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四川政协报/2023 年/2 月/17 日/第 003 版专刊
凝心聚力促发展

砥砺奋进新征程
——十五届成都市政协工作综述
成政宣
春华秋实，五年有成。十五届成都市政协走过的五年历程，是X和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年，也是成都市加快建设践行新发展理念的公园城市示范区取得新成效、人民幸福美好生活变得更加触手可及的五年，更是成都市政协开拓创新、奋发作为、取得丰硕履职成果的五年。
五年辛勤耕耘，五年硕果压枝。回望十五届市政协五年履职路，一组组详实的数据、一张张厚重的答卷跃入眼帘：五年间，市政协共开展协商活动 168 项、重点调研 83 项，共提交协商成果报告 147 个；共征集提案 4803 件、立案 3878 件，表扬优秀提案 157 件，共征集社情民意信息9093 条、编报 2107 条，其中被全国政协和省政协采纳 486 条⋯⋯[更多资料+ ：180 914]
五年来，在中共成都市委的坚强领导下，十五届市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中心、服务大局，认真履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能，为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献了智慧和力量，书写了新时代人民政协的崭新篇章。
强化ZZ引领 在学习中筑牢思想ZZ基础
把牢方向之舵，方能行稳致远。新时代新征程，人民政协事业的发展，必须始终紧跟科学理论的指引。十五届市政协把学习作为加强思想ZZ引领的有效途径，把学习贯彻中共十九大、中共二十大精神作为首要ZZ任务，抓实理论学习，筑牢思想根基，教育引导全体政协委员和各界人士坚定不移听X话、跟X走，确保全市政协事业始终沿着正确的方向前进。
学习跟得紧、抓得实，才能学得深、悟得透。落实“ 第一议题” 制度，使“ 第一议题” 与理论学习中心组学习、“ 三会一课” 等各类学习活动相互融合、相得益彰，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。推动理论学习常态化、制度化，共开展X组理论学习中心组专题学习会、市政协学习会等集体学习活动 220 余场次，系统学习《习近平谈治国理政》一至四卷和中共十九大、中共二十大精神等，准确把握贯穿其中的丰富内涵和立场观点，真正做到学以致用、融会贯通、以知促行。
2022 年，市政协把迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的首要ZZ任务。举办“ 凝心聚力绘新篇——喜迎X的二十大” 书画展等系列活动，加强宣传引导，广泛凝心聚力。中共二十大胜利闭幕后，市政协X组第一时间传达学习贯彻会议精神，号召全市政协各级组织、各参加单位和广大政协委员深入学习中共二十大精神的主要内容和核心要义，切实按照习近平总书记提出的“ 五个牢牢把握” 重要要求，深刻领悟会议的重大ZZ意义、理论意义和实践意义，坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。随即，市政协X组成员带头学习宣讲，通过举办专题读书班、 委员座谈会、 机关青年干部座谈会、 理论研讨会等活动， 依托 “ 蓉城先锋”、学习强国、群等线上平台，“ 线上+线下” 分专题扎实开展学习研讨活动，确保中共二十大精神在全市政协系统落地生根。
去年以来，市政协把学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神作为重要ZZ任务，与学[更多资料+ ：114]
习省、市X代会精神结合起来，号召广大委员切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精
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神和省委、市委重大决策部署上来，一体学习领会、一体贯彻落实。市政协主席会议成员带队赴眉山市东坡区太和镇永丰村和三苏祠现场体悟，广大委员聚焦数字新基建、打造新时代更高水平“ 天府粮仓” 成都片区等议题深入调研，自觉把习近平总书记对四川的殷切关怀转化为协商建言的实际行动。
知之愈明，则行之愈笃。结合开展“ 两学一做” 学习教育、“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育、X史学习教育，组织习近平总书记成都足迹现场教学、“ 学X史· 筑同心” 主题读书活动、公园城市示范区建设专题学习等主题活动 60 余场，委员们通过读书学习更加深刻认识了中国共产X领导和中国特色社会主义制度的强大ZZ优势，更加深刻把握了人民政协制度和人民政协组织的鲜明ZZ属性， 更加深刻理解了作为政协委员的重大责任， 不断以 “ 跟进学” 强化 “ 跟着走”，切实增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”，为围绕中心高质量履职提供了精神动力。
