开展服务“ 产业第一” 法治活动，为企业提供定制化、精准化普法服务。
用心用情助力乡村振兴。扎实做好阳江市阳东区新洲镇驻镇帮镇扶村工作。协助新洲镇成立阳江市首家腊味生产发展协会并成功举办首届开腊节，建成“ 腊味一条街”。协调农业银行阳江分行累计投放涉农生产经营类贷款 5400 万元，提议推行“ 腊味贷” 等特色低息惠企（助农）贷款，帮助新型农业经营主体和广大农户搭上信贷“ 快车”。筹资 64 万元投入新洲镇区路灯等一批民生基础设施建设，解决了镇区居民夜间出行难题。积极开展“ 6· 30 扶贫济困日” 活动，政协委员和机关人员捐款共计 170 余万元。
（四）画好最大同心圆，巩固发展大团结大联合局面
加强与X派团体及各界代表人士的交流合作。认真落实市政协X组成员联系民主X派等制
度，完善各X派团体充分发言议事机制，全年各民主X派提交提案和大会发言总量占比分别达到
24%、40%。邀请各民主X派参与市政协重点调研和协商监督等活动，联合市民建、台盟等围绕南屏村历史文化资源保护性开发开展民主监督，联合市民盟举办“ 履职能力提升培训班”。密切同非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，走访委员企业 87 家。积极走访少数民族和宗教界别委员及相关团体，增进民族团结、宗教和顺。
努力增强港澳台同胞的凝聚力。开展爱国主义国情教育，组织多场市内省外国情考察活动，提高港澳台同胞对国家、对民族及中华文化的认同与融合。积极稳妥推动香港、澳门珠海各级政协委员联谊会换届工作。支持港澳青年融入国家发展大局，协助落实“ 2022 湾区港青揾好工实习计划”，帮助多名香港青年学生到珠海企业实习。联合市台港澳事务局、市人力资源社会保障局等部门， 现场宣介港澳居民在珠海发展的便利政策措施， 为港澳居民在珠海发展提供指引和帮助。克服疫情影响，采取线上线下相结合方式开展港澳委员学习贯彻X的二十大精神暨议政日活动，及时将港澳委员的意见建议报送市委。
加强对外友好交往。邀请来自美国、加拿大、新西兰、澳大利亚、英国、日本等国家国际交流协会的华侨华人代表列席市政协十届一次会议，传播珠海声音，讲好中国故事。走访美国三藩市、新西兰奥克兰国际交流协会在珠骨干成员，围绕粤港澳大湾区建设、珠港澳合作、营造创新创业环境等交流意见。
汇聚团结奋斗共识。加强理论研究和宣传工作，全年通过《人民政协报》《中国政协网》《珠海特区报》和“ 珠海政协” 公众号、政协官网等平台宣传报道政协工作近 1100 次。开展 3期“ 委员讲坛” 活动，其中第二期“ 委员讲坛” 暨“ 珠海好人” 宣讲，讲述了政协委员积极投身公益事业、奔赴抗疫一线等感人事迹。依托珠海市人民政协理论研究会开展理论研究，围绕“ 人民政协与全过程人民民主” 主题向广东省人民政协理论研究会推送理论研讨文章 5 篇。编纂出版《珠海文史》第三十辑，启动编纂《珠海历史名人》第三卷和《珠海古建筑彩画图文集》 ，传承珠海优秀传统文化。
（五）加强履职能力建设，提升政协工作水平
开展“ 制度建设年” 行动。全面修订市政协规章制度，编印《中国人民ZZ协商会议珠海市委员会规章制度汇编》 。按照加强和改进新时代人民政协工作的要求，修订X组会议、主席会议、常委会会议、全体会议等议事规则，健全加强与X派团体及无X派人士联系、加强和改进调研工作、委员活动经费使用管理、推进X的组织和X的工作有效覆盖等履职制度，规范政协班子和委员履职行为。优化《提案培育实施办法和重点提案遴选督办办法》，出台 16 条措施提高提案质量。完善委员联系界别群众制度机制，建成市政协委员工作室（横琴） 、共青团青联界别委员工作室，
第 3 页 共 7 页
促进政协协商与基层协商有效衔接，深度拓展民意渠道。积极搭建对话协商平台，创新举办 5 场“ 政情通报会”，18 个职能部门积极主动向政协委员通报重点工作情况，听取委员意见建议，进一步拓展委员履职渠道。
抓好政协委员队伍建设。举办两期委员履职能力提升培训班，组织委员参加“ 产业互联网发展趋势” 等灵活多样的专题教育培训，培训委员近 80 人次。改进政协委员履职管理服务，完善多层次联络服务委员制度，设立委员联络工作机构，建成委员履职服务管理平台，支持和保障政协委员履职增效。统筹安排委员参与履职活动