聚焦中心工作 不断提高服务中心大局贡献率
X委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。五年来，市政协始终坚持紧扣市委工作重点和重要决策部署，聚焦“ 国之大者”“ 省之大计”“ 市之大事” 深入调查研究、务实协商建言，以高质量履职成果服务经济社会高质量发展，不断提高政协服务中心大局的贡献率。
成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。聚焦这一“ 国之大者”，市政协将助推成渝地区双城经济圈建设作为重大ZZ任务，列入年度重点工作，各专委会聚焦各自领域、发挥多级政协联动作用，引导各级政协委员围绕事关“ 双圈” 发展的重大问题和目标任务建言献策。
五年来，市政协多次邀请全国、省、市、县四级政协委员参加关于成渝地区双城经济圈的调研协商。为确保建言建在点子上、议政议在关键处，各专委会组织政协委员全方位、深层次开展调研和实地视察，准确掌握“ 双圈” 建设中的堵点和难点，并多次邀请相关行业专家、企业代表和政府职能部门负责人开展沟通交流和“ 头脑风暴”，共同为唱好“ 双城记” 汇聚“ 政能量”。
围绕“ 加强成都极核产业人才队伍建设助推成渝地区双城经济圈建设”“ 推进国际物流体系建设，提升成都国际门户枢纽城市地位” 等开展调研视察 77 次、召开协商座谈会 50 余次，专委会委员近 450 人次参与，向市委、市政府及有关部门报送报告 30 余份，广泛汇聚意见共识并形成决策参考建议。
围绕“ 建设制造业强市 增强成渝地区双城经济圈极核带动能力” 开展专题议政性协商，所提意见建议为市制造强市领导小组召开全市制造业大会、出台制造强市政策体系提供了有益参考。紧扣建设国际门户枢纽城市积极建言献策，部分建议被列入《成都市融入“ 一带一路” 建设三年行动计划（2019—2021 年） 》得以落实。
围绕“ 做强国家创新极核” 重大战略开展协商议政，邀请全国、省、市、县（市、区）政协近 30 名委员和专家学者参与调研，组建 10 个课题组，形成总报告 1 篇、分报告 10 篇，“ 发挥西部（成都）科学城动力源作用” 专题协商报告得到市委主要领导肯定性批示，相关建议被有关部门采纳。
此外，市政协还积极参与四川省政协和重庆市政协联合举行的“ 共建西部科学城”“ 共建世界级先进电子信息产业集群” 远程联合协商，共同为川渝两地X委决策提供具有可操作性、前瞻性的意见建议。
…………
胸怀国之大者，方显政协担当。五年来，在全市各级政协委员的共同努力下，一件件协商履职成果为成渝发展注入了强劲动能。委员们围绕共建世界级产业集群、深化成渝科技合作、构建成渝公共法律一体化平台等方面提出意见建议、提交相关提案、撰写调研报告，有的被纳入相关规划计划，有的推动了问题解决，有的促进了政策出台，有的转化为相关部门的具体工作措施，为助推成都加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源贡献了智慧力量。
加快推动成德眉资同城化发展，是贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家重大区域发展战略
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的重要举措。市政协加强横向协同互动，与德阳、眉山、资阳三市政协建立成德眉资四市政协协同履职机制，共联动履职 30 余次。强化市县两级政协协同，搭建政协工作座谈交流、秘书长会议等学习沟通平台，就共同关注的议题联合履职、共谋发展。[更多资料+ ：180 914]
围绕建设现代化成都都市圈，组织委员、专家成立课题组，以交通互联互通、产业协作共兴、公共服务对接共享为切入点，开展“ 加快成德眉资同城化” 重点调研，形成“ 关于加快成德眉资同城化的研究” 调研成果，获评四川省第十九次社会科学优秀成果一等奖，取得成都市社会科学领域历史性突破，为X委政府决策提供了有益参考。
开展“ 强化成德眉资应急联动同城化发展” 联合协商调研，围绕推动建立完善极端天气、缺电限电、重大疫情、地震地灾、洪涝等重大灾害事件预防处置和应急救援联动机制，推进防灾减灾救灾同城化提出建议，受到四市X委政府肯定； 《发展现代都市农业、打造成渝现代高效特色农业示范带》 ，从成渝地区农业发展基础和成德眉资农业发展现状入手，提出了做优做强成都都市现代农业、推进成德眉资都市现代农业融合发展、深化成渝地区农业全产业链合作的建议，得到市委、市政府主要领导及分管领导肯定性批示；联合成都市交通运输局、中铁二院，组织部分委员和专家学者深入四地开展联合调研，以铁路公交化为